Постанова

від 13.11.2006 по справі 6/251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

6/251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

 "13" листопада 2006 р. Справа №  6/251

Суддя господарського суду Кіровоградської області Баранець О.М., розглянувши справу № 6/251

за позовом: Закритого акціонерного сільськогосподарського товариства "Олексіївське", с. Олексіївка Кіровоградського району Кіровоградської області   

до відповідача: Кіровоградської міжрайонної державної податкової інспекції,                             м. Кіровоград     

про скасування акта  

Представники:

від позивача - Секеда Т.В., довіреність № 135 від 09.10.2006 року;

від позивача - Яцканич В.М., голова правління;

від відповідача - Мельник В.В., довіреність № 2 від 05.04.2006 року;

від відповідача - Гребенюк А.В., № 36 від 09.10.2006 року.

Час прийняття постанови - 10 : 34

Закрите акціонерне сільськогосподарське товариство «Олексіївське» подало позов про скасування податкового повідомлення – рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції № 0000022360/0 від 17.01.2006 року про визначення позивачу суми податкового зобов'язання по податку на прибуток за основним платежем в сумі 16479,00 грн., за штрафними санкціями в сумі 1648,00 грн., а всього в сумі 18127,00 грн.  

Позивач вважає позовні вимоги таким що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Здійснення закритим акціонерним сільськогосподарським товариством «Олексіївське» разових операцій на протязі 2004 року щодо продажу та передачі в оренду належного позивачу на праві власності майна не може вважатися іншою діяльності в розумінні ст. 2 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок».

Балансова вартість фондів групи 3 становила 412872,93 грн., а сума продажу комбайна становила 41666,67 грн., тобто сума продажу є більшою від суми балансової вартості групи. Тому в даному випадку нарахування податку на прибуток податковим органом є безрідставним.

Податковий орган стверджує в акті перевірки про порушення п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", а саме - підприємством не віднесено до валового доходу за 2004 рік вартість послуг з оренди основних фондів на загальну суму 24250,00 грн. Такі висновки податкового органу є необгрунтованими.

Кіровоградська міжрайонна державна податкова інспекція (правонаступник Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції) заперечує проти задоволення позовних вимог. Висновки викладені в акті перевірки № 163/23-00/23898541 від 26.12.2005 року, за результатами яких прийнято податкове повідомлення – рішення № 0000022360/0 від 17.01.2006 року, правомірні, а тому підстави для задоволення позову відсутні.  

13.11.2006 року проголошена вступна та резолютивна частина постанови, яка виготовлена в повному обсязі 14.11.2006 року.

Розглянувши матеріали даної справи, заслухавши пояснення представників  сторін, здійснивши оцінку наявних в матеріалах справи доказів, господарський суд, -

                                          ВСТАНОВИВ:

Працівниками Державної податкової адміністрації у Кіровоградській області та Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції проведено комплексну планову документальну перевірку дотримання вимог податкового та валютного законодавства закритим акціонерним сільськогосподарським товариством «Олексіївське».

За результатами перевірки складено акт № 163/23-00/23898541 від 26.12.2005 року.

Перевіркою встановлено, що в порушення п.п. 8.4.4 п. 8.4 ст. 8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» при перевірці накладних, рахунків, декларації про прибуток підприємства та декларації по податку на додану вартість за липень 2004 року закритим акціонерним сільськогосподарським товариством «Олексіївське» не віднесено до валового доходу за 2004 рік доход отриманий від реалізації основного засобу (комбайну Е-516) в розмірі 41666,67 грн., в результаті чого занижено податок на прибуток на суму 10417,00 грн. за 2004 рік.

Закритим акціонерним сільськогосподарським товариством «Олексіївське» в липні 2004 року здійснено продаж зернозбирального комбайна Е-516 приватному підприємству «Агрофірма «Україна» згідно накладної № 285 від 16.07.2004 року загальною вартістю 50000,00 грн., у тому числі податок на додану вартість       8333,33 грн.

Закритим акціонерним сільськогосподарським товариством «Олексіївське» не підтверджені та не задекларовані витрати понесені на придбання зернового комбайну Е-516 протягом кварталу що перебував розрахунковому, в зв'язку з чим балансова вартість 3 групи основних засобів в 3 кварталі 2004 році дорівнює нулю.

Перевіркою встановлено, що в порушення п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» при перевірці договорів, накладних, рахунків, декларації про прибуток підприємства та декларації по податку на додану вартість за травень 2004 року закритим акціонерним сільськогосподарським товариством «Олексіївське» не віднесено до складу валових доходів за 2004 рік вартість послуг з оренди основних фондів на загальну суму 24250,00 грн., в результаті чого занижено податок на прибуток на суму 6062,00 грн. за 2004 рік.

Відповідно до угоди б/н від 16.04.2004 року в травні 2004 року закрите акціонерне сільськогосподарське товариство «Олексіївське» надавало в оренду трактор МТЗ-80 (рахунок-фактура № 13 від 18.05.2004 року) приватному підприємству «Деметра». Загальна сума укладеної угоди складає 4800,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 800,00 грн. Аналогічне порушення було допущено в липні 2004 року та жовтні 2004 року за рахунок не включення до складу валових доходів доходу отриманого від надання в оренду відкритому акціонерному товариству «Кіровоградське БМУ № 5» автогрейдеру КА-122 А державний номер 00162 КЕ на загальну суму 20250,00 грн.  

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція податковим повідомленням – рішенням № 0000022360/0 від 17.01.2006 року визначила  закритому акціонерному сільськогосподарському товариству «Олексіївське» суму податкового зобов'язання по податку на прибуток за основним платежем в сумі 16479,00 грн., за штрафними санкціями в сумі 1648,00 грн., а всього в сумі     18127,00 грн.

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція рішенням                  № 1710/10/25-017 від 06.02.2006 року продовжила строк розгляду скарги  закритого акціонерного сільськогосподарського товариства «Олексіївське» до 27.03.2006 року.

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція рішенням                   № 3832/10/25-018 від 11.03.2006 року за результатами розгляду скарги  закритого акціонерного сільськогосподарського товариства «Олексіївське» залишила без змін податкове повідомлення – рішення № 0000022360/0 від 17.01.2006 року, а скаргу без задоволення.

Державна податкова адміністрація у Кіровоградській області рішенням           № 1655/10/25-037 від 23.03.2006 року продовжила строк розгляду скарги  закритого акціонерного сільськогосподарського товариства «Олексіївське» до 15.05.2006 року.

Державна податкова адміністрація у Кіровоградській області рішенням           № 2716/10/25-037 від 12.05.2006 року за результатами розгляду скарги закритого акціонерного сільськогосподарського товариства «Олексіївське» залишила без змін податкове повідомлення – рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції № 0000022360/0 від 17.01.2006 року (№ 0000022360/1 від 15.03.2006 року), а скаргу без задоволення.

Державна податкова адміністрація України рішенням № 6238/6/25-0115 від 06.06.2006 року продовжила строк розгляду скарги  закритого акціонерного сільськогосподарського товариства «Олексіївське» до 19.07.2006 року.

Державна податкова адміністрація України рішенням № 7937/6/25-0115 від 18.07.2006 року за результатами розгляду повторної скарги закритого акціонерного сільськогосподарського товариства «Олексіївське» залишила без змін податкове повідомлення – рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції № 0000022360/0 від 17.01.2006 року та рішення Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області № 2716/10/25-037 від 12.05.2006 року, а скаргу без задоволення.

Господарський суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що закрите акціонерне сільськогосподарське товариство «Олексіївське» є платником фіксованого сільськогосподарського податку, що підтверджує акт перевірки № 163/23-00/23898541 від 26.12.2005 року та не заперечують сторони.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про фіксований сільськогосподарський податок» фіксований сільськогосподарський податок – це податок, якій не змінюється протягом визначеного цим Законом терміну і справляється з одиниці земельної площі. Фіксований сільськогосподарський податок сплачується в рахунок податків і зборів (обов'язкових платежів), визначених в цій статті, зокрема, в рахунок податку на прибуток підприємства.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання діяльності в аграрному секторі економіки» від 19.06.2003 року № 974-IV (набрав чинності з 01.01.2004 року) були внесені зміни до ст. 2 Закону України „Про фіксований сільськогосподарський податок», відповідно до яких платники фіксованого сільськогосподарського податку, які займаються іншими видами діяльності, крім сільськогосподарської, з метою оподаткування ведуть окремий облік фінансових результатів від інших видів господарської діяльності відповідно до пункту 7.20 статті 7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств», які підлягають оподаткуванню на загальних підставах.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств та підтримки соціальних стандартів їх працівників» від 24.06.2004 року № 1878-IV (набрав чинності з 01.01.2005 року) ст. 2 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок» була викладена в іншій редакції.

В той же час згідно п. 4 ст. 9 Закону України „Про фіксований сільськогосподарський податок», дія Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств» зупинена (за винятком його пунктів 7.7, 7.8 і 13.1, 13.2, 13.6, 13.7 та 13.8) для всіх сільськогосподарських товаровиробників–платників фіксованого сільськогосподарського податку.

Таким чином ч. 1 ст. 2 Закону України „Про фіксований сільськогосподарський податок» (в редакції Закону України від 19.06.2003 року № 974-IV)  прямо суперечить п. 4 ст. 9 та ч. 1 ст. 1 цього Закону, отже має місце конфлікт інтересів – норми одного і того ж закону припускають неоднозначне (множинне) трактування обов'язків платника податків.

У відповідності з п.п. 4.4.1 п. 4.4 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.

Крім того, господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне. Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція в акті перевірки № 163/23-00/23898541 від 26.12.2005 року прийшла до висновку, що закрите акціонерне сільськогосподарське товариство «Олексіївське» в 2004 році займалося іншими видами діяльності, крім сільськогосподарської.

Закритим акціонерним сільськогосподарським товариством «Олексіївське» в липні 2004 року здійснено продаж зернозбирального комбайна Е-516 приватному підприємству «Агрофірма «Україна» згідно накладної № 285 від 16.07.2004 року загальною вартістю 50000,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 8333,33 грн.

Відповідно до угоди б/н від 16.04.2004 року в травні 2004 року закрите акціонерне сільськогосподарське товариство «Олексіївське» надавало в оренду трактор МТЗ-80 (рахунок-фактура № 13 від 18.05.2004 року) приватному підприємству «Деметра». Загальна сума укладеної угоди складає 4800,00 грн., у тому числі податок на додану вартість 800,00 грн. В липні 2004 року та в жовтні 2004 року надавались в оренду відкритому акціонерному товариству «Кіровоградське БМУ № 5» автогрейдер КА-122 А державний номер 00162 КЕ на загальну суму 20250,00 грн.  

Визначення господарської діяльності надане п. 1.32. Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств". Господарська діяльність – будь–яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формі, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь – яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

Господарський суд вважає, що здійснення закритим акціонерним сільськогосподарським товариством «Олексіївське» разових операцій на протязі 2004 року щодо продажу та передачу в оренду належного позивачу на праві власності майна не може вважатися іншою діяльності в розумінні ст. 2 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок».

Закрите акціонерне сільськогосподарське товариство «Олексіївське» не приймає безпосередньої регулярної, постійної та суттєвої участі в організації такої діяльності.

Закрите акціонерне сільськогосподарське товариство «Олексіївське» відповідно до видів діяльності за КВЕД, вказаних в довідці № 27048 Головного управління статистики у Кіровоградській області, здійснює чітко визначені види діяльності.

Кіровоградська міжрайонна державна податкова інспекція, на підставі наказу Державної податкової адміністрації у Кіровоградській області № 81 від 31.03.2006 року, є правонаступником Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції в межах Кіровоградського і Новгородківського районів та смт. Новгородка.

На підставі ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з  Державного бюджету України на користь позивача необхідно стягнути 3,40 судового збору.

Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає необхідності сплати при поданні позову витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд, -

                                             П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Скасувати податкове повідомлення – рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції № 0000022360/0 від 17.01.2006 року про визначення закритому акціонерному сільськогосподарському товариству «Олексіївське» суму податкового зобов'язання по податку на прибуток за основним платежем в сумі 16479,00 грн., за штрафними санкціями в сумі 1648,00 грн., а всього в сумі    18127,00 грн.

3. Стягнути  з  Державного бюджету України (рахунок № 31118095600002, УДК у Кіровоградській області, МФО 823016, ідентифікаційний код 24145329) на користь закритого акціонерного сільськогосподарського товариства «Олексіївське» (27614, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Олексіївка, ідентифікаційний код 23898541, відомості про банківські реквізити відсутні), - судовий збір в сумі 3,40 грн.

4.  Після набрання судовим рішенням законної сили, за заявою стягувача, буде виданий виконавчий лист.

5.  Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.          

Суддя   О.М.Баранець