Ухвала

від 11.02.2013 по справі 5021/966/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

11.02.13 Справа № 5021/966/2011.

Суддя господарського суду Сумської області Соп'яненко О.Ю., розглянувши заяву № 210-11 від 24.01.2013 року державного виконавця відділу державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції Бриндіної Юлії Миколаївни про відстрочку виконання наказу суду по справі № 5021/966/2011

за позовом: Прокурора Сумської області в інтересах держави в особі:

1) Роменської міської ради, м. Ромни

2) Головного управління міського господарства Роменської міської ради, м. Ромни

до відповідача: Дочірнього підприємства «АКВА-СЕРВІС» Приватного підприємства «Еліпс», м. Ромни

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Виконавчий комітет Роменської міської ради, м. Ромни

про розірвання договору, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення 321 541 грн. 84 коп.

За участю представників:

Від 1-го позивача: не прибув

Від 2-го позивача: Черкашина О.І., довіреність б/н від 08.02.2013 року,

Яременко І.О., довіреність б/н від 08.02.2013 року

Від відповідача: Карнаухов І.М., довіреність № 35 від 08.02.2013 року,

Агаханян А.А. - директор

Від третьої особи: не прибув

Від відділу ДВС (заявника): Прохорова М.М., довіреність № 11 від 08.02.2013 року

Прокурор: Кулинич І.С.

У засіданні брали участь: Секретар судового засідання Молодецька В.О.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Сумської області від 07.09.2011 року по справі № 5021/966/2011 позовні вимоги прокурора було задоволено повністю: розірвано договір оренди основних засобів, укладений 17 серпня 2006 року між Головним управлінням міського господарства Роменської міської ради та Дочірнім підприємством "Аква-сервіс" Приватного підприємства "Еліпс"; зобов'язано Дочірнє підприємство "Аква-сервіс" Приватного підприємства "Еліпс" передати за актом приймання-передачі Головному управлінню міського господарства Роменської міської ради основні засоби, які надавались Дочірньому підприємству "Аква-сервіс" Приватного підприємства "Еліпс" в оренду на підставі договору оренди основних засобів, укладеного 17 серпня 2006 року між Головним управлінням міського господарства Роменської міської ради та Дочірнім підприємством "Аква-сервіс" Приватного підприємства "Еліпс" та додаткових угод до нього; стягнуто з Дочірнього підприємства "Аква-сервіс" Приватного підприємства "Еліпс" на користь міського бюджету м. Ромни 304 716 грн. 71 коп. заборгованості по орендній платі, 16 825 грн. 13 коп. пені; стягнуто з Дочірнього підприємства "Аква-сервіс" Приватного підприємства "Еліпс" в доход державного бюджету м. Суми витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - 236 грн. 00 коп. та 3300 грн. 42 коп. державного мита.

19.09.2011 року до господарського суду Сумської області надійшла апеляційна скарга Дочірнього підприємства "Аква-сервіс" Приватного підприємства "Еліпс" на рішення господарського суду Сумської області від 07.09.2011 року.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 31.10.2011 року по даній справі апеляційна скарга Дочірнього підприємства "Аква-сервіс" Приватного підприємства "Еліпс" була задоволена частково: скасовано рішення господарського суду Сумської області від 07.09.2011 року в частині стягнення з Дочірнього підприємства "Аква-сервіс" Приватного підприємства "Еліпс" пені в розмірі 16 825 грн. 13 коп. та прийнято в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позову прокурора Сумської області в інтересах держави в особі Роменської міської ради та Головного управління міського господарства Роменської міської ради відмовлено, в іншій частині рішення залишено без змін.

16.11.2011 року до господарського суду Сумської області надійшла касаційна скарга Дочірнього підприємства "Аква-сервіс" Приватного підприємства "Еліпс" на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 31.10.2011 року та рішення господарського суду Сумської області від 07.09.2011 року.

Постановою Вищого господарського суду України від 27.12.2011 року касаційну скаргу Дочірнього підприємства "Аква-сервіс" Приватного підприємства "Еліпс" залишено без задоволення, постанову Харківського апеляційного господарського суду від 31.10.2011 р. залишено без змін. Повернуто на користь Дочірнього підприємства "Аква-сервіс" Приватного підприємства "Еліпс" з Державного бюджету України 1298,19 судового збору, зайво сплаченого за платіжним дорученням від 02.11.2011р. № 571.

15.02.2012 року на виконання рішення господарського суду Сумської області від 07.09.2011р. та постанови Харківського апеляційного господарського суду від 31.10.2011р. було видано відповідні накази.

05.04.2012 року до господарського суду Сумської області надійшла заява про розстрочку виконання рішення суду по справі № 5021/966/2011 від 07.09.2011р.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 12.04.2012 року заяву Дочірнього підприємства «Аква-Сервіс» Приватного підприємства «Еліпс» про розстрочку виконання рішення суду по справі № 521/966/2011 задоволено частково. розстрочено виконання рішення господарського суду Сумської області від 07.09.2011 року № 5021/966/2011 на 9 місяців (до 30.12.2012 року), рівними частинами по 33 857 грн. 41 коп. за місяць зі строком сплати до 30 числа кожного місяця починаючи з квітня 2012 року.

13.04.2012 року справа № 5021/966/2011 на виконання ухвали Верховного суду України від 05.04.2012 року направлена до Верховного суду України.

08.05.2012р. постановою Верховного суду України у задоволення заяви Дочірнього підприємства "Аква-сервіс" Приватного підприємства "Еліпс" про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 27.12.2011р. у справі № 5021/966/2011 відмовлено.

29.01.2013 року до суду надійшла заява державного виконавця відділу державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції Бриндіної Юлії Миколаївни № 210-11 від 24.01.2013р. про відстрочку виконання наказу господарського суду Сумської області № 5021/966/2011 від 15.02.2012р., відповідно до вимог якої заявник просить суд відстрочити виконання наказу № 5021/966/2011 від 15.02.2012 року терміном до 01.12.2013 року.

В судовому засіданні представник заявника підтримав подану ним заяву і просив суд відстрочити виконання наказу № 5021/966/2011 від 15.02.2012 року до 01.12.2013 року, оскільки на даний час неможливо передати майно позивачу.

Представник 1-го позивача в судове засідання не з'явився, проте подав письмові пояснення по справі № 03-24/451 від 11.02.2013 року, в яких зазначає, що на даний час передача майна не відбулася, тому з огляду на тривалу бездіяльність у забезпеченні виконання рішення суду в частині повернення майна з боку державного виконавця Бриндіної Ю.М. просить суд зобов'язати державного виконавця забезпечити найшвидше виконання рішення суду.

Представник 2-го відповідача надала заяву № 57 від 24.01.2013 року за підписом начальника ГУМГ Роменської міської ради, міського голови та директора ДП «Аква-сервіс» ПП «Еліпс», яку було направлено до відділу ДВС Роменського міськрайонного управління юстиції з вимогою звернутися до господарського суду Сумської області із заявою про відстрочку виконання рішення господарського суду Сумської області від 07.09.2011 року у справі № 5021/966/2011, у зв'язку з існуванням обставин, що ускладнюють виконання рішення суду у даний час.

Відповідач подав відзив на позовну заяву № 36 від 06.02.2013 року, в якому просить суд відстрочити виконання рішення суду від 07.09.2011 року терміном не менше ніж на один рік, при цьому посилається на неможливість виконання рішення в даний час, оскільки його виконання може привести до припинення централізованого водопостачання м.Ромни, що є неприпустимим, так як паралізує діяльність міста.

Представник третьої особи в засідання суду не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши заяву державного виконавця, вислухавши пояснення повноважних представників сторін, суд встановив:

Відповідно до ст. 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити виконання рішення.

Державний виконавець просить суд відстрочити виконання рішення від 07.09.2011 року терміном до 01.12.2013 року.

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що основні засоби, зазначені у рішенні є частиною майнового комплексу, який використовується для централізованого водопостачання м.Ромни. Централізоване водопостачання підлягає ліцензуванню, а новоствореним підприємством КП «Міськводоканал» ліцензія ще не отримана. Крім того, проведенню господарської діяльності з централізованого водопостачання передує отримання підприємством дозволів на спеціальне водокористування, на користування надрами ділянки «Процівський водозабір», на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, лімітів на розміщення відходів і ще ряд узгоджень. Проте, прийнятим Роменською міською радою Бюджетом міста на 2013 рік не передбачено видатків на проведення ліцензування господарської діяльності комунального підприємства «Міськводоканал» та фінансування отримання ним відповідних дозволів на проведення такої діяльності, тому виконання рішення суду може призвести до припинення централізованого водопостачання м.Ромни та паралізувати діяльність міста.

Представник відповідача в судовому засідання підтримав заяву про відстрочку виконання рішення.

Рішенням виконавчого комітету Роменської міської ради №23 від 28 січня 2004 року, зі змінами, які внесені рішенням виконавчого комітету Роменської міської ради №55 від 20 лютого 2008 року визначено виконавцем послуг з водопостачання Дочірнє підприємство «Аква-сервіс» Приватного підприємства «Еліпс».

Як встановлено судом, згідно договору оренди основних засобів від 17 серпня 2006 року Дочірньому підприємству «Аква-сервіс» було передано частину майна водопровідного комплексу м. Ромни, а інша частина майна цього комплексу перебуває у володінні та користуванні ДП «Аква-сервіс». До складу майна, що перебуває у користуванні ДП «Аква-сервіс» згідно із договорами оренди рухомого та нерухомого майна входять будівлі Процівського водозабору, підвищувальних насосних станцій, центральні та розвідні водопровідні мережі, водорозбірні колонки, насосне обладнання, свердловини, автотранспорт та інше, що забезпечує потреби міста у водопостачанні.

Рішенням господарського суду Сумської області від 07.09.2011 року по справі № 5021/966/2011 позовні вимоги прокурора було задоволено повністю: розірвано договір оренди основних засобів, укладений 17 серпня 2006 року між Головним управлінням міського господарства Роменської міської ради та Дочірнім підприємством "Аква-сервіс" Приватного підприємства "Еліпс"; зобов'язано ДП "Аква-сервіс" ПП "Еліпс" передати за актом приймання-передачі Головному управлінню міського господарства Роменської міської ради основні засоби, які надавались відповідачу в оренду на підставі договору оренди основних засобів від 17 серпня 2006 року та додаткових угод до нього.

З матеріалів справи вбачається, що на даний час існують обставини, що ускладнюють виконання рішення суду від 07.09.2011 року № 5021/966/2011.

Основні засоби, зазначені у рішенні є частиною майнового комплексу, який використовується для централізованого водопостачання м.Ромни.

Майновий водопровідний комплекс м. Ромни при виконанні рішення у даній справі підлягає розподілу між ДП «Аква-сервіс», яке залишається власником та користувачем частини майна комплексу та Головним управлінням міського господарства, яке є стягувачем у виконавчому провадженні по виконанню рішення суду від 07.09.2011р. лише щодо частини майна комплексу.

Отже розподіл одного єдиного та технологічно нероздільного майнового водопровідного комплексу м.Ромни між двома суб'єктами створює в даний час неможливість використання водопровідного комплексу, що унеможливить забезпечити надання послуг водопостачання споживачам міста.

Також, відповідно до положень ст.9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» для здійснення централізованого водопостачання підприємство повинно отримати ліцензію на видобування корисних копалин із родовищ, що мають загальнодержавне значення та включені до Державного фонду родовищ корисних копалин та ліцензію на придбання, зберігання, використання прекурсорів.

На території м. Ромни відсутній інший окрім ДП «Аква-сервіс»

суб'єкт, який мав би ліцензії та фактичну можливість надавати споживачам

м. Ромни послуги водопостачання. Передача майна за рішенням суду без наявності іншого суб'єкту, який був би спроможний надавати зазначені послуги відповідно до вимог чинного законодавства і мав би відповідну матеріально-технічну базу, призведе до повного припинення надання послуг із водопостачання у місті та паралізує діяльність усіх підприємств та установ, які потребують зазначених послуг у своїй діяльності.

Централізоване водопостачання підлягає ліцензуванню, а новоствореним підприємством КП «Міськводоканал» ліцензія ще не отримана.

Крім того, проведенню господарської діяльності з централізованого водопостачання передує отримання підприємством дозволів: на спеціальне водокористування, на користування надрами ділянки «Процівський водозабір», на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, лімітів на розміщення відходів. Проведенню господарської діяльності з централізованого водопостачання передує також узгодження умов спеціального водокористування. Проведення атестації лабораторії та отримання висновку державної санітарно - епідеміологічної експертизи Міністерства охорони здоров'я. Проте, прийнятим Роменською міською радою Бюджетом міста на 2013 рік не передбачено видатків на проведення ліцензування господарської діяльності КП «Міськводоканал» та фінансування на отримання ним відповідних дозволів на проведення такої діяльності.

Суд погоджується з наведеними заявником обґрунтуваннями, що виконання рішення господарського суду від 07.09.2011р. в частині зобов'язання відповідача передати позивачу основні засоби в даний час неможливе, оскільки передача частини орендованого майна, яке є складовою частиною майнового комплексу, який використовується для централізованого водопостачання м. Ромни призведе до повного припинення централізованого водопостачання міста на невизначений час. Передачі майна, як вказав у заяві державний виконавець, має передувати комплекс дій, для вчинення яких необхідний час.

У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що строк в 10 місяців, на який заявник просить відстрочити виконання рішення суду, є розумним і достатнім для усунення перешкод у виконанні судового рішення по справі № 5021/966/2011.

Таким чином, керуючись ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву № 210-11 від 24.01.2013 року державного виконавця відділу державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції Бриндіної Юлії Миколаївни про відстрочку виконання рішення суду по справі № 5021/966/2011 - задовольнити.

2. Відстрочити виконання рішення господарського суду Сумської області по справі № 5021/966/2011 від 07.09.2011 р., на виконання якого було видано 15.02.2012 року відповідний наказ, щодо зобов'язання ДП «Аква-сервіс» ПП «Еліпс» передати за актом приймання-передачі Головному управлінню міського господарства Роменської міської ради основні засоби, які надавались ДП «Аква-сервіс» ПП «Еліпс» в оренду на підставі договору оренди основних засобів, укладеного 17 серпня 2006 року між Головним управлінням міського господарства Роменської міської ради та Дочірнім підприємством «Аква-сервіс» Приватного підприємства «Еліпс» та додаткових угод до нього - до 01 грудня 2013 року.

СУДДЯ О.Ю. СОП'ЯНЕНКО