Ухвала

від 10.04.2013 по справі 2а-11453/09/1570

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 квітня 2013 р.Справа № 2а-11453/09/1570

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Алєксєєва В.О.

- Милосердного М.М.

при секретарі - Посторонка І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Толиман" про призначення судово-економічної експертизи по справі за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Толиман" про перегляд постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2010 року за нововиявленими обставинами за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Толиман" до Південної митниці, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області (Головного управління Державної казначейської служби України в Одеської області), третя особа на стороні позивача - Приватне підприємство "Мерітайм трансшипмент центр" про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Толиман» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Південної митниці та Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, третя особа: «Мерітайм Трансшипмент центр» про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення коштів.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2009 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Толиман» задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Південної митниці щодо повернення надмірно сплачених Товариством з обмеженою відповідальністю «Толиман»мита у сумі 4557138,94 грн. та податку на додану вартість у сумі 4557139,61 грн., у загальній сумі 9114278,55 грн.; зобов'язано Південну митницю надати до Головному управлінню Державного казначейства України в Одеськійобласті підтвердження щодо зарахування до Державного бюджету України суми надмірно сплачених Товариством з обмеженою відповідальністю «Толиман» мита у сумі 4557138,94 грн. та податку на додану вартість у сумі 4557139,61 грн., у загальній сумі 9114278,55 грн.; на підставі підтвердження Південної митниці щодо зарахування до Державного бюджету України суми надмірно сплачених Товариством з обмеженою відповідальністю «Толиман» мита та податку на додану вартість стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Толиман» суму надмірно сплачених Товариством з обмеженою відповідальністю «Толиман» мита у сумі 4557138,94 грн. та податку на додану вартість у сумі 4557139,61 грн., у загальній сумі 9114278,55 грн..

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2010 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2009 року скасовано та ухвалено нову постанову, якою Товариству з обмеженою відповідальністю «Толиман» відмовлено у задоволенні позовних вимог.

09.07.2012 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Толиман» подано заяву про перегляд постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2010 року за нововиявленими обставинами та про призначення судово-економічної експертизи, з посиланням на те, що з висновку № 82 експертного дослідження від 06.07.2012 року Товариству стали відомі істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі на час розгляду справи, а саме те, що митні платежі, фактично сплачені ТОВ «Толиман» до Державного бюджету України необґрунтовано завищені на суму 9114278,55 грн..

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2012 року Товариству з обмеженою відповідальністю «Толиман» відмовлено у задоволенні заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2010 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 31.01.2013 року було скасовано ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2012 року та направлено заяву ТОВ «Толиман» про перегляд постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2010 року на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

В постановленій ухвалі колегія суддів Вищого адміністративного суду України зазначила, що під час розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Толиман» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2010 року та заявленого під час її розгляду клопотання (про призначення експертизи), суд не у повному обсязі виконав покладені на нього обов'язки та використав надані йому процесуальні права щодо встановлення та залучення до справи достатнього кола належних доказів, необхідних для правильного вирішення справи, що є порушенням приписів процесуального закону щодо повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.

03.04.2013 року ТОВ «Толиман» повторно подало до Одеського апеляційного адміністративного суду клопотання про призначення судово-економічної експертизи.

Враховуючи викладене, та на виконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 31.01.2013 року, колегія суддів вважає за необхідне для об'єктивного розгляду справи та з'ясування всіх обставин, дослідження всіх доказів, необхідних для встановлення істини та постановлення законного та обґрунтованого рішення по справі, задовольнити клопотання ТОВ «Толиман» та призначити проведення по справі судово-економічної експертизи, проведення якої доручити державній установі - Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.

На час проведення судово-економічної експертизи, відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України зупинити провадження у справі - до одержання її результатів.

Керуючись ст.ст. 81, 184, 185, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання ТОВ «Толиман» про призначення судово-економічної експертизи задовольнити.

Призначити по справі № 2-а-11453/09/1570 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Толиман" до Південної митниці, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області (Головного управління Державної казначейської служби України в Одеської області), третя особа на стороні позивача - Приватне підприємство "Мерітайм трансшипмент центр" про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення коштів - судово-економічну експертизу.

Проведення судово-економічної експертизи по справі № 2-а-11453/09/1570 доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

Чи можливо встановити нормативну та документальну обґрунтованість вартості товарів, заявлених в митних деклараціях (т. 1 а.с. 48 - 254; т. 2 а.с. 1-170), з якої товариством з обмеженою відповідальністю «Толиман» сплачено платежі до бюджету?

Якщо так, то встановити чи нормативно та документально обґрунтована вартість товарів, заявлених в митних деклараціях (т. 1 а.с. 48 - 254; т. 2 а.с. 1-170), з якої товариством з обмеженою відповідальністю «Толиман» сплачено платежі до бюджету?

В разі нормативної та документальної необґрунтованості вартості товарів, заявлених в митних деклараціях ТОВ «Толиман» чи можливе визначення надмірно-сплачених платежів до бюджету? Якщо так, встановити суму надмірно сплачених платежів за товари, заявлені в митних деклараціях (т. 1 а.с. 48 - 254; т. 2 а.с. 1-170).

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Витрати по проведенню судово-економічної експертизи покласти на заявника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Толиман".

Зупинити провадження по справі за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Толиман" про перегляд постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2010 року за нововиявленими обставинами за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Толиман" до Південної митниці, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, третя особа на стороні позивача Приватне підприємство "Мерітайм трансшипмент центр" про визнання бездіяльності незаконною - на час проведення судово-економічної експертизи до одержання її результатів.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку лише в частині зупинення провадження по справі протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: