Ухвала

від 27.03.2013 по справі 35/341(28/1)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

27.03.13р. Справа № 35/341(28/1)

За скаргою: Публічного акціонерного товариства „Дніпродзержинська теплоелектроцентраль"

на дії державної виконавчої служби

У справі:

за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", вул. Шолуденка, 1, м. Київ, 04116

до Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль", вул. Радянська, 2, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровської області, 51925

про стягнення 7 573 392, 48 грн.

Суддя Ємельянова О.О.

Представники:

Від позивача: не з'явився

Від відповідача: не з'явився

Від ДВС: Макушева Т.П. - державний виконавець (дов. № 9 від 02.01.2013 року)

СУТЬ СПОРУ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 08.12.2005 року у справі № 28/01 (суддя Манько Г.В.) позов задоволено частково. Стягнуто з ВАТ "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" на користь ДК "Газ України" НАК „Нафтогаз України" - 4 862 640 грн. 34 коп. основного боргу, 16 372 грн. 75 коп. державного мита та 75 грн. 76 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В решті суми позову відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 28.02.2006 року апеляційну скаргу ДК "Газ України" НАК „Нафтогаз України" у справі № 28/1 задоволено частково, а саме стягнуто з ВАТ "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" на користь ДК "Газ України" НАК „Нафтогаз України" - 4 862 640 грн. 34 коп. основного боргу, 356 209 грн. 14 коп. річних, 700 599 грн. 11 коп. інфляційних витрат, 686 227 грн. 42 коп. пені, 22 241 грн. 65 коп. державного мита та 103 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В решті суми позову відмовлено.

05.05.2006 року на виконання вказаної вище постанови від 28.02.2006 року Дніпропетровського апеляційного господарського суду видано наказ про примусове виконання.

Постановою Вищого господарського суду України від 10.08.06 року касаційну скаргу ВАТ "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" у справі № 28/1 задоволено частково, а саме постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 28.02.2006 року та рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.12.2005 року скасувати в частині вимог ДП "Газ України" НАК „Нафтогаз України" про стягнення 364 661 грн. 49 коп. штрафу, 700 599 грн. 11 коп. інфляційних нарахувань на суму боргу та 356 209 грн. 14 грн. 3 % річних. В іншій частині постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 28.02.2006 року та рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.12.2005 року залишено без змін. В скасованій частині справу направлено на новий розгляд до господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвалою від 31.08.2006 року справу № 28/1 (суддя Манько Г.В.) передано на новий розгляд господарському суду Дніпропетровської області судді Широбоковій Л.П. та автоматизованою системою Діловодство спеціалізованого суду було присвоєно номер справи 35/341(28/1).

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 26.10.2006 року у справі № 35/341(28/1) позов задоволено частково. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" на користь Дочірньої компанії „Газ України" Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" борг - 4 635 754 грн. 04 коп., інфляційні втрати - 700 599 грн. 11 коп., 3% річних - 277 596 грн. 83 коп., витрати по сплаті держмита - 19 660 грн. 50 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - 90 грн. 98 коп. В решті позову відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 12.04.2007 року касаційну скаргу ДП "Газ України" НАК „Нафтогаз України" у справі № 35/341(28/1) задоволено, а саме скасовано рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.10.2006 року у справі 35/341(28/1) в частині стягнення ВАТ "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" на користь ДП "Газ України" НАК „Нафтогаз України" 4 635 754 грн. 04 коп. основного боргу грн. 49 коп. та відмовлено у стягненні 686 227 грн. 42 коп. пені. В іншій частині рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.10.2006 року залишено без змін. В скасованій частині провадження у справі припинено.

28.05.2007 року на виконання вказаної вище постанови Вищого господарського суду України від 12.04.2007 року видано наказ про примусове виконання на стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" суму основного боргу - 4 862 640 грн. 34 коп., пеню - 686 227 грн. 42 коп., витрат у справі - 2 581 грн. 15 коп. на сплату держмита та 12 грн. 02 коп. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 28.05.2007 року стягнення за наказом господарського суду Дніпропетровської області від 10.11.2006 року у справі № 35/341 (28/1) частково припинено в частині стягнення основного боргу 4 635 754 грн. 04 коп.

14.02.2013 року Публічне акціонерне товариство "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" звернулось до господарського суду зі скаргою на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, в якій просить суд: визнати дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Макушевої Т.П. по винесенню постанови про поновлення виконавчого провадження від 04 січня 2013 року про поновлення виконавчого провадження з примусового виконання наказу № 35/341(28/1), виданого 10 листопада 2006 року господарським судом Дніпропетровської області та постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 14 січня 2013 року з примусового виконання наказу № 35/341(28/1), виданого 10 листопада 2006 року господарським судом Дніпропетровської області такими, що суперечать чинному законодавству; скасувати постанову від 04 січня 2013 року про поновлення виконавчого провадження з примусового виконання наказу № 35/341(28/1), виданого 10 листопада 2006 року господарським судом Дніпропетровської області, винесеної державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Макушевою Т.П.; скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 14 січня 2013 року з примусового виконання наказу № 35/341(28/1), виданого 10 листопада 2006 року господарським судом Дніпропетровської області, винесеної державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Макушевою Т.П.

Скарга мотивована тим, що підставою для зупинення виконавчого провадження з примусового виконання рішення по справі № 35/341(28/1) було внесення ПАТ "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". Заявник зазначає, що ПАТ "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" не було виключено з вказаного Реєстру, тому підстави для поновлення виконавчого провадження - відсутні. Також, заявник вказує на незаконність дій державного виконавця під час винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, яке полягає у тому, що виконавчий збір стягується тільки у тому випадку, коли державним виконавцем проведені дії з примусового виконання рішення, визначені статтею 32 Закону України "Про виконавче провадження".

Представник державної виконавчої служби 27.03.2013 року надав у судовому засіданні відзив на скаргу № 2314/5286 від 26.03.2013 року, в якому просить суд в задоволенні скарги на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області відмовити, у зв'язку з тим, що відповідно до пункту 3.4 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" процедура погашення заборгованості підприємствами, внесеними до Реєстру діяла до 01 січня 2013 року.

На час розгляду скарги Відкрите акціонерне товариство "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" змінило найменування на Публічне акціонерне товариство "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль", що підтверджується статутом товариства, державну реєстрацію змін до установчих документів проведено 31.03.2010 року за № 12231050009000049.

25.07.2007 року відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № В-9-179/07 по виконанню наказу господарського суду Дніпропетровської області № 35/341 (28/1) від 28.05.2007 року. Даною постановою про відкриття виконавчого провадження боржнику встановлено шестиденний строк для добровільного виконання рішення.

У встановлений державним виконавцем строк рішення господарського суду Дніпропетровської області № 35/341 (28/1) від 28.05.2007 року боржником виконано не було (доказів не надано).

В зв'язку з тим, що ВАТ "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" було внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" Заводським відділом Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції 08.08.2007 року винесено постанову про зупинення виконавчого провадження ВП № В-9-179/07 по примусовому виконанню наказу господарського суду Дніпропетровської області № 35/341 (28/1) від 28.05.2007 року.

04.01.2013 року відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області винесено постанову про поновлення виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Дніпропетровської області № 35/341(28/1) від 10.11.2006 року, оскільки відповідно до пункту 3.4 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" дія процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу закінчилась 01 січня 2013 року.

14.01.2013 року відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області винесено постанову про стягнення з боржника - ВАТ "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" виконавчого збору у розмірі 997 947 грн. 47 коп.

Відповідно до статті 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження" (далі - Закон).

Статтею 24 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції Закону, що діяв на час винесення постанови про відкриття виконавчого провадження) передбачено, що державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)" N 2677-VI від 04.11.2010р. Закон України "Про виконавче провадження" викладено в новій редакції.

Відповідно до статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" (у вказаній редакції) державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

У разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" (у вказаній редакції) для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом (частина 1 статті 28 Закону).

Як зазначено вище, рішення господарського суду Дніпропетровської області № 35/341(28/1) від 26.10.2006 року у встановлений державним виконавцем строк для його добровільного виконання боржником виконано не було.

За викладеного, суд дійшов висновку, що дії державного виконавця щодо винесення постанови ВП № 3037803 від 14.01.2013 року про стягнення з боржника - ВАТ "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" виконавчого збору є правомірними, а відповідно, відсутні підстави для скасування зазначеної постанови.

Пунктом 15 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" зазначено, що виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Частиною 2 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавче провадження зупиняється у випадках, передбачених пунктом 15 статті 37 цього Закону, - до закінчення строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Частиною 5 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, державний виконавець протягом трьох днів з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або за заявою стягувача.

Пунктом 3.4 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" встановлено, що процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 1 січня 2013 року.

Отже, враховуючи те, що обставини, які зумовили зупинення виконавчого провадження були усунуті припиненням 01 січня 2013 року дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, дії державного виконавця щодо винесення постанови про поновлення виконавчого провадження ВП № 3037803 від 04.01.2013 року є правомірними та підстави для скасування постанови про поновлення виконавчого провадження відсутні.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" - відмовити.

Суддя О.О. Ємельянова