Ухвала

від 08.07.2013 по справі 13/492

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" липня 2013 р. м. Київ К-32294/10

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого судді Пилипчук Н.Г.

суддів Ланченко Л.В.

Нечитайла О.М.

розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва

на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.03.2009

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2010

у справі № 13/492

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Адіс»

до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва

про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.03.2009, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2010, позов задоволено повністю. Визнано нечинним та скасовано рішення ДПІ у Дніпровському районі м.Києва від 26.12.2007 № 0006202340 про застосування штрафних (фінансових) санкцій. Стягнуто з державного бюджету України на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в сумі 3,40 грн.

ДПІ у Дніпровському районі м.Києва подала касаційну скаргу, в якій просить скасувати вказані судові рішення та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Заслухавши доповідь судді-доповідача про обставини, необхідні для ухвалення судового рішення судом касаційної інстанції, дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справи, судові рішення, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено такі обставини.

Підставою для визначення позивачеві за оспорюваним рішенням відповідно до п. 4 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі Закону) штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1360,00 грн. слугували висновки перевірки, викладені в акті від 17.12.2007 № 5360/2340-25409859/618, про порушення позивачем вимог п. 9 ст. 3 Закону, що полягало у тому, що позивач не забезпечив щоденне друкування на реєстраторах розрахункових операцій фіскальних звітних чеків (Z-звітів): № 0597 за 28.10.2007 (роздруковано 29.10.2007 об 00 год. 18 хв.); № 0599 за 30.10.2007 (роздруковано 31.10.2007 об 00 год. 09 хв.); № 0600 за 31.10.2007 (роздруковано 01.11.2007 об 00 год. 26 хв.); № 0601 за 01.11.2007 (роздруковано 02.11.2007 об 00 год. 33 хв.).

Згідно із наказом позивача від 11.12.2006 № 02-В з метою створення комфортних умов для відвідувачів кафе «Патрік паб» та обслуговуючого персоналу кафе на 2007 рік встановлено наступний розпорядок роботи кафе: з понеділку по п'ятницю з 10.00 год. по 01.00 год.; субота та неділя з 11.00 год. по 02.00 год. У випадку відсутності відвідувачів дозволено зачиняти кафе на одну годину раніше, ніж встановлено вищезазначеним розпорядком. Обслуговуючому персоналу кафе заборонено у будь-якому випадку покидати робочі місця до моменту виконання всіх функціональних обов'язків (у т.ч. щоденного друкування Z-звітів).

Суд касаційної інстанції не вбачає порушень судами попередніх інстанцій норм матеріального права, на що посилається відповідач в касаційній скарзі, та вважає, що суди повно встановили обставини у справі, що мають значення для вирішенні справи, та надали їм правову оцінку на підставі норм законодавства, що врегульовує спірні відносини.

Пункт 9 ст. 3 Закону зобов'язує суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Відповідно до ст. 2 Закону фіскальний звітний чек - документ встановленої форми, надрукований реєстратором розрахункових операцій, що містить дані денного звіту, під час друкування якого інформація про обсяг виконаних розрахункових операцій заноситься до фіскальної пам'яті.

Відповідно до частини першої статті 13 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» Кабінет Міністрів України постановою від 18.02.2002 № 199 (далі постанова) затвердив вимоги щодо реалізації фіскальних функцій реєстраторами розрахункових операцій для різних сфер застосування.

Пунктом 2 постанови визначено, що зміна - період роботи реєстратора від реєстрації першої розрахункової операції після виконання Z-звіту до виконання наступного Z-звіту; Z-звіт - денний звіт з обнуленням інформації в оперативній пам'яті та занесенням її до фіскальної пам'яті реєстратора.

Згідно із приміткою 1 додатку до вказаної постанови підсумок розрахунків обчислюється за зміну, максимальна тривалість якої не повинна перевищувати 24 години.

З наведеного випливає, що друк у кафе позивача Z-звіту у кінці зміни є щоденним друком такого звіту, оскільки підсумок розрахунків обчислюється за зміну, максимальна тривалість якої не перевищує 24 години.

Підстав для задоволення касаційної скарги та скасування оскаржуваних судових рішень не вбачається.

Керуючись ст. ст. 220, 220 1 , 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.03.2009 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2010 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою про перегляд даної ухвали, поданої через Вищий адміністративний суд України у порядку, встановленому статтями 236-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Н.Г. Пилипчук

Судді Л.В. Ланченко

О.М. Нечитайло