Рішення

від 28.10.2008 по справі 2/240

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2/240

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  2/240

28.10.08

За  позовом   Товариства  з  обмеженою  відповідальністю  “Пінгвін -С”

до                  Національної  академії  оборони  України

треті особи   Товариство  з  обмеженою  відповідальністю  „Інтер-Мед-Пром”               Міністерство  оборони  України

про                 спонукання  до  укладення  договору  оренди  

Суддя  Домнічева  І.О.

Представники:

Від  позивача             Ринковий В.І.

Від  відповідача        Свистільний І.А.

Від  третьої особи 1  Шуляк В.М.

Від третьої особи 2   не з'явився

ОБСТАВИНИ  СПРАВИ

          Товариство  з  обмеженою  відповідальністю  “Пінгвін-С”  звернулося  з  позовом  до  Національної  академії   оборони  України    про  спонукання  до  укладання  договору  оренди.

          Ухвалою  від  23.07.2008 року  у  справі  № 2/240  було  порушено  провадження  у  справі  та  призначено  судове  засідання  на  05.08.2008 року  о  11.30 год.  Ухвалою  від  24.07.2008 року  заяву  ТОВ  „Пінгвін-С”   про  забезпечення  позову  судом  задоволено  частково.

          Ухвалою  від  05.08.2008 року  суд  залучив  до  участі  у  розгляді  справи  в  якості  третьої  особи  без  самостійних  вимог  на  предмет  спору  на  стороні  відповідача  ТОВ  „Інтер-Мед-Пром”.  Ухвалою  від   05.09.2008 року  суд  відклав  розгляд  справи  та  залучив  до  участі  в  справі  в  якості  третьої  особи  без  самостійних  вимог  на  предмет  спору  на  стороні  відповідача  Міністерство  оборони  України.    

На  обґрунтування  своїх  вимог  позивач  зазначає,  що  відповідач  ухиляється  від  укладання  договору  оренди.  Крім  того,  на  думку  позивача,  відповідачем  було  суттєво  порушено  процедуру  проведення  конкурсу.

Відповідач  у  відзиві  та  у  судовому  засіданні  проти  вимог,  викладених  у  позовній  заяві,  заперечує,  посилаючись  на  їх  безпідставність  та  невідповідність  дійсним  обставинам  справи,  та  просить  суд  у  задоволенні  позовних  вимог  відмовити.  

Третя  особа –Міністерство  оборони  України,  просить  позовні  вимоги  позивача  задовольнити  частково,  а  саме  визнати  неправомірним  проведення  відповідачем  конкурсу  на  право  оренди  приміщення  учбового  корпусу  загальною  площею  2822  кв.м.,  та  визнати  недійсним  результати  проведення  конкурсу  на  право  оренди  приміщення  учбового  корпусу  загальною  площею  2822  кв.м.,  що  був  оформлений  протоколом  № 4  від  24.07.2008 р.,  в  решті  позову  відмовити.

Третя  особа –Товариство  з  обмеженою  відповідальністю  „Інтер-Мед-Пром”  заперечує  проти  позовних  вимог  та  просить суд  у  задоволенні  позовних  вимог  відмовити  повністю.

В   процесі  судового  розгляду  позивач  уточнив  свої  позовні  вимоги  та просив:

- визнати  неправомірним  проведення  Національною  академією  оборони  України  конкурсу  на  право  оренди  приміщення  учбового  корпусу  (три  поверхи)  загальною  площею  2822  кв.м.  за  адресою: м. Київ,  Повітрофлотський  проспект,  28,  військове  містечко  № 29,  буд. № 1,  що  був  оголошений  в  газеті  „Відомості  приватизації”  за  02.07.2008 року                    №  25 (516);

- визнати  недійсними  результати  конкурсу  на  право  оренди  приміщення  учбового  корпусу   (три  поверхи)  загальною  площею                   2822  кв.м.  за  адресою: м. Київ,  Повітрофлотський  проспект,  28,  військове  містечко  № 29,  буд.. № 1,  що  був  оголошений  в  газеті  „Відомості  приватизації”  за  02.07.2008 року  № 25 (516)  згідно  з  якими  ЗАТ  „Інтер-Мед-Пром”  було  визначено  переможцем  конкурсу,  що  оформлено  протоколом  № 4  від  24.07.2008 року;

- визнати  ТОВ  „Пінгвін-С”  переможцем  конкурсу  на право  оренди  приміщення  учбового  корпусу (три  поверхи)  загальною  площею  2822  кв.м.  за  адресою: м. Київ,  Повітрофлотський  проспект,  28,  військове  містечко    № 29,  буд. № 1,  що  був  оголошений  в  газеті  „Відомості  приватизації”  за  21.05.2008 року  № 19 (510);

- вважати  договір  оренди  між  Національною  академією  оборони  України  укладеним  в  редакції,  яка  підписана  ТОВ  „Пінгвін-С”  та  відповідає  вимогам  Закону  України  „Про  оренду  державного  та  комунального  майна”,  Наказу  ФДМУ  від  09.08.2007 року  № 1329  „Про  внесення  змін  до  Типового  договору  оренди  індивідуально  визначено  майна,  що  належить  до  державної  власності”  з  моменту  набрання  чинності  рішенням  суду;

- вважати  приміщення  учбового  корпусу  (три  поверхи)  загальною  площею  2822  кв.м.  за  адресою: м. Київ,  Повітрофлотський  проспект,  28,  військове  містечко  № 29,  буд. № 1  переданим  за  актом  приймання-передачі  Національною  академією  оборони  України  з  моменту  набрання  чинності  рішенням  суду.

Розглянувши  наявні  матеріали  справи,  заслухавши  пояснення  представників  сторін,  суд, -

ВСТАНОВИВ :

     В  газеті  „Відомості  приватизації”  від  21.05.2008 року  № 19 (510)  було  надруковано  оголошення  про  проведення  конкурсу  об'єктів  нерухомого  військового  майна,  які  знаходяться  на  балансі  Національної  академії  оборони  України   та  пропонуються  до  передачі  в  оренду  на  конкурсній  основі.  Так,  зокрема,  серед  переліку  об'єктів,  які  передаються  в  оренду,  було  приміщення  учбового  корпусу  загальною  площею                   2822 кв.м.  за  адресою:  м. Київ,  Повітрофлотський  проспект,  28,  військове  містечко  № 29,  буд. № 1.

04.06.2008 р.  Позивач  направив  відповідачу  заяву  разом  з  пакетом  документів  щодо  бажання  прийняти  участь  в  конкурсі.

Згідно  із  ст.76  Закону  України  „Про  Державний  бюджет  України  на  2008  рік  та  про  внесення  змін  до  деяких  законодавчих  актів  України”  у  2008  році  передача  в  оренду  державного  та  комунального  майна,  що  передається  в  оренду  бюджетним  установам,  музеям,  підприємствам  і  громадським  організаціям  у  сфері  культури  і  мистецтв  (в  тому  числі  національним  творчим  спілкам  та  їх  членам  під  творчі  майстерні),  Пенсійному  фонду  України  та  його  органам,  державним  видавництвам  та  підприємствам  книгорозповсюдження.

Відповідно  до  ст.9  Закону  України  „Про  оренду  державного  та  комунального  майна”  порядок  проведення  конкурсу  визначається:  Фондом  Державного  майна  України –для  об'єктів,  що  перебувають  у  державній  власності;  органами,  визначеними  Верховною  Радою  Автономної  республіки  Крим, -  для  об'єктів,  що  належать  Автономній  Республіці  Крим;    органами  місцевого  самоврядування –для  об'єктів,  що  перебувають  у  комунальній  власності.

Порядок  проведення  конкурсів  на  право  оренди  військового  майна  затверджений  спільним  Наказом  Фонду  державного  майна  України  та  Міністерства  оборони  України  №1549/241  від  26.07.2000 року.  

Відповідно  до  п.1.3.Порядку  конкурс  на  право  укладення  договору  оренди  об'єкта  полягає  у  визначенні  переможця  серед  фізичних  чи  юридичних  осіб,  які  запропонували  найкращі  умови  подальшої  експлуатації  об'єкта  та  найбільшу  оренду  плату.  Глава  4  Порядку  визначає  порядок  та  процедуру  проведення  конкурсу,  відповідно  до  якої  конкурс проводиться  в  один  етап,  на  якому  визначається переможець  згідно  з  умовами  конкурсу  та  зобов'язаннями  учасника  конкурсу  (п.4.1.).  Комісія  визначає  переможця  за  критеріями,  що  встановлені  умовами  конкурсу  відповідно  до  цього  порядку  (п.4.2.).  Жодних  інших  положень,  які  б  передбачали  можливість  вважати  конкурс  таким,  що  не  відбувся,  та  інших  підстав  даний  порядок  не  передбачає.

Пунктом  3.2.  Порядку  передбачено  перелік  необхідних  документів  для  участі  у  конкурсі ,  які  подаються  на  розгляд  конкурсної  комісії.  Це,  зокрема:

-          заява  про  оренду;

-          відомості  про  учасника  конкурсу;

-          належним  чином  оформлена  довіреність,  видана  представнику  юридичної  особи;

-          копії  установчих  документів,  засвідчені  в  нотаріальному  порядку  (для  юридичних  осіб);

-          відомості  про  фінансовий  стан  (платоспроможність)  учасника  конкурсу;

-          техніко-економічне  обґрунтування  оренди  (варіанти  поліпшення  орендованого  майна).

Як  вбачається  з  протоколу  конкурсної  комісії  № 1  від  11  червня  2008 року  конкурс  не  відбувся,  оскільки  учасники  конкурсу  не  надали  пропозиції,  які  відповідали  б  умовам  конкурсу  відповідно  Наказу  ФДМУ, МОУ  від  26.07.2000 р. № 1549/241.  

02 липня 2008 року Національною академією оборони України повторно було опубліковано оголошення в газеті «Відомості приватизації»про проведення конкурсу.

24 липня 2008 року в Національній академії оборони України вдруге було проведено конкурс, за результатами якого переможцем визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтер-Мед-Пром». В цей же день, 24.07.2008 р. Господарським судом міста Києва була винесена ухвала про забезпечення позову по справі № 2/240, згідно якої було заборонено:

- НАОУ проводити конкурс на право оренди приміщення учбового корпусу № 1 військового містечка № 29;

- НАОУ та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії, направлені на відчуження та (чи) передання в оренду, заставу тощо приміщення учбового корпусу № 1 військового містечка № 29.

Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України ухвала, винесена судом, містить вказівку на дії, що їх повинні вчиняти сторони, інші підприємства, організації, державні та інші органи та їх посадові особи у строки, визначені Господарським судом.

Отже, виходячи з вищевикладеного позовні вимоги ТОВ «Пінгвін-С» про визнання неправомірним проведення Національною академією оборони України конкурсу на право оренди та про визнання недійсним результатів конкурсу на право оренди приміщення учбового корпусу (три поверхи) загальною площею 2822 кв.м. за адресою: м. Київ, Повітрофлотський проспект, 28, військове містечко № 29, буд. № 1, що був оголошений в газеті «Відомості приватизації»за 02.07.2008 року № 25 (516) згідно з якими ЗАТ «Інтер-Мед-Пром»було визначено переможцем конкурсу, що оформлено протоколом № 4 від 24.07.2008 року підлягають задоволенню, оскільки конкурс проводився в період дії ухвали про забезпечення позову від 24.07.2008 року, а відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України, ухвали господарського суду, які набрали законної сили є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

За таких обставин позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись  ст. ст. 49, 82 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Позовні  вимоги  задовольнити  частково.

Визнати  неправомірним проведення Національною академією оборони України конкурсу на право оренди приміщення учбового корпусу (три поверхи) загальною площею 2822 кв.м. за адресою: м. Київ,  Повітрофлотський  проспект,  28,  військове  містечко  № 29,  буд. № 1,  що  був  оголошений  в  газеті  „Відомості  приватизації”  за  02.07.2008 року               № 25 (516).

Визнати  недійсними результати конкурсу на право оренди приміщення учбового корпусу (три поверхи) загальною площею 2822 кв.м. за адресою: м. Київ,  Повітрофлотський  проспект,  28,  військове  містечко  № 29,  буд. №1,  що  був  оголошений  в  газеті  „Відомості  приватизації”  за  02.07.2008 року  № 25 (516) згідно з якими ЗАТ «Інтер-Мед-Пром»було визначено переможцем конкурсу, що оформлено протоколом № 4 від 24 липня 2008 року.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з Національної академії оборони України (м. Київ, Повітрофлотський проспект, 28;  код 07834530) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Пінгвін-С»(м. Київ, вул. Краснокутська, 3 літ. А;  рахунок № 26005013346901 в Подільському відділенні КМФ АКБ «Укрсоцбанку», МФО 322012, код 32072977) 85 (вісімдесят п'ять) грн. держмита та 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

СуддяІ.О.Домнічева