Ухвала

від 03.10.2013 по справі 2-а-125/08

ТОРЕЗЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-а-125/08

6-а/247/226/13

У Х В А Л А

03 жовтня 2013 року Торезький міський суд Донецької області в складі:

головуючої-судді Стріжакової Т.В.

при секретарі Воробйової І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Торезі заяву ОСОБА_2, заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради в м.Торезі, Відділ державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції Донецької області, Управління державного казначейства України в місті Торезі Донецької області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської ради (далі-УПСЗН). Свої вимоги обґрунтовує тим, що постановою Торезького міського суду від 07.05.2008р. по справі № 2-а-125/2009 УПСЗН на його користь зобов'язано здійснити нарахування та виплату недоплаченої річної разової грошової допомоги інваліду війни третьої групи за 2005 рік в сумі 2054грн., за 2007 рік - 2542грн., а всього 4596грн.

Йому був виданий виконавчий лист, який він своєчасно пред'явив до виконання до ВДВС ТМУЮ. Однак даний виконавчий лист неодноразово йому повертався без виконання з причини, що у відповідача відсутні грошові кошти та майно, необхідне для арешту. У зазначеній постанові державного виконавця про повернення виконавчого документа без виконання був вказаний термін, в який він міг повторно пред'явити виконавчий документ для виконання, що ним було зроблено кілька разів своєчасно. При цьому, коли він отримав виконавчий лист без виконання в черговий раз, він не зміг його пред'явити до виконання своєчасно з наступних причин.

Виконавчий лист був повернений в червні 2010 року і термін, необхідний для повторної його здачі був встановлений до 30.06.2013 року. В указаний строк він не міг повторно здати виконавчий лист до виконання, оскільки у нього відбулося погіршення стану здоров'я, пов'язане з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. Він є ліквідатором аварії на ЧАЕС, інвалідом війни третьої групи, у зв'язку з цим має ряд захворювань, пов'язаних з порушенням серцево-судинної системи, з порушенням шлунково-кишкового тракту, ендокринної системи, порушення головного кровообігу, в цей період у нього сталося загострення наявних захворювань, у зв'язку з чим він протягом 2013 року, а саме: квітень- липень 2013 року неодноразово знаходився на стаціонарному та амбулаторному лікуванні, тому не міг вчасно здати повторно виконавчий лист до виконання. Коли його стан здоров'я став задовільним, і він став почувати себе нормально звернувся до державного виконавця з виконавчим листом, але у його повторному прийомі було усно відмовлено, посилаючись на пропуск строку та рекомендовано звернутися до суду. Просить визнати причину пропуску строку необхідного для пред'явлення виконавчих листів до виконання поважною, поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Заявник ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, до суду подав заяву, в якій просив заявлені вимоги задовольнити, справу розглянути у його відсутність (а.с.54).

Представник УДКС у судове засідання не з'явився, повідомлений про час та місце розгляду справи, до суду подав заяву в якій просив справу розглянути без його участі, вирішення заяву на розгляд суду (а.с.51).

ВДВС ТМУЮ, УПСЗН, повідомлені про час та місце розгляду справи, у судове засідання своїх представників не направили, заперечень не надали.

Дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено , що постановою Торезького міського суду від 07.05.2008 року по справі №2-а-125/08 визнано дії УПСЗН Торезької міської ради щодо відмови ОСОБА_2 у здійсненні виплати щорічної разової грошової допомоги як інваліду війни 3 групи за 2005 та 2007 року у розмірі, визначеному ч.5 ст.13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції, чинній до 31.12.2007 року) протиправними; зобов'язано УПСЗН Торезької міської ради здійснити ОСОБА_2 нарахування та виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як інваліду війни 3 групи, за 2005 рік - 2054грн., за 2007 рік - 2542грн., а всього 4596грн. (а.с.31-34).

На довідковому листі до справи мається запис від 06.08.2008 року про отримання ОСОБА_2 копії постанови Торезького суду та виконавчого листа.

Згідно з довідками МСЕК від 23.10.2006 року ОСОБА_2 є інвалідом 3-ї групи по захворюванню, пов'язаного з наслідками ліквідації ЧАЕС (а.с.40), має посвідчення ветерана війни-інваліда війни та посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи (а.с.39).

Згідно з довідкою Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги міста Тореза» від 28.09.2013р. ОСОБА_2 знаходився під наглядом в амбулаторії №5: з 15.04.2013р. по 24.04.2013р. на денному стаціонарі для постраждалих на ЧАЕС; з 26.06.2013р. по 09.07.2013р. - у терапевта (а.с.41). Постановою заступника начальника відділу ДВС ТМУЮ від 30.06.2010р. виконавчий лист № 2-а-125, виданий 07.05.2008р. Торезьким міським судом про стягнення з УПСЗН на користь ОСОБА_2 допомоги в сумі 4596грн. повернутий стягувачеві у зв'язку з відсутністю залишку бюджетних асигнувань за бюджетний період та введено мораторій на примусову реалізацію майна державних підприємств та установ; вказаний строк повторного пред'явлення виконавчого листа до 30.06.2013 року (а.с.38).

Відповідно до ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ст.22 ЗУ "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудовим спорам, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі листи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до 24 ЗУ "Про виконавче провадження" державний виконавець відмовляє у прийнятті до провадження виконавчого документа, строк пред'явлення для примусового виконання якого закінчився, про що виносить відповідну постанову. Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутись із заявою про поновлення пропущеного строку до суду, який видав відповідний документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву у 10-денний строк, якщо інше не встановлено законом. Для інших виконавчих документів пропущений строк поновленню не підлягає.

Судом встановлено, що виконавчий лист про здійснити УПСЗН нарахування та виплату на користь ОСОБА_2 недоплаченої річної разової грошової допомоги інваліду війни третьої групи за 2005 рік в сумі 2054грн., за 2007 рік - 2542грн., а всього 4596грн. мав строк пред'явлення до виконання до 30.06.2013 року, тобто він порушений, і у теперішній час ОСОБА_2 не може його пред'явити для виконання, на виконанні у ВДВС ТМУЮ він не знаходиться, що тягне за собою невиконання рішення і позбавляє можливості у примусовому порядку стягнути недоплачену різницю в компенсації у зв'язку з встановленням йому вищої групи інвалідності у розмірі 4596грн. згідно з рішенням суду. Заявник навів причини його пропуску, і суд вважає їх поважними, тому його заявлені вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.с.160,185, 261 КАС України суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа за постановою Торезького міського суду від 07 травня 2008 року по адміністративній справі № 2-а-125/08 за його адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Торезької міської Ради Донецької області та Головного управління Державного казначейства України в Донецькій області, про визнання протиправними дій УПСЗН Торезької міської ради, зобов'язання відповідачів до вчинення певних дій - на один рік з моменту набрання ухвали законної сили

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Донецької області через Торезький міський суд. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Т.В.Стріжакова