Ухвала

від 04.11.2013 по справі 5011-76/12439-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-б, тел. 284-18-98

УХВАЛА

№ 5011-76/12439-2012 04.11.13

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., при секретарі судового засідання Роздобудько В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Міністерства екології та природних ресурсів України (далі - Міністерство), м. Київ,

про відстрочку виконання рішення господарського суду міста Києва від 05.11.2012

у справі № 5011-76/12439-2012

за позовом Nippon Soda Co.,Ltd. (Ніппон Сода Ко.,ЛТД), м. Токіо, Японія,

до Міністерства

третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю "Астракем-Україна", м. Вишневе Києво-Святошинського району Київської області,

про визнання частково недійсним наказу від 06.01.2012 № 4,

за участю представників сторін:

позивача - Лазебного А.М. (довіреність від 10.01.2013 б/н);

відповідача - Тимченко В.В. (довіреність від 31.10.2012 №2124/06/10-12);

третьої особи - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

Nippon Soda Co., Ltd. (далі - Компанія) як власник патенту України № 27285 на винахід "Похідні аміну або їх солі, що мають інсектицидну активність, та інсектицидна композиція на їх основі" звернулася до господарського суду міста Києва з позовом про:

- визнання недійсним наказу Міністерства від 06.01.2012 № 4 "Про державну реєстрацію препаратів"(далі - Наказ) у частині державної реєстрації препарату "Асетаплан 200 SL (ASETAPLAN 200 SL), р.к.", інсектицид, та в частині внесення цього препарату до Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів;

- зобов'язання Міністерства виключити препарат "Асетаплан 200 SL (ASETAPLAN 200 SL), р.к.", інсектицид, з Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів та з Переліку пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні.

Рішенням господарського суду міста Києва від 05.11.2012 позов задоволено повністю, визнано недійсним Наказ у частині державної реєстрації препарату "Асетаплан 200 SL (ASETAPLAN 200 SL), р.к.", інсектицид, та в частині внесення цього препарату до Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів; зобов'язано Міністерство виключити препарат "Асетаплан 200 SL (ASETAPLAN 200 SL), р.к.", інсектицид, з Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів та з Переліку пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, шляхом видання доповнення до нього про заборону до використання на території України у будь-який спосіб препарату "Асетаплан 200 SL (ASETAPLAN 200 SL), р.к.", інсектицид; стягнуто з Міністерства на користь Nippon Soda Co., Ltd (Ніппон Сода Ко., Лтд) 1 073 (одну тисячу сімдесят три) грн. судового збору.

Постановою Київського господарського суду від 19.03.2013 рішення господарського суду міста Києва від 05.11.2012 скасовано та прийнято нове рішення, яким у позові відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду від 14.05.2013 постанову Київського господарського суду від 19.03.2013 скасовано, рішення господарського суду міста Києва від 05.11.2012 залишено в силі.

Господарським судом міста Києва 21.05.2013 видано накази на виконання рішення господарського суду міста Києва від 05.11.2012 та постанови Вищого господарського суду від 14.05.2013 з даної справи.

24.10.2013 до суду надійшла заява відповідача про відстрочку виконання наказу господарського суду міста Києва від 21.05.2013 (далі - Заява) (фактично - рішення господарського суду міста Києва від 05.11.2012) до червня 2014 року у зв'язку з тим, що на виконання постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 17.07.2013 ВП № 38864082 Міністерством було виключено препарат "Асетаплан 200 SL (ASETAPLAN 200 SL), р.к." із Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні та не внесено даний препарат в проект Переліку на 2014 рік. Отже, у Переліку 2014 року препарат "Асетаплан 200 SL (ASETAPLAN 200 SL), р.к." буде відсутній. Проте, наступний Перелік без препарату "Асетаплан 200 SL (ASETAPLAN 200 SL), р.к." буде виданий у червні 2014 року, оскільки останнє доповнення до Переліку на 2013 рік вийшло до друку у червні 2013 року.

Заяву мотивовано тим, що відповідно до пункту 35 Порядку проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації, видання переліків пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.1996 № 295, на підставі Державного реєстру препаратів Мінприроди розробляє, погоджує з МОЗ та Мінагрополітики, готує до друку та видає один раз на два роки Перелік з щорічним виданням доповнень до нього про нові зареєстровані, а також заборонені до використання препарати; Перелік був виданий у 2013 році, тому з урахуванням приписів названого Порядку вказане друковане видання видано на два роки, тобто з 2013 до 2014 року; оскільки останнє доповнення до Переліку вийшло з друку у червні 2013 року, то наступне видання Переліку, що не міститиме препарат "Асетаплан 200 SL (ASETAPLAN 200 SL), р.к." інсектицид, розроблятиметься та буде видано Міністерством у червні 2014 року.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 25.10.2013 прийнято Заяву Міністерства до розгляду; призначено розгляд Заяви на 04.11.2013.

У судовому засіданні 04.11.2013 представник заявника надав пояснення по суті Заяви, підтримавши її у повному обсязі; представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача подав суду письмові пояснення, в яких просить відмовити в задоволенні Заяви Міністерства, оскільки не існує обставин, що ускладнюють виконання рішення від 05.11.2012 в частині зобов'язання Міністерства виключити препарат "Асетаплан 200 SL (ASETAPLAN 200 SL), р.к.", інсектицид, з Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів та з Переліку пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, шляхом видання доповнення до нього про заборону до використання на території України у будь-який спосіб препарату "Асетаплан 200 SL (ASETAPLAN 200 SL), р.к.", інсектицид.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, господарський суд міста Києва дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення Заяви з огляду на таке.

Відповідно до статті 121 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

У пункті 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» зазначено, що підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом.

Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відповідно до частини першої статті 4 5 ГПК України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України.

Таким чином, виходячи з обов'язковості виконання рішення господарського суду міста Києва від 05.11.2012 Міністерство може виконати таке рішення виключно шляхом виключення з Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів та з Переліку пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні препарату "Асетаплан 200 SL (ASETAPLAN 200 SL), р.к.", інсектицид.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення господарського суду міста Києва від 05.11.2012 у справі № 5011-76/12439-2012 набрало законної сили 14.05.2013 (постанова Вищого господарського суду України від 14.05.2013), проте навіть після вказаної дати Міністерство не вчинило жодних дій, які б свідчили про намір відповідача виконати рішення суду; натомість відповідач оскаржував рішення місцевого господарського суду в апеляційному порядку, а потім до Вищого господарського суду України, постановою якого 14.05.2013 скасовано постанову Київського апеляційного господарського суду від 19.03.2013, а рішення господарського суду міста Києва від 05.11.2012 залишено в силі.

Крім того, у Заяві Міністерство просить суд відстрочити виконання рішення до червня 2014 року, проте термін дії патенту Компанії, про захист прав на який і було прийнято рішення у справі № 5011-76/12439-2012, закінчується в 2015 році.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 86, 121 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Міністерства екології та природних ресурсів України про відстрочку виконання рішення господарського суду міста Києва від 05.11.2012 у справі № 5011-76/12439-2012 відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в установленому законодавством України порядку.

Суддя О. Марченко