Постанова

від 07.07.2008 по справі 10/352

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА 01025, 

м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К

Р А Ї Н И

м.

Київ

 07.07.2008 р.                                                   

                                                 №

10/352 

За

позовом 

Державної

податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва

до

ОСОБА_1

про

стягнення

заборгованості

Суддя

Ковзель П.О.

Секретар

Жидачик А.П.

Обставини справи:

Позивач

звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача до

державного бюджету заборгованість в сумі 655,75 грн.

В

судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач

відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не

забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним

чином. У зв'язку з нез'явленням представників відповідача та ненаданням

витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду

справи та повістки направлялися відповідачу за наявною у матеріалах справи

адресою.

Відповідно

до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

На

підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 07.07.2008 проголошено вступну

та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі

відкладено на 11.07.2008, про що повідомлено сторонам після проголошення

вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням

вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши

подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і

повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно

оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по

суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1

зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа

Оболонською районною у м. Києві державною адміністрацією та знаходиться на

обліку в Державній податковій інспекції у Оболонському районі м. Києва.

01.04.2005

відповідачу було видано свідоцтво про сплату єдиного податку НОМЕР_1 від

01.04.2005.

Відповідно

до облікової картки платника податків відповідача обліковується заборгованість

з єдиного податку у розмірі 610,25 грн. та пеня у розмірі 45,50 грн., на загальну

суму 655,75 грн.

Позивачем

було надіслано на адресу відповідача першу №1/4771 від 05.08.2005 та другу №

2/6008 від 06.10.2005 податкові вимоги.

Доказів

оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначених податкових вимог суду

не надано.

Відповідно

до п. 1.2 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове  зобов'язання - зобов'язання платника податків

сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів  у 

порядку  та у строки,  визначені цим Законом або іншими законами

України.

Спрощена

система оподаткування, обліку та звітності, запроваджена Указом Президента

України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів

малого підприємництва” (в редакції Указу від 28.06.1999 № 746/99), передбачає

особливий порядок оподаткування суб'єктів малого підприємництва шляхом сплати

єдиного податку. Крім того єдиний податок не включено до переліку видів

податків і зборів (обов'язкових платежів), що справляються на території

України, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” від

25.06.1999 № 1251-ХІІ. Таким чином, терміни подачі розрахунку про сплату

єдиного податку суб'єктом малого підприємництва встановлені саме вищевказаним

Указом.

Відповідно

до п. 1 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та

звітності суб'єктів малого підприємництва” спрощена система оподаткування,

обліку та звітності запроваджується фізичних осіб, які здійснюють

підприємницьку діяльність без створення 

юридичної  особи  і у трудових 

відносинах  з  якими, включаючи членів  їх 

сімей,  протягом  року 

перебуває  не більше 10 осіб та

обсяг виручки яких від реалізації 

продукції.

Пунктом

2 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та

звітності суб'єктів малого підприємництва” передбачено, що ставка єдиного  податку для суб'єктів малого підприємництва -

фізичних  осіб  встановлюється  місцевими 

радами  за  місцем їх державної  реєстрації 

залежно  від  виду 

діяльності  і  не 

може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт

підприємницької діяльності - фізична особа 

сплачує єдиний  податок  щомісяця не пізніше 20 числа наступного

місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Рішенням

РДА у Оболонському районі м. Києва встановлено, що ставкою єдиного податку в

Дніпровському районі м. Києва у сфері фотопослуг є фіксована сума 140 грн.

Як

вбачається з наведених норм, обов'язок зі сплати єдиного податку суб'єктом

підприємницької діяльності -фізичною особою ставиться в залежність лише від

належної реєстрації такої особи як суб'єкта підприємницької діяльності та

застосування ним спрощеної системи оподаткування у відповідності з вимогами

законодавства.

Як

зазначалось вище, відповідач зареєстрований як платник податків та застосовує

спрощену систему оподаткування, що покладає на нього обов'язок сплачувати

єдиний  податок  щомісяця не пізніше 20 числа наступного

місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Відтак,

відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове

зобов'язання відповідача зі сплати єдиного податку є зобов'язанням платника

податків сплатити до бюджету відповідну суму коштів  у 

порядку  та у строки,  визначені Указом Президента України “Про

спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого

підприємництва”.

Пунктом

1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків

перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковий борг (недоїмка)

визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх

наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному

чи судовому  порядку,  але не сплачене у встановлений строк, а також

пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно

з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена

сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки,

визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу  платника податків.

Оскільки

податкове зобов'язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке

зобов'язання визнається судом податковим боргом.

Відповідно

до підпункту “а” пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

перша податкова вимога надсилається не раніше 

першого  робочого  дня після  

закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового

зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження

податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи  платника 

податків, обов'язок  погасити  суму 

податкового  боргу  та можливі наслідки непогашення його у строк.

Згідно

підпункту “б” пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

друга податкова вимога направляється не раніше тридцятого календарного дня  від 

дня  направлення (вручення) першої

податкової вимоги,  у разі непогашення

платником  податків  суми 

податкового  боргу  у встановлені строки. Друга податкова вимога

додатково  до відомостей,  викладених у першій податковій вимозі,  може 

містити повідомлення  про  дату 

та  час проведення опису активів

платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час

проведення публічних торгів з їх продажу.

Підпунктом

16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено,

що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового

зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Підпунктом

16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено,

що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних

санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки

Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу

або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин

таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Як

видно з матеріалів справи, податкові вимоги направлені відповідачу відповідно

до наведених положень законодавства.

Відповідно

до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких

ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72

цього Кодексу.

Доказів,

які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи

викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Оболонському районі м.

Києва підлягають задоволенню.

Оскільки

спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати

судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних

повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз,

судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з

відповідача не підлягають.

Керуючись

ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд

міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Суб'єкта підприємницької

діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2) на

користь Державного бюджету України (отримувач УДК у Оболонському районі ГУ ДКУ

м. Києва, код 26077916, р/р 34213379700006, банк одержувача ГУ ДКУ м. Києва,

МФО 820019, код призначення платежу 16050200) заборгованість в розмірі 655,75

грн. (шістсот п'ятдесят п'ять гривень).

Постанова

відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення

строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом,

якщо таку заяву не було подано.

Постанова

може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її

складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС

України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне

оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про

апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання

заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

  П.О. Ковзель