Постанова

від 21.08.2008 по справі 1-717/08

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Дело

№1-717/08 

П

О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ИМЕНЕМ   УКРАИНЫ

21 августа 2008 года   Орджоникидзевский  районный суд 

города Харькова в составе:

Председательствующего -

судьи Черняка В.Г.

секретаря судебных

заседаний - Новиковой М. В.

с участием прокурора -  Певнева А.С.

Рассмотрев в открытом судебном

заседании в зале суда в городе Харькове уголовное дело по обвинению:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца Российской Федерации,

республики Дагестан, Дербенского района, села Великент, гражданина Украины,

дагестанца, образование высшее, женатого, 

имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающего

менеджером частного предприятия  «Бакоз»,

проживающего по адресу:  АДРЕСА_1,   ранее не судимого,

в совершении преступлений

предусмотренных ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 222 УК Украины;

У С Т А Н О В И Л:

ОСОБА_1,

являясь учредителем частного предприятия 

«Халстрой» (код НОМЕР_1), зарегистрированного по адресу: АДРЕСА_2 и

одновременно  занимая, согласно приказа №

1 от 25.07.2006 года, должность директора вышеуказанного предприятия,

соответственно будучи  должностным лицом

наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными

полномочиями, совершил служебный подлог, при следующих обстоятельствах:  частное предприятие  «Халстрой»  осуществляет строительную деятельность, на

основании лицензии НОМЕР_2, выданной 10.10.2006 года Министерством

строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины.

Обязательным

условием для получения лицензии на осуществление строительной деятельности, как

это предусмотрено «Лицензионными условиями производства строительной

деятельности» утвержденными приказом Госусударственного предпринимательства,

Госстроя №939/6130 от 08.11.2001 года, является укомплектованность предприятия

работниками необходимых профессий и квалификаций.

ОСОБА_1

в августе 2006 года, точной даты в ходе досудебного следствия не установлено,

являясь директором ЧП «Халстрой», с помощью компьютерной техники подделал

официальный документ -  лицензию НОМЕР_2

от 07.07.2006г., выданную Министерством строительства, архитектуры и

жилищно-коммунального хозяйства Украины на осуществление строительной

деятельности ЧП “ХАУС КОМФОРТ”, а именно внес в данный документ  реквизиты своего предприятия и изменил сроки

действия лицензии с 10.10.2006 года по 10.10.2011 года  и дату выдачи лицензии от 10.10.2006 года.

              После чего, 30.10.2007 года

ОСОБА_1, предоставил заверенный его подписью и печатью ЧП «Халстрой»

вышеуказанный поддельный  документ в

тендерный комитет Роганского поселкового совета Харьковского района Харьковской

области для участия в торгах по проведению капитального ремонта тепловых сетей

от котельной Докучаева поселка городского типа Рогань. Наличие лицензии,

согласно тендерной документации является обязательным условием для участия в

тендере.  В результате, действий ОСОБА_1

05.11.2007 года согласно решения тендерного комитета  Роганского поселкового совета победителем

тендера был признан ЧП “Халстрой”.

             Кроме того, ОСОБА_1 достоверно

зная, что обязательным условием для участия в тендере является наличие лицензии

на строительную деятельность, 05.11.2007 года предоставил заверенную его

подписью и печатью ЧП «Халстрой» 

поддельную лицензию НОМЕР_2 от 10.10.2006 года, на строительную

деятельность в  Харьковский национальный

аграрный университет имени В.В. Докучаева для участия в торгах по проведению

демонтажа и монтажа канализационных и водоснабжающих систем, а так же ремонта

комнат и туалетов в учебных корпусах. В результате чего, 06.11.2007 года

согласно решения тендерного комитета 

ХНАУ имени В.В. Докучаева победителем тендера был признан ЧП “Халстрой”.

             Кроме этого, в  декабре 

2007 года ЧП “Халстрой”, используя поддельную лицензию, выполнило

вышеуказанные ремонтно-строительные работы, в результате чего на расчетный счет

данной организации из Управления Государственного казначейства Харьковского

района была перечислена субвенция на общую сумму 801  997 гривен. 

Подсудимый

ОСОБА_1, будучи допрошенный в процессе судебного рассмотрения,  вину по предъявленным  обвинениям, по ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 222 УК

Украины - признал полностью и пояснил, что 26 июля 2006 года он зарегистрировал

частное предприятие «Халстрой». Единственным учредителем и директором данного

предприятия являлся он сам. Официально бухгалтера в ЧП «Халстрой» не было,

поэтому налоговую и бухгалтерскую отчетность подписывал сам. 

            Для осуществления строительной

деятельности предприятию необходимо было получить лицензию на строительную

деятельность. Он выяснил порядок получения такой лицензии и понял, что все

условия ему, как директору ЧП «Халстрой» не выполнить. Во-первых, в штате его

предприятия должно было быть не менее 15 человек соответствующей квалификации,

с которыми должны были быть оформлены официальные трудовые отношения, во-вторых

за лицензию необходимо было платить денежные средства, которых еще у

предприятия не было.

            В августе 2006 года, в Интернете в

разделе тендерных предложений он нашел предприятие «Хаус Комфорт», где была

представлена их лицензия на строительную деятельность в черно-белом

изображении. Он осуществил копирование данного изображения указанной лицензии

на свой компьютер и при помощи компьютерных программ по работе с графикой

изменил реквизиты предприятия с реквизит «Хаус Комфорт» на реквизиты

«Халстрой». Кроме этого изменил сроки выдачи и действия лицензии. После этого,

он распечатал получившиеся черно-белое изображение лицензии на строительную

деятельность и, заверив ее своей подписью и печатью, предоставлял в различные

организации.

            Так, 30 октября 2007 года он

подготовил пакет документов для участия в торгах по капитальному ремонту

тепловых сетей от котельной Докучаева. В этот пакет документов он положил

заверенную копию несуществующей лицензии на строительную деятельность ЧП

«Халстрой» НОМЕР_2. Данная лицензия была скреплена печатью ЧП «Халстрой» и его

подписью.

            Кроме этого, 05 ноября 2007 года он

подал документы в Харьковский национальный аграрный университет имени

Докучаева   для участи я в торгах по

проведению демонтажа и монтажа канализационных и водоснабжающих систем, а также

ремонта комнат и туалетов в учебных корпусах. В этот пакет документов он

положил заверенную копию несуществующей лицензии на строительную деятельность

ЧП «Халстрой» НОМЕР_2. Данная лицензия была скреплена печатью ЧП «Халстрой» и

его подписью.      Официального заявления в

государственные органы на получение лицензии ЧП «Халстрой»  не подавал. В содеянном чистосердечно

раскаивается. При разрешении вопроса об уголовной ответственности просил

учесть, что все работы по договорам им были выполнены и приняты. Денежные

средства за оплату выполненных работ предприятие получило только после

подписания актов приема-передачи выполненных 

ЧП «Халстрой» работ.

 Кроме 

полного признания  вины подсудимым

ОСОБА_1 его вина в фактически содеянном  подтверждается 

совокупностью  доказательств по

делу , а именно:     

- Уставом частного

предприятия «Халстрой», зарегистрированного 26.07.2006 года. Том-4, л.д.

206-217.

- Перечнем предприятий,

которые получили лицензию Министерства строительства Украины, утвержденным

приказом №28 - МЛ от 07.07.2006 года, согласно которому лицензия НОМЕР_2 выдана

предприятию ЧП «Хаус Комфорт» (код 33943723) город Киев. Том-4, л.д.181-183.

- Копией платежного

поручения №21 от 13.07.2006 года согласно которому,                   ЧП «Хаус Комфорт» перечислило на счет

Казначейства плату за получение лицензии на строительную деятельность в размере

340,00 гривен. Том-4, л.д.186.

            -

Информацией Государственной архитектурно-строительной инспекции Министерства

регионального развития и строительства Украины №24/6-622 от 20.03.2008 года

установлено, что ЧП «Халстрой» (код НОМЕР_1) лицензия на строительную

деятельность Министерством не выдавалась. Том-1, л.д.178-179.

            -

Свидетельством о государственной регистрации ЧП «Халстрой», согласно которому

предприятию присвоен идентификационный код юридического лица НОМЕР_1. Том-4,

л.д.218.

            -

Решением №1 от 25.07.06 года, согласно которого, учредитель ЧП «Халстрой»

ОСОБА_1 определяет создание частного предприятия «Халстрой» и возлагает

обязанности директора на себя. Том-4, л.д. 223.

            -

Приказом №1 от 25.07.06 года, которым ОСОБА_1 назначен на должность директора

ЧП «Халстрой». Том-4, л.д. 224.

            -

Вещественным доказательством - поддельная лицензия на строительную деятельность

НОМЕР_2 от 10.10.2006 года и перечень видов работ. Том-4, л.д. 240-244.

            -

Вещественным доказательством - заверенная копия лицензии НОМЕР_2 от 07.07.2006

года, выданная ЧП «Хаус Комфорт» и перечень видов работ. Том-4, л.д. 245-249

            -

Тендерной документацией Харьковского национального аграрного университета имени

В.В. Докучаева, утвержденной 09.10.2007 года установлено, что для участия в

тендере на производство работ по демонтажу и монтажу канализационной и

водоснабжающей системы, ремонту комнат и туалетов в учебных корпусах у участника

тендера должна быть лицензия на строительную деятельность. Том-3, л.д. 230-252.

            -

Договором строительного подряда №85 от 12.11.2007 года между ЧП «Халстрой» в

лице директора ОСОБА_1и Рогаснким поселковым советом, в котором              ОСОБА_1 неправомерно указал на

наличие государственной лицензии Украины на проведение строительной

деятельности. Том-2, л.д. 31.

            -

Тендерным предложением ЧП «Халстрой», в пакет документов которого, директором

ОСОБА_1 в Рогаский поселковый совет была предоставлена поддельная лицензия на

строительную деятельность. Том-2, л.д.197-219.

            -

Тендерным предложением ЧП «Халстрой», в пакет документов которого директором

ОСОБА_1 в ХНАУ имени Докучаева была предоставлена поддельная лицензия на

строительную деятельность. Том-3, л.д.151-157.

- «Лицензионными

условиями производства строительной деятельности» утвержденными приказом

Госпредпринимательства, Госстроя №939/6130 от 08.11.2001 года, которыми

установлено, что обязательным условием для получения лицензии на строительную

деятельность является: укомплектованность предприятия инженерно-техническими

сотрудниками и сотрудниками необходимых профессий и квалификаций. Том-3, л.д.

260-270.

Оценив

исследованные по делу доказательства в совокупности, действия             ОСОБА_1 по факту подделки

лицензии, суд считает обоснованно квалифицированы органом досудебного следствия

по ч. 1 ст. 366 УК Украины - служебный подлог, т.е. внесение должностным лицом

в официальный документ заведомо неправдивых сведений, иная подделка документов,

а так же составление  и выдача заведомо

неправдивых документов.

Действия

ОСОБА_1 суд считает обоснованно квалифицированы органом досудебного следствия

по ч. 1 ст. 222 УК Украины - мошенничество с финансовыми ресурсами, т.е.

предоставление учредителем  субъекта хозяйственной

деятельности заведомо неправдивой информации, органам государственной власти,

органам местного самоуправления с целью получения субвенций.

Вину

ОСОБА_1 по ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 222 УК Украины в пределах предъявленного

обвинения  суд считает доказанной.

Изучением  данных о личности подсудимого ОСОБА_1

установлено, что он ранее  не 

судим, на учетах у врача психиатра и нарколога  не состоит, женат, имеет двоих

несовершеннолетних детей, по месту жительства и работы характеризуется

положительно, работает.

Обстоятельствами,

смягчающими наказание ОСОБА_1  судом  по 

основаниям  ст. 66 УК Украины

признается совершение им преступления впервые, чистосердечное раскаяние в

содеянном, активное способствование органу досудебного следствия в раскрытии

преступления, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

От

трудового коллектива ЧП «Бакоз» , в котором  работает 

менеджером ОСОБА_1 поступили  в суд 

протокол общего собрания и ходатайство трудового коллектива об

освобождении от уголовной ответственности ОСОБА_1,  передаче его 

на поруки   трудовому  коллективу.

Заслушав

заключение прокурора по ходатайству трудового коллектива, мнение подсудимого -

суд считает что ходатайство подлежит удовлетворению.

В

соответствии со  ст. 47 УК Украины  лицо, впервые совершившее преступление

небольшой или средней тяжести, чистосердечно раскаявшееся, может быть

освобождено от уголовной ответственности с передачей его на поруки  трудовому коллективу по его ходатайству.

ОСОБА_1

ранее не судим,  преступления совершенные

им  относятся  к категории преступлений небольшой тяжести,

подсудимый работает, в содеянном чистосердечно раскаялся, к уголовной

ответственности привлекается впервые, материальный ущерб государственным

интересам фактически не причинен.

Разрешая

вопрос об уголовной ответственности - суд 

считает, что исправление  ОСОБА_1 возможно в условиях без применения

уголовного наказания за содеянное  при

помощи мер общественного воздействия - 

при передаче его на поруки 

трудовому  коллективу  в котором  ОСОБА_1

работает.

На

основании изложенного,  руководствуясь

ст. 10, 282 УПК Украины, суд  -

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное

дело по обвинению ОСОБА_1 в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст.

366, ч. 1 ст. 222 УК Украины  -

прекратить в связи с передачей  на поруки.

ОСОБА_1 передать на поруки трудовому коллективу ЧП «Бакоз» разъяснив, что

если  в течении года со дня передачи  на поруки коллективу, ОСОБА_1 не  оправдает доверие

коллектива,  будет уклоняться от  мер воспитательного характера и нарушать

общественный порядок - он может  быть

привлечен к уголовной ответственности за содеянное.

Меру

пресечения в отношении ОСОБА_1 подписку

о невыезде, по вступлению постановления в законную силу  - отменить.

Копию постановления, по

вступлению в законную силу направить ЧП « Бакоз».

Вещественные

доказательства - поддельная лицензия на строительную деятельность НОМЕР_2 от

10.10.2006 года и перечень видов работ; заверенная копия лицензии НОМЕР_2 от

07.07.2006 года, выданная ЧП «Хаус Комфорт» и перечень видов работ, находящиеся

в материалах уголовного дела - оставить на хранение в материалах уголовного

дела.

Постановление

в течение семи суток со дня его провозглашения может быть обжаловано в

апелляционный суд Харьковской области через Орджоникидзевский  районный суд 

г. Харькова.

Председательствующий

- судья: