Ухвала

від 09.10.2012 по справі 2а/0470/3364/11

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" жовтня 2012 р. м. Київ К/9991/39696/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів : Логвиненко А.О. (доповідач), Донець О.Є., Мороз В.Ф.

здійснивши попередній розгляд касаційної скарги приватного підприємства «Університет «Наша Україна» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.06.2011р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 7.06.2012р. у справі

за позовом Приватного підприємства «Університет «Наша Україна»

до відповідача Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України

про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

В березні 2011р. до суду з позовом про зобов'язання Міністерства освіти і науки (правопопередника Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України) провести ліцензування та сертифікацію позивача, надати офіційне роз'яснення та про стягнення матеріальної шкоди звернулось приватне підприємство «Університет «Наша Україна» (далі Підприємство). Свої вимоги позивач мотивував тим, що внаслідок протиправної бездіяльності відповідача Підприємство не може розпочати навчальний процес, а втрачений дохід склав 16000000грн.

Ухвалою суду від 17.06.2011р. провадження в частині позовних вимог стосовно проведення ліцензування та сертифікації закрито.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.06.2011р., залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 7.06.2012р., в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з судовими рішеннями судів попередніх інстанцій, позивач звернувся з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просив їх скасувати та направити справу на новий розгляд. При цьому, скаржник зазначив, що суди дійшли помилкового висновку про безпідставність позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відмовивши в задоволенні позовних вимог, суди попередніх інстанцій врахували наявність постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2009р., якою відмовлено в задоволенні позову Підприємства до Міносвіти про зобов'язання провести ліцензування та сертифікацію позивача. Під час розгляду зазначеної справи судом, крім іншого, встановлено, що Міністерством на законних підставах відмовлено у видачі ліцензії і сертифікату та надавались роз'яснення Підприємству, за яких підстав можливе отримання ліцензії з надання освітньої послуги навчального закладу.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З огляду на це, висновки судів попередніх інстанцій про те, що Міносвіти при відмові у наданні Підприємству ліцензії та сертифікату діяло законно та в межах своїх повноважень, повідомило позивачу причини відмови та роз'яснило вимоги закону щодо переліку та змісту документів, необхідних для отримання ліцензії, є правильним.

Враховуючи приписи ст. 1166 ЦК України щодо загальних підстав відповідальності за завдану майнову шкоду, судами обґрунтовано відмовлено в задоволенні вимог про відшкодування збитків, оскільки, позивачем не надано доказів того, що Підприємству було завдано збитки внаслідок винних та протиправних дій відповідача.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 220 1 , 223, 224, 230, 231, 254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу приватного підприємства «Університет «Наша Україна»залишити без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.06.2011р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 7.06.2012р. -без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому ст.ст. 235-244 КАС України.

Судді А.О. Логвиненко

О.Є. Донець

В.Ф. Мороз