Ухвала

від 05.03.2013 по справі 12/205/14/1/1/1

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 12/205/14/1/1/1 Головуючий у 1-й інстанції: Лавриненко Л.М. Суддя-доповідач: Шостак О.О.

У Х В А Л А

Іменем України

05 березня 2013 року м. Київ

Головуючий суддя Шостак О.О.

Судді: Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Шостака О.О.,

суддів - Горяйнова А.М. та Желтобрюх І.Л.,

при секретарі - Лелюх М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську на постанову Господарського суду Чернігівської області від 23.03.2011 року по справі за адміністративним позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Публічного акціонерного товариства «Банк «Демарк», 3-ті особи: Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва, Товариство з обмеженою відповідальністю «Меркурій» про зобов'язання здійснити оплату податкових векселів,-

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2007 року позивач звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Публічного акціонерного товариства «Банк «Демарк», 3-ті особи: Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва, Товариство з обмеженою відповідальністю «Меркурій», у якому просив зобов'язати здійснити оплату податкових векселів в сумі 858438 грн. 39 коп.

Постановою Господарського суду Чернігівської області від 23.03.2011 року в задоволені позову відмовлено в повному обсязі.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нове рішення про відмову про задоволення позову. Свої вимоги обґрунтовує тим, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, колегія суддів вважає необхідним апеляційну Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську - залишити без задоволення, а постанову Господарського суду Чернігівської області від 23.03.2011 року - без змін виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, що ТОВ «Меркурій» було зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської Ради 25.11.2003 року за № 13821050002000653, адреса: м. Луганськ, вул. 26 Бакинських Комісарів, 170, код ЄДРПОУ 32672318.

Відповідно до Довідки про взяття на облік платника податків № 1065 від 21.07.2005 року ТОВ «Меркурій» станом на 14.06.2007 року (день подання адміністративного позову) перебувало на обліку в Ленінській міжрайонній державній податковій інспекції у м. Луганську з 05.12.2003 року за № 100.

У відповідності до Закону України «Про додаток на додану вартість» Товариство з обмеженою відповідальністю «Меркурій» було зареєстровано як платник податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом платника податку на додану вартість № 17322926 від 18.01.2005 року.

Відповідно до підпункту 2.1. частини першої ст. 2 Закону України «Про додаток на додану вартість» платником податку є: будь-яка особа, яка: а) здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку; б) підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку; в) імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.

Пунктом 11.5. ст. 11 Прикінцевих положень Закону України „Про додаток на додану вартість" визначено, що з моменту набрання чинності цим Законом платники податку при імпорті товарів на митну територію України, за умови оформлення митної декларації (за винятком тимчасової чи неповної, періодичної чи попередньої декларації), можуть за власним бажанням надавати органам митного контролю податковий вексель на суму податкового зобов'язання зі строком погашення на тридцятий календарний день з дня його поставки органу митного контролю, один примірник якого залишається в органі митного контролю, другий надсилається органом митного контролю на адресу органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податку, а третій залишається платнику податку;

податковий вексель підлягає обов'язковому підтвердженню комерційними банками шляхом авалю;

комерційні банки зобов'язані оплатити податковий вексель у разі його непогашення платником у строк.

Як вбачається з матеріалів справи платником податків - ТОВ «Меркурій» при здійсненні імпорту товарів на митну територію України, у відповідності до п.п. 11.5. ст. 11 Прикінцевих положень Закону України „Про додаток на додану вартість" були надані податкові векселя: серії АА № 0313114 від 17.01.2007 року на суму податкового зобов'язання в розмірі 790 808,79 грн., зі строком погашення - 15.02.2007 року; серії АА № 0313115 від 17.01.2007 року на суму податкового зобов'язання в розмірі 67 629,60 грн., зі строком погашення - 15.02.2007 року.

Вищезазначені податкові векселя були прийняті та зареєстровані у Ленінській МДПІ у м. Луганську: податковий вексель серії АА № 0313114 від 17.01.2007 року на суму податкового зобов'язання в розмірі 790 808,79 грн., зі строком погашення - 15.02.2007 року зареєстрований за № 924 від 20.01.2007 року та взятий на облік за № 53 від 20.01.07 року; податковий вексель серії АА № 0313115 від 17.01.2007 року на суму податкового зобов'язання в розмірі 67 629,60 грн., зі строком погашення - 15.02.2007 року зареєстрований за № 924 від 20.01.2007 року та взятий на облік за № 54 від 20.01.07 року, що підтверджується відмітками позивача на вказаних векселях.

Положеннями п.п. 11.5. ст. 11 Прикінцевих положень Закону України „Про додаток на додану вартість" передбачено, що податковий вексель підлягає обов'язковому підтвердженню комерційними банками шляхом авалю.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові векселя: серії АА № 0313114 від 17.01.2007 року та серії АА № 0313115 від 17.01.2007 року були підтверджені комерційним банком Відкрите акціонерне товариство «Банк «Демарк», шляхом авалю, про що вчинені на векселі відповідні підписи посадовими особами банку та скріплені печатками.

Відкрите акціонерне товариство «Банк «Демарк» перейменовано в Публічне акціонерне товариство «Банк «Демарк» , яке є його правонаступником, відповідно до п. 1.2. Статуту Публічного акціонерного товариства "Банк "Демарк" . Зміна найменування зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 03.03.2011 року.

Частиною 3,4 п .11.5 ст.11 Закону України «Про податок на додану вартість» визначено, що комерційні банки зобов'язані оплатити податковий вексель у разі його непогашення платником у строк; платник податку може за самостійним рішенням достроково погасити вексель шляхом перерахування коштів до бюджету або шляхом заліку сум бюджетного відшкодування, підтвердженого податковим органом;

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що ТОВ «Меркурій» у строк, зазначений у податкових векселях серії АА № 0313114 від 17.01.2007 року на суму податкового зобов'язання в розмірі 790 808,79 грн. та серії АА № 0313115 від 17.01.2007 року на суму податкового зобов'язання в розмірі 67 629,60 грн. - 15.02.2007 року не здійснило погашення податкових зобов'язань у загальній сумі 848 438,39 грн. Крім того, відповідач в порушення норм ст. 12 Закону України „Про додаток на додану вартість" як банк аваліст, також, не здійснив оплату податкових векселів серії АА № 0313114 та серії АА № 0313115 від 17.01.2007 року, виданих на загальну суму податкових зобов'язань в розмірі 848 438,39 грн.

У відповідності до п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 1.6 ст.1 Закону України «Про податок на додану вартість» визначено, що податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

Як вбачається із наданих відповідачем копій податкових векселів серії АА № 0313114 від 17.01.2007 року на суму 790 808,79 грн., серії АА № 0313115 від 17.01.2007 року на суму 67 629,60 грн. на їх зворотному боці Ленінською МДПІ у м. Луганську були зроблені відмітки про те, що вказані векселі погашені 29.11.2007 року.

Також, Ленінська МДПІ у м. Луганську , своїм листом від 25.12.2007 року № 47384/16, який адресований директору TOB « Меркурій» , повідомила , що податкові векселі TOB « Меркурій» серії АА № 0313114 від 17.01.2007 року на суму 790 808,79 грн , серії АА № 0313115 від 17.01.2007 року на суму 67 629,60 грн. погашені згідно п. 11.5 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 167/97-ВР.

У наданих поясненнях, які наявні в матеріалах справи, Ленінська МДПІ у м. Луганську також підтвердила, що податкові векселі TOB « Меркурій» серії АА № 0313114 від 17.01.2007 року на суму 790 "808,79 грн., серії АА № 0313115 від 17.01.2007 року на суму 67 629,60 грн. погашені за рахунок суми бюджетного відшкодування TOB «Меркурій» заявленого по декларації за серпень 2006 року (декларація № 91731 від 13.11.06 року у сумі 2248732 грн.).

Як слідує із наданої позивачем облікової карти платника податку на додану вартість - TOB « Меркурій» станом на 31.12.2007 року, недоїмка по податкових векселях серії АА № 0313114 від 17.01.2007 року на суму 790 808,79 грн. , серії АА № 0313115 від 17.01.2007 року на суму 67 629,60 грн. станом на 31.12.2007 року - відсутня .

24.12.2007 року ухвалою Господарського суду м. Києва було порушено провадження у справі № 43/780 про банкрутство ТОВ «Меркурій» за заявою Приватного підприємства «ОКТОПУС» .

Постановою Господарського суду м. Києва від 26.12.2007 року по справі № 43/780 було визнано ТОВ «Меркурій» банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором банкрута ініціюючого кредитора - Приватне підприємство «ОКТОПУС», зобов'язано ліквідатора письмово повідомити про визнання ТОВ «Меркурій» банкрутом усіх відомих йому кредиторів банкрута, підприємницьку діяльність банкрута припинено, строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) вважати таким, що настав з 26.12.2007 року, а також зобов'язано ліквідатора провести ліквідаційну процедуру та надати суду свій звіт та ліквідаційний баланс банкрута у строк до 26.10.2008 року.

Відповідно до Звіту ліквідатора за результатами ліквідаційної процедури проведеної щодо банкрута - ТОВ «Меркурій», оформленого відповідно до ст. 32 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника бо визнання його банкрутом", копія якого знаходиться в матеріалах справи Господарського суду м. Києва № 43/780 про банкрутство ТОВ «Меркурій», під час ліквідаційної процедури, на адресу господарського суду м. Києва та на адресу ліквідатора не надійшло заяв про наявність кредиторських вимог до банкрута від інших кредиторів. На зроблені письмові запити ліквідатора було отримано письмову інформацію із ДПІ - про те, що боржник не має податкової заборгованості.

У справі № 43/780 про банкрутство ТОВ "Меркурій" міститься довідка Ленінської МДПІ у м. Луганську від 08.01.2008 року № 125/19 про те, що TOB «Меркурій» станом на 08.01.2008 року не має заборгованості зі сплати податків, зборів, обов'язкових платежів.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 10.04.2008 року по справі № 43/780 було затверджено звіт ліквідатора, ліквідаційний баланс станом на 10.04.2008 року, ліквідовано банкрута - Товариство з обмеженою відповідальністю "Меркурій" (03127, м. Київ, проспект 40 річчя Жовтня, 120, корп. 1, ідентифікаційний код 32672318), як юридичну особу у зв'язку з банкрутством; провадження у справі № 43/780 припинено.

Відповідно до наданої позивачем копії довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 20.12.20100 року щодо ТОВ «Меркурій» , 14.05.2008 року здійснена державна реєстрація припинення юридичної особи TOB « Меркурій» у зв'язку з визнанням її банкрутом.

У відповідності до п.37.2 та п.37.3.1 ст.37 Податкового кодексу України, податковий обов'язок виникає у платника податку з моменту настання обставин, з якими цей Кодекс та закони з питань митної справи пов'язує сплату ним податку. Підставою для припинення податкового обов'язку, крім його виконання, є ліквідація юридичної особи.

З урахуванням вищевикладених обставин , колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно того, що на даний час припинене податкове зобов»язання TOB « Меркурій» щодо сплати податкових векселів серії АА № 0313114 від 17.01.2007 року на суму 790 808,79 грн., зі строком погашення -15.02.2007 року , серії АА № 0313115 від 17.01.2007 року на суму 67 629,60 грн. зі строком погашення - 15.02.2007 року.

У відповідності до ст.ст. 30,47 Уніфікованого закону «Про переказні векселі та прості векселі» аваліст несе з векселедавцем солідарну відповідальність перед векселедержателем.

Оскільки суд дійшов висновку, що на даний час припинене податкове зобов»язання TOB « Меркурій» щодо сплати податкових векселів серії АА № 0313114 від 17.01.2007 року на суму 790 808,79 грн., зі строком погашення - 15.02.2007 року , серії АА № 0313115 від 17.01.2007 року на суму 67 629,60 грн. зі строком погашення - 15.02.2007 року, а тому і у аваліста ( відповідача по даній справі) припинилось зобов»язання щодо оплати вказаних векселів.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції було вірно встановлено фактичні обставини справи, надано належну оцінку дослідженим доказам та прийнято законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права. В зв'язку з цим колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу ДПІ у Святошинському районі м. Києва - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 квітня 2012 року - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

В задоволенні апеляційної скарги Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську - відмовити.

Постанову Господарського суду Чернігівської області від 23.03.2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.О. Шостак

Судді А.М. Горяйнов

І.Л. Желтобрюх