Ухвала

від 05.06.2012 по справі 1/152

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

05.06.12 р. Справа № 1/152

Господарський суд Донецької області у складі судді: Курило Г.Є.

Скаржник (відповідач по справі) Товариство з обмеженою відповідальністю "Люкс-Експрес"

м. Донецьк

до Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку, м. Донецьк

Позивач по справі Публічне акціонерне товариство ВТБ Банк м. Київ в особі Відділення "Донецька регіональна дирекція" м. Донецьк

про визнання незаконними дій ВДВС щодо передачі на реалізацію описаного та арештованого майна

Представники сторін:

Від скаржника: Сотнік Ю.А.

Від позивача по справі: не прибув.

Від ВДВС: не прибув.

В судовому засіданні оголошувалась

перерва з 28.03.2012р. по 17.04.2012р.

Від Товариства з обмеженою відповідальністю "Люкс-Експрес", м. Донецьк надійшла скарга на дії Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку, м. Донецьк, в якій скаржник просить визнати дії Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції в м.Донецьку щодо передачі на реалізацію описаного та арештованого майна неправомірними.

Ухвалою від 28.02.2012р. вказану скаргу прийнято до провадження в межах справи №1/152.

Представник скаржника наполягав на задоволенні скарги відповідно до виступів в судових засіданнях.

Представник Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку, м. Донецьк, вважаючи скаргу необґрунтованою та такою що не підлягає задоволенню, надав відзив на скаргу б/н від 28.03.2012р.

Позивач по справі не надав письмового відзиву на скаргу, однак відповідно до виступах в судових засіданнях просив суд розглянути скаргу на розсуд суду.

Скаржник надавав пояснення до скарги.

Розгляд скарги відкладався.

Розглянувши вказану скаргу, господарським судом встановлено наступне:

Господарським судом Донецької області 02.09.2010р. прийнято рішення, яким стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Люкс-Експрес" на користь Публічного акціонерного товариства ВТБ Банк в особі Відділення "Донецька регіональна дирекція" заборгованість за кредитом у сумі 242 023,10 доларів США (1 908 836 грн. 19 коп.), відсотки у сумі 36 985,15 доларів США (291 701 грн. 88 коп.), комісійну винагороду у сумі 62 939 грн. 94 коп., пеню у сумі 31 213 грн. 75 коп., річні у сумі 5 025 грн. 20 коп. , судові витрати по сплаті державного мита у сумі 22 997 грн. 17 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп.

На виконання рішення видано наказ від 14.09.2010р.

Постановою від 29.10.2010р. державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку було відкрито виконавче провадження з виконання наказу від 14.09.2010р. по справі №1/152.

Постановою від 24.12.2010р. державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку було зведено виконавче провадження по примусовому виконанню наказів господарського суду Донецької області №1/152 від 14.09.2010р., №1/163 від 29.10.2010р., №1/164 від 29.10.2010р., №1/162 від 29.10.2010р.

16.05.2011р. державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського РУЮ м. Донецька за адресою місцезнаходження боржника (м. Донецьк, вул. Постишева, 55) на виконання наказу господарського суду Донецької області від 14 вересня 2010 року №1/152 було складено акт опису й арешту майна, за яким описано і накладено арешт на майно боржника на суму 1715,00 грн.

До відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського району м.Донецька 01.06.2011 року надійшов лист ТОВ «Тідісі Схід» із повідомленням про те, що йому стало відомо про місцезнаходження майна боржника (Товариства з обмеженою відповідальністю "Люкс-Експрес") за адресою: м.Донецьк, вул. 9-го Січня, Автобаза «Турист» та просив описати майно боржника, крім того гарантував сплату витрат пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій на території іншого району.

Державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського РУЮ м. Донецька - Юріком М.В. 02.06.2011р. складено акт опису й арешту майна, за яким описано і накладено арешт на транспортні засоби.

07.06.2011р. державним виконавцем винесено постанову про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні.

Суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_3 15.06.2011р. були підготовлені звіти про експертну оцінку транспортних засобів.

Відповідно до повідомлення про оцінку арештованого майна №3/11 від 20.06.2011р. державний виконавець повідомив боржника та стягувачів про те, що згідно звітів про оцінку майна, сумарна ринкова вартість майна боржника ТОВ „Люкс-Експрес", на яке було накладено арешт, на 15.06.2011р. складає 3 644 630,09 грн. без ПДВ.

Директору Філії 05 ПП «Нива В.Ш.» Відділом державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку була направлена заявка на реалізацію арештованого майна.

15.11.2011р. Відділом державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку, м. Донецьк було направлено на адресу Відділу держаної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області супровідний лист б/н від 15.11.2011р. з документами необхідними для реалізації майна боржника, в тому числі заявкою на реалізацію майна.

Відділом державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку (відділ) та ПП „Нива - В.Ш." в особі Філії 05 (спеціалізована організація) був укладений договір №0511832 від 26.12.2011р. про надання послуг по організації і проведенню аукціону з реалізації арештованого рухомого майна, відповідно до п. 1.2. якого Відділ передає Спеціалізованій організації рухоме майно арештоване державним виконавцем (далі-майно), а Спеціалізована організація надає послуги по організації і проведенню аукціону з реалізації майна у порядку, встановленому Законом України „Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-ХІV, іншими Законами України, Порядком реалізації арештованого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 15.07.99 р. № 42/5, зареєстрованим в Мін'юсті України 19.07.99 р. за № 480/3773 (із змінами і доповненнями), та Іншими нормативно - правовими актами України.

На аукціон передається рухоме майно за наступною характеристикою: Рухоме майно арештовано при примусовому виконанні Зведеного виконавчого провадження від 24.12.2010 року. Загальна сума стягнення: 7 529 489,70 грн. Акт опису й арешту майна від 02.06.2011 року б/н. Майно прийнято на зберігання ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на підставі Акту опису й арешту майна від 02.06.2011 року б/н. Найменування майна, яке підлягає реалізації на аукціоні: автобус марки MAN FORTUNA МЕGA R08, АН 0606 СВ 2004р.в., чорного кольору; автобус марки MAN FORTUNA R07, АН 4944 СЕ, 2004р.в., жовтого кольору; автобус марки MAN FORTUNA R07, АН 2250 ВЕ, 2003р.в., зеленого кольору; автобус марки MAN 2000, АН 4854ВА, 2004р.в., білого кольору; автобус марки MAN 2000, АН 4855ВА, 2004р.в., жовтого кольору; автобус марки MAN 2000, АН 6510АМ, 2004р.в., зеленого кольору, які є власністю ТОВ «Люкс-Експрес» (ЄДРПОУ 31762185, м.Донецьк, вул.Постишева, 55). Місцезнаходження майна: Донецька область, м. Донецьк, вул. 9-го січня, 1 автобаза «Турист». Стягувач: ТОВ «Нафтаторг» (м. Донецьк, вул. Канівська, 14). ТОВ «Магніт» (м.Донецьк, бул.Пушкіна, 12а) ТОВ «Тідісі Схід» (м.Київ, вул.Радистів, 13-а), ПАТ ВТБ Банк (м.Донецьк, бул.Шевченко, 13а). Стартова (початкова) ціна становить 3 644 630,09 грн. без ПДВ. Ціна майна визначена звітом оцінювача ОСОБА_3 (п. 1.3 договору).

Філія 05 ПП «Нива В.Ш.» повідомила виконавчу службу, що аукціон з реалізації арештованого рухомого майна, яке належить боржнику ТОВ «Люкс-Експрес» не відбувся у зв'язку з відсутністю купівельного попиту.

Скаржник (боржник) вважає, що в порушення вимог п. 5 ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем після закінчення строку чинності звіту оцінювача не залучено суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання - до проведення повторної оцінки, що призвело до передачі описаного та арештованого майна на реалізацію без належної оцінки, визначної Законом; також про дату, час та місце проведення аукціону з реалізації майна ТОВ «Люкс-Експрес» повідомлений ніяким чином не був, а також не отримував інформації від державного виконавця щодо передачі описаного та арештованого майна на реалізацію.

Розглянувши матеріали, надані сторонами для розгляду скарги, заслухавши учасників процесу суд дійшов висновку, що скарга заявника підлягає задоволенню з огляду на наступне.

За приписами ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" (надалі - в редакції закону, що діяла на момент здійснення виконавчих дій), виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

В ст. 62 Закону України "Про виконавче провадження", зазначено, що реалізація арештованого майна, крім майна, вилученого з обігу згідно із законом, та майна, зазначеного в частині восьмій статті 57 цього Закону, здійснюється шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах або на комісійних умовах. Нерухоме майно, транспортні засоби, повітряні, морські та річкові судна реалізуються виключно на прилюдних торгах (аукціонах).

Згідно з п. 5.3.6 Інструкції про проведення виконавчих дій, зареєстрованої Мін'юстом України 15.12.1999р. за № 865/4158, реалізація заставленого майна проводиться в порядку, установленого пунктом 5.12 цієї Інструкції.

Реалізація арештованого майна, за винятком майна, вилученого за законом з обігу та зазначеного в пункті 5.1.2 цієї Інструкції, здійснюється спеціалізованими організаціями, які залучаються на тендерній (конкурсній) основі, на підставі договорів між Державною виконавчою службою та спеціалізованими організаціями шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах. Продаж майна боржника, за винятком нерухомого майна, здійснюють спеціалізовані організації. Такими спеціалізованими організаціями є суб'єкти господарювання, визначені на тендерній (конкурсній) основі, які здійснюють реалізацію майна шляхом проведення аукціонів. Порядок реалізації арештованого майна затверджено наказом Міністерства юстиції України від 15 липня 1999 року N 42/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 липня 1999 року за N 480/3773, із змінами і доповненнями. Передача арештованого майна на реалізацію спеціалізованим організаціям здійснюється на конкурсній основі після його вилучення у боржника та проведення його оцінки. Між спеціалізованою торговельною організацією та органом державної виконавчої служби укладається договір про надання послуг з реалізації арештованого майна. Договір підписується начальником органу державної виконавчої служби, державним виконавцем якого вилучено майно, та уповноваженим представником спеціалізованої торговельної організації, яка визначена переможцем конкурсу з передачі цього майна на реалізацію. При передачі арештованого майна (за винятком нерухомого та іншого майна, яке не може бути передане з об'єктивних причин) складається акт приймання-передавання, який є невід'ємною частиною договору про надання послуг з реалізації арештованого майна (п.п. 5.12.1., 5.12.2, 5.12.5., 5.12.6 Інструкції).

Згідно з п.п. 3.1., 3.3. Порядку реалізації арештованого майна, що затверджений наказом Мін'юсту від 15 липня 1999 р. N 42/5, орган державної виконавчої служби укладає з організатором аукціону договір, яким доручає реалізацію майна організатору аукціону за визначену винагороду за надані послуги з реалізації арештованого майна, яка встановлюється у відсотковому відношенні до продажної ціни лота. Приймання аукціонного майна здійснюється матеріально особою організатора аукціону відповідно до акта передачі арештованого майна (додаток 2) та інших необхідних документів, що містять інформацію про аукціонне майно. Додатком до наказу Міністерства юстиції України 15.07.99 N 42/5 є Примірний договір про реалізацію арештованого майна на аукціоні та акт передачі арештованого майна.

Тобто, передача виконавчою службою на реалізацію описаного та арештованого майна законодавцем пов'язується з підписанням договору про реалізацію арештованого майна між спеціалізованою торгівельною організацією та органом державної виконавчої служби, а також акту передачі арештованого майна.

Згідно матеріалів виконавчого провадження між виконавчою службою та спеціалізованою торговельною організацією (Філія ПП «Нива - В.Ш.») був підписаний договір № 0511832 від 26.12.2011р., відповідно до умов якого виконавча служба передала на реалізацію майно.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Закону України "Про виконавче провадження", для оцінки за регульованими цінами, оцінки нерухомого майна, транспортних засобів, повітряних, морських та річкових суден державний виконавець залучає суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання, який провадить свою діяльність відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

В ч. 3 ст. 62 Закону України "Про виконавче провадження", встановлено, що майно передається на реалізацію за ціною та в порядку, визначеними статтею 58 цього Закону.

Частиною 5 ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження», визначено, що звіт про оцінку майна у виконавчому провадженні вважається чинним протягом шести місяців з дня його підписання суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання. Після закінчення цього строку оцінка майна проводиться повторно.

При цьому, згідно з ст. 6 вказаного закону, державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону.

На підставі викладеного, з урахуванням того, що суб'єкт оціночної діяльності підготував звіт про експертну оцінку транспортних засобів 15.06.2011р., суд дійшов висновку, що передача Відділом державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку, м. Донецьк на реалізацію транспортних засобів шляхом підписання договору 26.12.2011р., тобто після закінчення строку оцінки майна є такою, що суперечить вимогам Закону України «Про виконавче провадження», тобто дії Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції в м.Донецьку

щодо передачі на реалізацію описаного та арештованого майна є неправомірними.

Твердження скаржника, що він не був повідомлений про дату проведення аукціону з реалізації майна, а також не отримував ніякої інформації від державного виконавця щодо передачі описаного та арештованого майна на реалізацію, судом до уваги не приймається, оскільки чинним законодавством не передбачено таке повідомлення боржника саме виконавчою службою.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скаржник зазначив, що про дату, час та місце проведення аукціону з реалізації майна повідомлений не був, а дізнався про проведення аукціону 27.02.2012р. при огляді офіційного Інтернет ресурсу, доказів зворотнього суду не надано, таким чином скаржником не пропущений строк оскарження дій виконавчої служби.

На підставі Закону України "Про виконавче провадження" та керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Задовольнити скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Люкс-Експрес", м.Донецьк, до Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку, м. Донецьк.

Визнати неправомірними дії Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції в м.Донецьку щодо передачі на реалізацію описаного та арештованого майна в рамках виконання наказу по справі №1/152.

Ухвала суду набирає законної сили в день її прийняття.

Суддя Курило Г.Є.