Постанова

від 24.10.2013 по справі 2а-10182/09/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-10182/09/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Добрянська Я.І.

Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 жовтня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді: Желтобрюх І.Л.,

суддів: Мамчура Я.С.,

Шостака О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Києві апеляційні скарги Місцевої організації сприяння творчості «Творчість-2» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 квітня 2012 року за позовом виконуючого обов'язки прокурора Голосіївського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва до Місцевої організації сприяння творчості «Творчість-2» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Виконуючий обов'язки прокурора Голосіївського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Місцевої організації сприяння творчості «Творчість-2» та просив стягнути податковий борг з податку на додану вартість у сумі 4 519 264 грн. та заборгованість з податку на прибуток у розмірі 6 085 828 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 квітня 2012 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Місцева організація сприяння творчості «Творчість-2» подала апеляційну скаргу, в якій та просила скасувати постанову суду першої інстанції з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення яким в задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі. В обґрунтування вимог апеляційної скарги посилається на те, що судом першої інстанції було неповно встановлено обставини справи, а саме факт ліквідації Місцевої організації сприяння творчості «Творчість-2», що призвело до стягнення податкового боргу з ліквідованої організації.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2012 року, вищеозначену постанову Окружного адміністративного суду м. Києва залишено без змін

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11 березня 2013 року ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2012 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Київського апеляційного адміністративного суду для перевірки доводів відповідача щодо ліквідацію Місцевої організації сприяння творчості «Творчість- 2» (код ЄДРПОУ 26194941) та пропуску податковим органом строку стягнення податкового боргу передбаченого ст.102 ПК України, а в разі встановлення підстав для стягнення з відповідача заявленого податкового боргу, перевірити правильність зазначених, в резолютивній частині постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 квітня 2012 року, реквізитів.

На виконання вищеозначеної ухвали Вищого адміністративного суду України, судом апеляційної інстанції на адресу Державної реєстраційної служби юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Голосіївського району реєстраційної служби ГУЮ в м. Києві було направлено запит про надання інформації щодо порядку створення та внесення змін до установчих документів Місцевої організації сприяння творчості «Творчість-2». Такі ж відомості були витребувані від сторін даної справи.

З аналізу відомостей, наданих Київському апеляційному адміністративному суду, можна дійти висновку, що правонаступником Творчої спілки «Творчість» є Місцева організація сприяння творчості «Творчість-2», правонаступником якої, в свою чергу, є Місцеве об'єднання самодіяльної творчості «РСТ-СТК».

Так, зокрема, з матеріалів реєстраційної справи вбачається, що 29.12.2007 ТС «Творчість» реорганізовано в МОСТ «Творчість- 2» (код ЄДРПОУ 26194941).

17 Грудня 2012 року внесені зміни до установчих документів МОСТ «Творчість- 2», а саме: відбулась зміна найменування, без зміни статусу юридичної особи та коду ЄДРПОУ, з Місцевої організації сприяння творчості «Творчість-2» на Місцеве об'єднання самодіяльної творчості «РСТ-СТК» (код ЄДРПОУ 26194941).

В ході апеляційного перегляду наведені факти апелянтом спростовані не були, жодних належних, допустимих та достатніх доказів того, що Місцева організація сприяння творчості «Творчість-2» ліквідована без правонаступництва, суду надано не було.

За відсутності факту ліквідації Місцевої організації сприяння творчості «Творчість-2», колегія суддів не вбачає підстав для заміни відповідача. Крім того, питання заміни боржника може бути вирішене в ході виконавчого провадження у відповідності до статті 8 та глави 5 Закону України «Про виконавче провадження».

Наразі вирішується питання щодо стягнення податкового боргу, яке регламентується Податковим кодексом України та Кодексом адміністративного судочинства.

Так, при вирішенні справ щодо стягнення податкової заборгованості, суд повинен встановити та дослідити факти наявності такого боргу та його несплати на час розгляду справи.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва від 25.06.2009 у справі за №6/166, що залишена без змін Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.11.2010, була встановлена правомірність винесення позивачем податкових повідомлень-рішень №0000232203/0 від 24.07.2007, №0000232203/1 від 27.08.2007, №0000242203/0 від 24.07.2007 та №0000242203/1 від 27.08.2007 на загальну суму 10 605 092,00 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача перед Державним бюджетом становить 10 605 092,00 гривень.

На час апеляційного перегляду справи, суду не надано жодних доказів добровільної сплати відповідачем оспорюваної суми податкового боргу. Таким чином, наявні підстави до задоволення позову.

Стосовно посилань апелянта на пропуск строку стягнення суми податкового боргу, колегія суддів зазначає наступне:

Враховуючи оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень в судовому порядку, такі податкові повідомлення-рішення не мали статусу узгоджених в розумінні п.п.5.2.4. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Так, відповідно до вказаної норми, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

За наведених обставин та з аналізу норм податкового законодавства, днем узгодження податкового зобов'язання є день набрання постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.06.09 законної сили, тобто 25.06.09, тоді як позов про стягнення поданий до суду 20.08.2009. З огляду на зазначене, - відсутні підстави вважати пропущеним строк стягнення вказаної суми податкового боргу.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Однак, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне змінити резолютивну частину постанови суду першої інстанції, зазначивши, що сума боргу стягується на користь Державного бюджету України, - оскільки невирішення судом першої інстанції питання спрямування стягнених коштів за податковим боргом може викликати труднощі у виконанні судового рішення.

У відповідності до ч.1 ст.198 та ч.1 ст.201 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції змінює її, якщо визнає, що судом було вирішено не всі позовні вимоги або питання.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції зміні в частині визначення спрямування коштів оскаржуваного податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 4 519 264 грн. та заборгованість з податку на прибуток у розмірі 6 085 828 грн.

Керуючись ст.ст.160, 167, п.2 ч.1 ст.197 198, 201, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Місцевої організації сприяння творчості «Творчість-2» задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 квітня 2012 року змінити, виклавши другий та третій абзац її резолютивної частини в такій редакції: «Стягнути з Місцевої організації сприяння творчості «Творчість 2» (код ЄДРПОУ 26194941, адреса: 03040, м. Київ, вул. Ломоносова, 8-б) на користь Державного бюджету податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 4 519 264, 00 грн. на розрахунковий рахунок № 31117029700002, код платежу 14010100, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019.

Стягнути з Місцевої організації сприяння творчості «Творчість 2» (код ЄДРПОУ 26194941, адреса: 03040, м. Київ, вул. Ломоносова, 8-б) на користь Державного бюджету податкову заборгованість з податку на прибуток у розмірі 6 085 828, 00 грн. на розрахунковий рахунок №31115009700002, код платежу 11021000, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019.

В решті постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 квітня 2012 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча:

Судді:

Головуючий суддя Желтобрюх І.Л.

Судді: Мамчур Я.С

Шостак О.О.