Рішення

від 03.09.2007 по справі 2-1501/07

ДОБРОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

2-1501/2007

2-1501/2007

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

03 вересня  2007 року Добропільський міськрайонний суд

Донецької області в складі:

головуючого

судді Садчикова Д.В.

секретаря

Солдатенко О.М. ,

за

участю позивача ОСОБА_1

представника

відповідача Бурлакова І.М.

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в м. 

Добропілля цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ВАТ «Центральна

збагачувальна фабрика «Добропільська» ДП ВАТ «Державна холдингова компанія

«Донбасвуглезбагачення» -про виплату заборгованості заробітної плати за

суміщення професій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1

3вернувся до суду з позовом до ВАТ «Центральна збагачувальна фабрика

«Добропільська» ДП ВАТ «Державна холдингова компанія «Донбасвуглезбагачення» -

про виплату заборгованості заробітної плати за суміщення професій.

В

обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказав,  що з 1985 року був у трудових відносинах з

ВАТ ЦЗФ «Добропільська» працюючи інженером конструктором.  Наказом №3 від 29 квітня 1988 року був

призначений на посаду начальника штабу цивільної оборони об'єкту ЦЗФ

«Добропільська» виробничого об'єднання «Донбасвуглезбагачення» без звільнення

від своєї основної роботи інженером-конструктором.  У 1995 році від начальника штабу цивільної

оборони Добропільського міськвиконкому надійшло листа,  в якому вказувалось,  що згідно ЗУ «Про цивільну оборону України» та Положення «Про цивільну

оборону України» (затвердженого Постановою КМУ №299 від 10.05.1994 року),  всі об'єкти народного господарства незалежно

від форми власності та належності,  з

чисельністю більше 200 працюючих, 

зобов'язані мати штатних працівників цивільної оборони. На підставі

цього листа з 01 січня 1996 року у відповідності зі  ст.  19

ЗУ «Про оплату

праці»,   ст.  102-1,  

ст.  105 Кодексу законів про працю

України,  наказом директора ЦЗФ «Добропільська»,  за виконання на ряду зі своєю основною

роботою обов'язків начальника штабу цивільної оборони,  була встановлена доплата у розмірі 30%

посадового окладу. Даний наказ є додатком до наказу №3 від 29.04.1988 року та є

підставою для нарахування помісячних 30% доплат до основного посадового окладу

за виконання обов'язків начальника штабу цивільної оборони.

Починаючи

з січня 1996 року по листопад 1999 року помісячно проводилось нарахування у

розмірі 30% посадового окладу до заробітної плати за виконання обов'язків

начальника штабу цивільної оборони.

Однак,  з 01 грудня 1999 року доплата за виконувані

обов'язки начальника штабу цивільної оборони була зупинена,  що є грубим порушенням  ст. 

103 Кодексу законів про працю України та ч.2  ст.  29

ЗУ «Про оплату

праці». На неодноразові звернення звільнити з цієї посади отримував

відмову,  а лише Наказом №37 від

01.02.2007 року звільнений від обов'язків начальника штабу цивільної оборони.

З грудня

1999 року по січень 2007 року оплата за виконання обов'язків на посаді

начальника штабу цивільної оборони ні разу не проводились. Створилась

заборгованість по заробітній платі за даний період 30% від посадового

окладу,  на загальну суму 14920, 53

гривень.

Просив

стягнути з ВАТ «Центральна збагачувальна фабрика «Добропільська» ДП ВАТ

«Державна холдингова компанія «Донбасвуглезбагачення» на його користь

заборгованість по заробітної плати у сумі 14920, 53 гривень.

У судовому

засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник

відповідача ВАТ «Центральна збагачувальна фабрика «Добропільська» ДП ВАТ

«Державна холдингова компанія «Донбасвуглезбагачення» Бурлаков І.М.  в судовому засіданні позовні вимоги не

визнав,  та суду пояснив,  що у штатному розпису ВАТ «Центральна

збагачувальна фабрика «Добропільська» посада начальника штабу цивільної оборони

не була передбачена.

Наказом

по фабриці №221 від 09.12.1999 року, 

згідно Протоколу засідання центральної комісії по вдосконаленню

організації заробітної плати та введенню нових тарифних ставок та посадових

окладів працівникам підприємств Міністерства вугільної промисловості України

від 30.11.1999 року працівники ЦЗФ «Добропільська» були переведені на нові

умови оплати праці. У цьому ж наказі ведучому інженеру конструктору ОСОБА_1

була встановлена надбавка до посадового окладу у розмірі 40 гривень. У зв'язку

з переходом на нові умови оплати праці з 01.12.1999 року були переглянуті

доплати за суміщення професій та розширення зони обслуговування. У результаті

був виданий наказ по фабриці №222 від 09.12.1999 року,  в якому були встановлені нові доплати за

сумісництво професій та розширення зони обслуговування та відмінений раніше

діючий наказ про доплати №219 від 31.12.1998 року.

Доплата

за суміщення посади начальника штабу цивільної оборони ведучому інженеру-конструктору

ОСОБА_1 була замінена та встановлена надбавка до кладу у розмірі 40 гривень.

Про

відміну доплати та призначенні надбавки ОСОБА_13нав,  про що свідчить згадані ним у позовній заяві

помісячно отримувані ним розрахункові листи про нарахування заробітної плати.

Доводи позивача про його звернення до директора з підстав оплати праці за

роботу на посаді начальника штабу цивільної оборони є не обґрунтованим,  так як подібні звернення на адресу

адміністрації ЦЗФ не поступали.

У п.3

додатку №1 до положення «Про цивільну оборону України»,  затверджену Постановою КМУ №299 від

10.05.1999 року вказано,  що у цехах. Де

чисельність робітників 500-1000 чоловік може бути введена (на розсуд

адміністрації підприємства) одна така посада з оплатою на умовах сумісництва

посад. Планова чисельність працівників у 1996 році складала - 485 чоловік,  у 1997 році - 482 чоловіка,  у 1998 році -475 чоловік,  у 1999 році - 467 чоловік,  тобто менше 500.

У

штатному розпису посади начальника штабу цивільної оборони не передбачена. Коли

наказом №221 від 09.12.1999 року працівники ЦЗФ були переведені на нові умови

оплати праці,  у цьому ж наказі ведучому

інженеру-конструктору була встановлена надбавка до посадового окладу 40

гривень. В наступному був виданий новий наказ №222 від 09.12.1999 року в якому

були встановлені нові доплати за суміщення професій. У такому разі доплата за

суміщення посади начальника штабу цивільної оборони ведучому

інженеру-конструктору була відмінена та встановлена набавка до окладу у розмірі

40 гривень.

У бухгалтерії

підприємства заборгованості перед ОСОБА_1 по заробітній платі відсутня.

Просив в

задоволенні позовних вимог відмовити,  а

справу провадженням закрити.

Опитана

в якості свідка інженер охорони норм праці ВАТ ЦЗФ «Добропільська» Косенко Л.В.

суду пояснила,  що накази про доплату к посадовим

окладам переглядаються щорічно. Так у відношенні ОСОБА_1 були накази про

доплати. На 2000 рік наказ про доплати був, 

але ОСОБА_1 до наказу не ввійшов. Згідно наказу Міністерства вугільної

промисловості України №351 від 17.08.1998 року підприємство було переведено на

нові умови оплати праці та керівництво ВАТ ЦЗФ «Добропільська» вважала за

потрібним виключити деякі доплати по підприємству з метою економії коштів.

Вакансії начальника штабу по цивільній обороні не було. З урахуванням вимог

Мінвуглепрому України по підприємству наказом з ОСОБА_1 3няли доплату 20

гривень. Однак збільшили надбавку к

окладу у розмірі 40 гривень. У табуляграмах ОСОБА_1 по грудень 1999

року,  тобто по час переходу підприємства

в грудні 1999 року на нові умови оплати праці, 

були сказані доплати за суміщення професії начальника штабу цивільної

оборони. Виходячи з штатного розпису у керівництва ЦЗФ не було підстав для

сплати ОСОБА_1 надбавок,  які він вимагає

у позовних вимогах.

Вислухавши

пояснення сторін,  вивчивши матеріали

справи,  суд вважає,  що позов слід залишити без задоволення.

Свій висновок

суд обґрунтовує наступним:

У

судовому засіданні встановлено,  що

позивач знаходився в трудових відносинах з ВАТ «Центральна збагачувальна

фабрика «Добропільська» ДП ВАТ «Державна холдингова компанія

«Донбасвуглезбагачення» (а.с.  3, 4). За

основною посадою по час звільнення у зв'язку з переходом на пенсію,  ОСОБА_1 працював ведучим

інженером-конструктором (а.с.  66).

Згідно наказу №3 від 29 квітня 1988 року, 

ОСОБА_1 окрім основної роботи, 

був призначений начальником штабу цивільної оборони з 01 травня 1988

року (а.с.  5).

З

табуляграм за січень 1996 року та листопад 1999 року вбачається,  що ОСОБА_1 отримував гроші за суміщення

професій (а.с. 9-25).

Починаючи

з грудня 1999 року ВАТ «Центральна збагачувальна фабрика «Добропільська» ДП ВАТ

«Державна холдингова компанія «Донбасвуглезбагачення» керуючись наказом

Міністра вугільної промисловості України №351 від 17.08.1998 року «Про

удосконалення організації заробітної плати» видала наказ №221 від 09.12.1999

року,  згідно якого працівники ЦЗФ були

переведені на нові умови оплати праці,  у

цьому ж наказі ведучому інженеру-конструктору була встановлена надбавка до

посадового окладу 40 гривень (а.с. 

69-73). В наступному був виданий новий наказ №222 від 09.12.1999 року в

якому були встановлені нові доплати за суміщення професій (а.с. 74, 75). У

такому разі доплата за суміщення посади начальника штабу цивільної оборони

ведучому інженеру-конструктору ОСОБА_1 була відмінена та встановлена надбавка

до окладу у розмірі 40 гривень за поліпшення якості розробки ескізів,  робочих креслень та планів організації

ремонтних робіт,  підвищення якості

підготовки технічної документації на виготовлення запчастин.

Згідно з

додатком №17 до умов оплати праці до наказу Міністра вугільної промисловості

України №351 від 17.08.1998 року «Про удосконалення організації заробітної

плати» доплата за суміщення професій повинна проводитись: за суміщення професій

(посад) - постійне виконання працівником поряд зі своєю основною роботою,  передбаченою трудовим договором

(тарифно-кваліфікаційною картою, 

посадовою інструкцією),  додатковою,  конкретно оговореною роботою по другій

професії (посаді),  працівник якої,  передбачений у плані,  не утримується (а.с.  35).

Сумісництвом

є виконання однакової роботи на декількох підприємствах,  а ОСОБА_1 виконував роботу по суміщенню посад

(професій),  тобто на одному ж

підприємстві поряд зі своєю основною роботою, 

передбаченою трудовим договором, 

додаткову роботу по іншій посаді без звільнення від своєї основної

роботи.

Перехід

на нові умови оплати праці передбачає зміну організації заробітної плати та

введення нових тарифних ставок і посадових окладів,  які періодично змінювались на підприємстві у

залежності від росту мінімальної заробітної плати.

Як

вбачається з штатних розписів,  починаючи

з грудня 1999 року посада начальника штабу цивільної оборони була відсутня

(а.с.  36-55).

Суд

враховує те,  що наказ №3 від 29 квітня

1988 року про призначений ОСОБА_1 начальником штабу цивільної оборони своєчасно

не був скасований,  а позивач був

звільнений від виконання обов'язків начальника штабу цивільної оборони лише

01.02.2007 року. Однак з урахуванням обставин справи та наданих суду доказів

вважає це порушенням дисципліни по належному веденню діловодства відділу кадрів

з боку ВАТ «Центральна збагачувальна фабрика «Добропільська» ДП ВАТ «Державна

холдингова компанія «Донбасвуглезбагачення».

На

підставі  ст.  232 КЗпП України,  Закону України "Про охорону праці",  керуючись 

ст.   ст.  5, 10, 60, 

88,  212-215 ЦПК України,  суд

ВИРІШИВ :

Позовну

заяву ОСОБА_1 до ВАТ «Центральна збагачувальна фабрика «Добропільська» ДП ВАТ

«Державна холдингова компанія «Донбасвуглезбагачення» - про виплату

заборгованості заробітної плати за суміщення професій залишити без задоволення.

Рішення

суду може бути оскаржене в Апеляційний суд Донецької області через

Добропільський міськрайсуд протягом двадцяти днів після подачі заяви на

апеляційне оскарження,  яка може бути

подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Надруковано власноручно

в нарадчій кімнаті в одному екземплярі.