Ухвала

від 13.11.2012 по справі 5/421

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5/421 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

---

 У Х В А Л А 13.11.12                                                                                 Справа № 5/421 За позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості, м. Антрацит Луганської області до Державного підприємства "Антрацит", м. Антрацит Луганської області про стягнення 135838 грн. 46 коп. Суддя Рябцева О.В. без виклику представників сторін в с т а н о в и в:           Антрацитівський міськрайцентр зайнятості - позивач у справі, звернувся до господарського суду Луганської області зі скаргою відповідно до ст. 121-2 ГПК України, в якій просить:           - відновити пропущений строк на подання скарги;           - визнати неправомірними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції;           - скасувати постанову від 06.02.2012 про зупинення виконавчого провадження              № 1517011 зі стягнення на користь Антрацитівського міськрайцентру зайнятості з Державного підприємства "Антрацит" заборгованості зі сплати Відокремленим підрозділом "Антрацитівський ремонтно-механічний завод" страхованих внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 135838 грн. 46 коп.           На обґрунтування вимог скарги позивач вказує, що 26.10.2005 позивачем до ВДВС Антрацитівського міськрайонного управління юстиції надіслано на виконання наказ господарського суду Луганської області від 18.10.2005 № 5/421 про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробітті в сумі 135838 грн. 46 коп. Постановою державного виконавця ВДВС Антрацитівського міськрайонного управління юстиції від 06.11.2005 відкрито виконавче провадження № 1517011. Постановою від 14.12.2005 виконавче провадження зупинено, оскільки боржника внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України від 23.06.2005 № 2711-IV "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (далі Закон № 2711). 15.06.2011 державним виконавцем ВДВС Антрацитівського міськрайонного управління юстиції винесено постанову про поновлення виконавчого провадження, а 06.02.2012 винесено постанову  про зупинення виконавчого провадження, у зв'язку з внесенням відповідача до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону № 2711.           Частиною 2 ст. 2 Закону № 2711 передбачено, що дія цього Закону поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.           Абзацом 6 п. 3.7. ст. 3 Закону № 2711, в редакції від 12.06.2011, передбачено, на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення   заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості, яка виникла до 1 січня 2012 року, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України  "Про  виконавче  провадження", крім рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв'язку з трудовими відносинами, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим  ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів, та рішень про стягнення  заборгованості із сплати внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування,  яка  виникла  до 1 січня 2011 року, і заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України.           Згідно абзацу 7 п. 3.7. ст. 3 Закону № 2711, в редакції від 12.06.2011, під час  примусового виконання рішень суду про стягнення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу із сплати внесків до фондів  загальнообов'язкового державного соціального страхування, яка виникла до 1 січня 2011 року, і заборгованості цих  підприємств із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне  страхування до органів Пенсійного фонду України стягнення на основні засоби, що використовуються  у  процесі  виробництва, не звертається.           Антрацитівський міськрайцентр зайнятості відповідно до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття" є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.           Таким чином, на стягнення страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не поширюються вимоги п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", тому дії державного виконавця є неправомірними, а постанова про зупинення виконавчого провадження від 06.02.2012 підлягає скасуванню. Розглянувши скаргу, суд вважає необхідним прийняти її до розгляду і призначити  до слухання.           На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд у х в а л и в: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призначити її до слухання на 06.12.2012 на              11 год. 00 хв. 2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду в кімнаті № 314. 3.Зобов'язати позивача –надіслати копію скарги відповідачу, докази надіслання надати суду, уточнити вимоги за скаргою, надати засвідчені копії документів, які додані до скарги (надані копії взагалі не засвідчені), надати докази отримання постанови про зупинення виконавчого провадження від 06.02.2012, надати позовну заяву та докази її надіслання до Луганського окружного адміністративного суду, надати заперечення на пояснення відповідача та відзив ВДВС Антрацитівського міськрайонного управління юстиції, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень. 4.Зобов'язати відповідача –надати пояснення на скаргу з доказами надіслання позивачу, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених  доводів. 5.Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції - надати відзив на скаргу з доказами надіслання позивачу, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів, надати для огляду в засіданні суду матеріали виконавчого провадження № 1517011 та належним чином засвідчені копії всіх постанов, прийнятих у ВП                        № 1517011 з примусового виконання наказу суду від 18.10.2005 № 5/421, надати докази надіслання позивачу постанови про зупинення виконавчого провадження від 06.02.2012, надати пояснення щодо підстав поновлення виконавчого провадження, забезпечити участь компетентного представника для дачі пояснень з цих питань.           Участь компетентних представників сторін та Відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції обов'язкова. Звертається увага сторін, що відповідно до ст. 36 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Також повідомляємо, що згідно п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.            Суддя                                                                                    О.В.Рябцева