Ухвала

від 10.09.2012 по справі 2а-5948/12/0170/27

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-5948/12/0170/27

10.09.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лядової Т.Р.,

суддів Горошко Н.П. ,

Цикуренка А.С.

секретар судового засідання Равза Р.Р.

за участю сторін:

представник позивача, заступника прокурора м.Ялти АР Крим- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив;

позивач, ОСОБА_2, паспорт НОМЕР_1 виданий 1-м відділом Ялтинського МУ ГУ МВС України в Криму;

представник відповідача, Управління Держкомзему в м. Ялта АР Крим- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив;

третя особа, ОСОБА_3- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив;

третя особа, ОСОБА_4- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив;

розглянувши апеляційну скаргу Заступника прокурора м.Ялти АР Крим на ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Аблякимов Е.Е.) від 27.07.12 у справі № 2а-5948/12/0170/27

за позовом Заступника прокурора м.Ялти АР Крим (вул. Кірова 18, м.Ялта, Автономна Республіка Крим, 98600)

в інтересах ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 Крим, 98600)

до Управління Держкомзему в м. Ялта АР Крим (вул. Руданського, 7, м.Ялта, Автономна Республіка Крим, 98600)

треті особи: ОСОБА_3 (АДРЕСА_2, Автономна Республіка Крим, 98600)

ОСОБА_4 (АДРЕСА_3, м.Севастополь, 99805)

про спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27 липня 2012 року клопотання представника третіх осіб - задоволено. Зупинено провадження в адміністративній справі № 2а-5948/12/0170/27 за позовом Заступника прокурора м.Ялта в інтересах особи ОСОБА_5 до Управління Держкомзему в м. Ялта АР Крим про зобов'язання скасувати запис про державну реєстрацію документа, що посвідчує право власності на земельну ділянку до вирішення Окружним адміністративним судом АР Крим адміністративної справи № 2а-7584/12/0170/25 за позовом ОСОБА_4 до Управління Держкомзему в м. Ялта АРК про визнання протиправними дій та бездіяльності та спонукання до виконання певних дій, до набрання законної сили рішенням суду по цій справі. Зобов'язано сторін повідомити суд про набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 2а-7584/12/0170/25, що розглядається Окружним адміністративним судом АР Крим.

На зазначене судове рішення від позивача надійшла апеляційна скарга, в якій ставиться питання про його скасування та ухвалення нового рішення.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом норм процесуального права.

Позивач у судовому засіданні на задоволенні апеляційної скарги наполягала.

Інші сторони у судове засідання не з'явилися, про місце та час розгляду справи сповіщені у встановленому законом порядку, причин неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, судова колегія знаходить можливим апеляційний розгляд справи у відсутність нез'явившихся сторін, визнаючи достатніми для розгляду апеляційної скарги наявні в матеріалах справи письмові докази.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Суд першої інстанції зупиняючи провадження у справі виходив, що подальший її розгляд неможливий до набрання законної сили рішенням у справі № 2а-7584/12/0170/25, що розглядається окружним адміністративним судом АР Крим.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, судова колегія не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Заступник прокурора м. Ялта в інтересах особи ОСОБА_5 звернувся з позовом до Управління Держкомзему в м. Ялта АР Крим про зобов'язання скасувати запис про державну реєстрацію документа, що посвідчує право власності на земельну ділянку.

Підставою для заявлення адміністративного позову у зазначеній справі послугувала відмова Управління Держкомзему в м.Ялта у вчиненні дій щодо скасування запису про державну реєстрацію документа що посвідчує право на земельну ділянку, а саме державного акту серії ЯД № 573025.

Не зважаючи на це, справа № 2а-5948/12/0170/27 призупинена до розгляду справи №2а-7584/12/0170/25 за позовом ОСОБА_6, предметом якої є вимоги позивача про поновлення запису про державну реєстрацію права на спірну земельну ділянку та видачі дублікату державного акту серії КМ № 003263, виданого 22.08.00, і навіть у випадку задоволення позовних вимог ОСОБА_6, це не призведе до поновлення права ОСОБА_2

Визначаючи наявність передбачених ст. 156 КАС підстав, за якими провадження у справі обов'язково підлягає зупиненню, суд повинен, зокрема, враховувати, що така підстава зупинення провадження у справі застосовується лише у тому разі, коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Враховуючи викладене, судова колегія вважає за необхідне скасувати ухвалу суду першої інстанції з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.195; ст.196; п.3 ч.1 ст.199; п.4 ч.1 ст.202; п.3 ч.1 ст.205; ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Заступника прокурора м.Ялти АР Крим - задовольнити.

2. Ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Аблякимов Е.Е.) від 27.07.12 у справі № 2а-5948/12/0170/27 - скасувати.

3. Адміністративну справу № 2а-5948/12/0170/27 за позовом Заступника прокурора м.Ялти АР Крим в інтересах ОСОБА_2 до Управління Держкомзему в м. Ялта АР Крим треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4 про спонукання до виконання певних дій - направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст судового рішення виготовлений 17 вересня 2012 р.

Головуючий суддя підпис Т.Р.Лядова

Судді підпис Н.П.Горошко

підпис А.С. Цикуренко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.Р.Лядова