Постанова

від 09.12.2013 по справі 812/9577/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 грудня 2013 року Справа № 812/9577/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Островської О.П.,

при секретарі: Тельдековій Н.В.,

за участю:

представника позивача: Тащенко В.В.,

представник відповідача: Бодялова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Закритого акціонерного товариства «Шахтобудівне управління №2» про стягнення заборгованості у сумі 47493,64 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Закритого акціонерного товариства «Шахтобудівне управління №2» про стягнення заборгованості у сумі 47493,64 грн.

09 грудня 2013 року в судовому засіданні представник позивача надав заяву про уточнення позовних вимог в якій зазначив, що станом на 05.12.2013 року боржником сплачено згідно платіжного доручення №4953 від 19.11.2013 року суму 11873,41 грн.

На підставі викладеного представник позивача просить стягнути з Закритого акціонерного товариства «Шахтобудівне управління №2» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області борг по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 33000,00 грн. (тридцять три тисячі 00 гривень) за списком №2, виплачених управлінням Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області працівникам Закритого акціонерного товариства «Шахтобудівне управління №2» та невідшкодовані за період з 01.07.2013 року по 31.10.2013 року.

Представник відповідача в судовому засіданні уточнену позовну заяву визнав, зазначив про наявність заборгованості у розмірі 33000,00 грн.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство «Шахтобудівне управління №2», код ЄДРПОУ 20189844, зареєстроване 26.09.1994 року виконавчим комітетом Стахановської міської ради у якості юридичної особи (а.с.9).

Закрите акціонерне товариство «Шахтобудівне управління №2» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (а.с.8).

Як вбачається з матеріалів справи, у Закритому акціонерному товаристві «Шахтобудівне управління №2» працювали особи, яким призначено пільгову пенсію на підставі частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» -«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97) визначає порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктом 1 статті 1 Закону № 400/97 платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Абзацом першим статті 2 Закону № 400/97 встановлено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року N 1058-ІУ (далі - Закон №1058-ІУ), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що суми пільгових пенсій, сплачених відповідно пп. «б» - «з» статті 13 зазначеного Закону та фактичні витрати на їх доставку, відшкодовуються Пенсійному фонду України підприємством, установою, організацією, на якому працював пенсіонер, за рахунок коштів на оплату праці до досягнення працівником пенсійного віку: 60 років - чоловіки, 55 років - жінки.

Процедуру стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та достав ку пенсій, призначених на пільгових умовах визначає Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року N 21-1 (далі - Інструкція).

Підпунктами 6.4, 6.8, 6.9 пункту 6 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-ІУ (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону №1058-ІУ, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.

На виконання вимог чинного законодавства управлінням Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області було надіслано відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» -«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за липень 2013 року (а.с.15), за серпень 2013 року (а.с.18), за вересень 2013 року (а.с.21), за жовтень 2013 року (а.с.24) та за 2013 рік (25) на загальну суму 47493,64 грн.

Розрахунки фактичних витрат підприємством не оскаржені в установленому Законом порядку.

Крім того, станом на 05.12.2013 року боржником сплачено згідно платіжного доручення №4953 від 19.11.2013 року суму 11873,41 грн.

Відповідач фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за період з 01.07.2013 року по 31.10.2013 року до теперішнього часу у повному обсязі не сплатив, у зв'язку з чим утворилась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області у розмірі 33000,00 грн., що також підтверджується карткою особового рахунку (а.с.10,11).

На час розгляду адміністративної справи, сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно з частиною 3 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Представник відповідача в судовому засіданні уточнену позовну заяву визнав, зазначив про наявність заборгованості у розмірі 33000,00 грн..

З урахуванням того, що визнання відповідачем позовної заяви не суперечить закону, представник відповідача, який визнав уточнені позові вимоги уповноважений на подання документів про визнання позовних вимог, та його дії не порушують чиї-небудь права та інтереси, суд приймає до уваги визнання позову.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 17, 51, 72, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Уточнений адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Закритого акціонерного товариства "Шахтобудівне управління №2" про стягнення заборгованості у сумі 33000,00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Шахтобудівне управління №2» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області борг по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 33000,00 грн. (тридцять три тисячі 00 гривень) за списком №2, виплачених управлінням Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області працівникам Закритого акціонерного товариства «Шахтобудівне управління №2» та невідшкодовані за період з 01.07.2013 року по 31.10.2013 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 10 грудня 2013 року.

Суддя О.П. Островська