Ухвала

від 13.11.2012 по справі 2а/1270/8862/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 листопада 2012 року Справа № 2а/1270/8862/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «БУС-АВТО» до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті про визнання протиправним та скасування рішення, викладеного в наказі від 23.10.2012 № 260, -

ВСТАНОВИВ:

12 листопада 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «БУС-АВТО» до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, у якому позивачем заявлено позовні вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, яке викладене в наказі від 23.10.2012 № 260, в частині анулювання товариству з обмеженою відповідальністю «БУС-АВТО» ліцензії з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом серії АВ № 473202 від 29.04.2009.

Частиною 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вивченням позовної заяви встановлено, що адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст.ст.105, 106 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Суд вважає за необхідне залучити до участі у справі територіальне управління Головавтотрансінспекції в Луганській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до ст.110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи. З цією метою суд може витребувати документи та інші матеріали.

Керуючись ст.ст.53, 105, 106, 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «БУС-АВТО» до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті про визнання протиправним та скасування рішення, викладеного в наказі від 23.10.2012 № 260.

Залучити до участі у справі № 2а/1270/8862/2012 територіальне управління Головавтотрансінспекції в Луганській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 листопада 2012 року о 14 годині 30 хвилин у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, 1.

Запропонувати позивачу у судове засідання надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях - для огляду в судовому засіданні, а також (копію для приєднання до матеріалів справи, оригінал для огляду у судовому засіданні):

- свідоцтва про державну реєстрацію товариства з обмеженою відповідальністю «БУС-АВТО» як юридичну особу;

- ліцензії з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом серії АВ № 473202 від 29.04.2009.

Зобов'язати відповідача надати у разі заперечення проти позову надати письмові заперечення на позов, разом зі всіма матеріалами, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення, а також (копії для приєднання до матеріалів справи, оригінали для огляду у судовому засіданні):

- докази наявності підстав для проведення позапланової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «БУС-АВТО»;

- матеріали, на підставі яких складено акт проведення позапланової перевірки додержання ліцензіатом Ліцензійних умов від 17 жовтня 2012 року № 136;

- акт проведення позапланової перевірки додержання ліцензіатом Ліцензійних умов від 03 березня 2011 року № 33;

- розпорядження про усунення порушень Ліцензійних умов, прийняте на підставі акта проведення позапланової перевірки додержання ліцензіатом Ліцензійних умов від 03 березня 2011 року № 33, разом з доказами направлення та отримання цього розпорядження позивачем.

Розгляд адміністративної справи здійснюватиметься колегією у складі трьох суддів Луганського окружного адміністративного суду.

Невідкладно надіслати сторонам та третій особі копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статті 49, 51 цього Кодексу.

Відповідачу та третій особі разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Суддя К.О. Пляшкова