Ухвала

від 25.05.2012 по справі 5020-4/303

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

25 травня 2012 року справа № 5020-4/303 За заявою Дочірнього підприємства "Севастополь-Бізнес-Центр"

Закритого акціонерного товариства "Промтехінвест-1",

ідентифікаційний код 16327298

(99038, м. Севастополь, пр. Жовтневої революції, 3)

про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду міста Севастополя від 27.12.2002,

у справі № 20-4/303:

за позовом Севастопольської міської Ради,

ідентифікаційний код 24872845

(99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 2)

до Малого дочірнього підприємства "Севастополь-Бізнес-Центр",

ідентифікаційний код 16327298

(99029, м. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 61, кімн. 205)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Екватор"

ідентифікаційний код 22232857

(99029, м. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 15)

про звільнення земельної ділянки,

Суддя Головко В.О.,

Представники учасників судового процесу:

заявник-відповідач (ДП "Севастополь-Бізнес-Центр" ЗАТ "Промтехінвест-1") -ОСОБА_1 -представник, довіреність б/н від 18.10.2011;

позивач (Севастопольська міська Рада) -явку уповноважених представників у судове засідання не забезпечив;

третя особа (ТОВ "Екватор") -явку уповноважених представників у судове засідання не забезпечила.

Обставини справи:

У провадженні господарського суду м. Севастополя (далі -суд) перебувала справа № 20-4/303 за позовом Севастопольської міської Ради (далі -позивач) до Малого дочірнього підприємства "Севастополь-Бізнес-Центр" (далі -МДП "Севастополь-Бізнес-Центр", відповідач), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -Товариства з обмеженою відповідальністю "Екватор", -про зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку, площею 0,41 га, розташовану в районі кінотеатру "Москва" по пр. Ген. Острякова в м. Севастополі, від споруд, що знаходяться на ній.

Рішенням господарського суду міста Севастополя від 27.12.2002 позов задоволено: відповідача зобов'язано звільнити земельну ділянку, площею 0,41 га, розташовану в районі пр. Ген. Острякова в м. Севастополі від споруд, що знаходяться на ній (залізобетонних паль), а також вирішено питання про розподіл судових витрат /том 1, арк. с. 53-54/.

12.03.2012 до суду надійшла заява Дочірнього підприємства "Севастополь-Бізнес-Центр" Закритого акціонерного товариства "Промтехінвест-1" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду міста Севастополя від 27.12.2002 у справі № 20-4/303 на підставі пункту 1 частини другої статті 112 Господарського процесуального кодексу України /том 1, арк. с. 110-112/.

Заяву обґрунтовано тим, що рішенням господарського суду міста Києва від 30.01.2012 у справі № 24/609 за позовом ДП "Севастополь-Бізнес-Центр" до Севастопольської міської державної адміністрації про визнання недійсними та скасування розпоряджень, визнано недійсним та скасовано розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 495-р від 27.03.2000 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою МДП "Севастополь-Бізнес-Центр" у районі пр. Ген Острякова", яке покладено в основу судового рішення від 27.12.2002, що переглядається за нововиявленими обставинами.

Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 15.03.2012 заяву ДП "Севастополь-Бізнес-Центр" ЗАТ "Промтехінвест-1" повернуто заявникові на підставі пункту 1 частини шостої статті 113 Господарського процесуального кодексу України /том 1, арк. с. 79-80/.

Не погодившись із даною ухвалою, ДП "Севастополь-Бізнес-Центр" ЗАТ „Промтехінвест-1" оскаржило її в апеляційному порядку.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 12.04.2012 апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Севастополь-Бізнес-Центр" ЗАТ "Протмехінвест-1" задоволено; ухвалу господарського суду міста Севастополя від 15.03.2012 у справі № 5020-4/303 скасовано; справу передано на розгляд місцевого господарського суду /том 1, арк. с. 145-149/.

Ухвалою суду від 28.04.2012 заяву прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні на 24.05.2012.

У засіданні суду 24.05.2012, в порядку частини третьої статті 77 Господарського процесуального кодексу України, оголошувалась перерва до 25.05.2012, по закінченню якої розгляд справи був продовжений.

Присутній у засіданні суду 24.05.2012-25.05.2012 представник заявника (ДП "Севастополь-Бізнес-Центр" ЗАТ "Промтехінвест-1") наполягав на перегляді рішення від 27.12.2002 за нововиявленими обставинами, його скасуванні та відмові Севастопольській міській Раді у задоволенні її позовних вимог з підстав, викладених у заяві /том 1, арк. с. 110-112/ та письмових поясненнях /том 2, арк. с. 18/, основні з яких полягають у встановленні рішенням суду факту невідповідності законодавству України розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 495-р від 27.03.2000, що, на думку заявника, є нововиявленою обставиною.

Позивач та третя особа явку уповноважених представників у судове засідання не забезпечили, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та своєчасно, причини неявки суду не сповістили.

За приписами абзацу третього статті 114 Господарського процесуального кодексу України, неявка заявника та інших осіб, які беруть участь у справі, не є перешкодою для розгляду заяви.

Ураховуючи викладене, в судовому засіданні 24-25.05.2012 за наслідками перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника заявника (відповідача), суд -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду міста Севастополя від 27.12.2002 у справі № 20-4/303 за позовом Севастопольської міської Ради до Малого дочірнього підприємства "Севастополь-Бізнес-Центр" (яке змінило назву на ДП "Севастополь-Бізнес-Центр" ЗАТ "Промтехінвест-1", що підтверджується Довідкою Гагарінської районної державної адміністрації м. Севастополя від 29.11.2011 № Ф-21/1 /том 1, арк. с. 120/), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -Товариства з обмеженою відповідальністю "Екватор", -відповідача зобов'язано звільнити земельну ділянку, площею 0,41 га, розташовану в районі пр. Ген. Острякова в м. Севастополі від споруд, що знаходяться на ній (залізобетонних паль), а також вирішено питання про розподіл судових витрат /том 1, арк. с. 53-54/.

Під час вирішення спору судом встановлено, що рішенням Севастопольської міської Ради № 505 від 01.04.1994 МДП "Севастополь-Бізнес-Центр" надано в постійне користування земельну ділянку площею 0,41 га.

На підставі вказаного рішення Севастопольської міської Ради відповідачу було видано Державний акт на право постійного користування землею серії КМ № 0132-ГС, реєстраційний № 136 від 08.06.1994.

Проте, як зазначено у судовому рішенні, на момент розгляду справи № 20-4/303 право постійного користування відповідача вказаною земельною ділянкою було припинено розпорядженням Севастопольської міської державної адміністрації № 495-р від 27.03.2000. Відповідач вимогу про звільнення земельної ділянки не виконав, що і стало підставою для задоволення позовних вимог та прийняття рішення від 27.12.2002 про зобов'язання відповідача звільнити спірну земельну ділянку.

Заявник вважає, що вказане судове рішення підлягає перегляду за нововиявленими обставинами, оскільки існують обставини, що мають істотне значення для справи і не були відомі заявнику раніше.

Так, рішенням господарського суду міста Києва від 30.01.2012 у справі № 24/609 за позовом ДП "Севастополь-Бізнес-Центр" до Севастопольської міської державної адміністрації про визнання недійсними та скасування розпоряджень, яке набрало законної сили 14.02.2012, розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 495-р від 27.03.2000 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою МДП "Севастополь-Бізнес-Центр" у районі пр. Ген Острякова", визнано недійсним та скасовано.

Зазначене стало причиною звернення відповідача до суду із даною заявою про перегляд рішення господарського суду міста Севастополя від 27.12.2002 у справі № 20-4/303 за нововиявленими обставинами.

Оцінюючи наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, а рішення господарського суду міста Севастополя від 27.12.2002 -скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову в позові, виходячи з наступного.

Згідно зі статтею 112 Господарського процесуального кодексу України господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами. Підстави для перегляду рішення за нововиявленими обставинами перелічені у зазначеній статті.

Водночас, відповідно до абзацу першого пункту 2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 17 від 26 грудня 2011 року "Про деякі питання практики перегляду рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами", до нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору або розгляду справи про банкрутство. Необхідними ознаками існування нововиявлених обставин є одночасна наявність таких трьох умов : по-перше, їх існування на час розгляду справи; по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи; по-третє, істотність даних обставин для розгляду справи (тобто коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).

Суд вважає, що обставини, на які посилається ДП "Севастополь-Бізнес-Центр" ЗАТ "Промтехінвест-1" (заявник), є нововиявленими, оскільки вони впливають на юридичну оцінку обставин, здійснену судом у рішенні № 20-4/303 від 27.12.2002, спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення, а тому є підставою для його перегляду.

Так, частиною другою статті 4 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що господарський суд не застосовує акти державних та інших органів, якщо ці акти не відповідають законодавству України.

При розгляді справи № 24/609 господарським судом міста Києва встановлено, що розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 495-р від 27.03.2000 прийнято з перевищенням повноважень, тобто є таким, що не відповідає законодавству України, а тому є незаконним з моменту його прийняття.

Оскільки право постійного користування МДП "Севастополь-Бізнес-Центр" на спірну земельну ділянку було припинено на підставі розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації, про незаконність якого не було відомо на момент вирішення спору, суд при ухваленні рішення, що переглядається, дійшов хибного висновку про втрату відповідачем права користування земельною ділянкою та обґрунтованість у зв'язку з цим вимог позивача.

Відповідно до статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно зі статтею 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

На підставі наданих до матеріалів справи доказів суд встановив наступне.

10.02.1992 виконком Севастопольської міської ради народних депутатів прийняв рішення № 8/706 "Про реалізацію об'єктів незавершеного будівництва" /том 2, арк. с. 23/.

Відповідно до пункту 3 Тимчасового положення про порядок реалізації об'єктів незавершеного будівництва та проектно-кошторисної документації по нездійсненому будівництву, затвердженого вказаним рішенням, продаж об'єктів здійснюється за конкурсом /том 2, арк. с. 24/.

До Переліку об'єктів незавершеного будівництва та проектування, що підлягають реалізації на комерційних засадах (Додаток 3 до рішення Виконкому № 8/706 від 10.02.1992), відноситься універмаг по пр. Острякова /том 2, арк. с. 25/.

25.02.1992 за результатами проведених торгів складено Акт продажу майна за конкурсом. Майно продано МДП "Севастополь-Бізнес-Центр" /том 2, арк. с. 26/.

Рішенням Севастопольської міської ради № 505 від 01.04.1994 МДП "Севастополь-Бізнес-Центр" надано в постійне користування земельну ділянку, площею 0,41 га та в тимчасове користування строком на 3 роки земельну ділянку, площею 1,13 га /том 2, арк. с. 27/.

На підставі вказаного рішення Севастопольської міської ради заявнику 08.06.1994 видано Державний акт на право постійного користування землею серії КМ № 0132 ГС, відповідно до якого зазначеному землекористувачу передано земельну ділянку площею 0,4130 га -для будівництва та обслуговування громадсько-торгівельного центру по проспекту Острякова. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 136 /том 2, арк. с. 28-31/.

Розпорядженням Севастопольської міської державної адміністрації від 02.06.1998 № 899-р "Про припинення права користування земельною ділянкою МДП "Севастополь-Бізнес-Центр" визнано таким, що втратило чинність, рішення Севастопольської міської ради від 01.04.1994 № 505 "Про надання підприємствам і організаціям міста земельних ділянок у користування за результатами інвентаризації" в частині, що стосується надання МДП "Севастополь-Бізнес-Центр" земельної ділянки площею 1,13 га по пр. Ген. Острякова у тимчасове користування строком на 3 роки /том 2, арк. с. 32/.

Таким чином, станом на день прийняття рішення, що переглядається (27.12.2002), і на теперішній час заявник -ДП "Севастополь-Бізнес-Центр" ЗАТ "Промтехінвест-1" (раніше -Мале дочірнє підприємство "Севастополь-Бізнес-Центр") правомірно користувався/користується спірною земельною ділянкою, адже згідно з частиною першою статті 126 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом.

За викладених обставин, відсутні підстави для задоволення позовних вимог про зобов'язання позивача звільнити земельну ділянку, площею 0,41 га, розташовану в районі пр. Ген. Острякова в м. Севастополі від споруд, що знаходяться на ній (залізобетонних паль).

Враховуючи зазначене, заява ДП "Севастополь-Бізнес-Центр" ЗАТ "Промтехінвест-1" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду міста Севастополя від 27.12.2002 у справі № 20-4/303 підлягає задоволенню, а рішення -скасуванню.

Відповідно до частини п'ятої статті 114 Господарського процесуального кодексу України, за результатами перегляду судового рішення приймаються: 1) рішення -у разі зміни або скасування рішення; 2) постанова -у разі зміни або скасування постанови; 3) ухвала -у разі зміни чи скасування ухвали або залишення рішення, ухвали, постанови без змін.

Зважаючи на наявність у відповідача права постійного користування спірною земельною ділянкою позовні вимоги Севастопольської міської Ради до ДП "Севастополь-Бізнес-Центр" ЗАТ "Промтехінвест-1" про зобов'язання останнього звільнити земельну ділянку, площею 0,41 га, розташовану в районі пр. Ген. Острякова в м. Севастополі, від споруд, що знаходяться на ній (залізобетонних паль), є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Наведене є підставою для прийняття нового рішення про відмову в позові.

Беручи до уваги вищевикладене, керуючись статтями 82-85, 112-114 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Заяву Дочірнього підприємства "Севастополь-Бізнес-Центр" Закритого акціонерного товариства "Промтехінвест-1" (ідентифікаційний номер 16327298) про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду міста Севастополя від 27.12.2002 у справі № 20-4/303 -задовольнити.

2. Рішення господарського суду міста Севастополя від 27.12.2002 у справі № 20-4/303 -скасувати.

3. У позові відмовити повністю.

Повне рішення складено 30.05.2012.

Суддя (підпис) В.О. Головко