Рішення

від 10.02.2014 по справі 903/1547/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

04 лютого 2014 р. Справа № 903/1547/13

за позовом Волинського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави Шацької селищної ради, смт. Шацьк

до відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, с. Топільне, Рожищенський район, Волинська область

про стягнення 111595,84грн., розірвання договорів оренди земельної ділянки від 20.04.2010р. та зобов'язання повернути земельні ділянки

Суддя Слободян П. Р.

Секретар судового засідання Коваль О. М.

Представники сторін:

від позивачів: н/з.

від відповідача: н/з.

в судовому засіданні взяв учать: Пігулко Т. В. - прокурор (довіреність у справі)

Суть спору: Волинський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави Шацької селищної ради, смт. Шацьк звернувся в господарський суд з позовною заявою до відповідача фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, с. Топільне, Рожищенський район, Волинська область, в якій просить стягнути 111595,84грн. заборгованості по орендній платі, розірвати договори оренди земельної ділянки від 20.04.2010р. та зобов'язати повернути земельні ділянки.

До початку розгляду справи по сутті від представника позивача - Шацької селищної ради надійшло клопотання № 86/01.04 від 28.01.2014р. про розгляд справи у відсутність представника позивача, позовні вимоги підтримує повністю.

В судовому засіданні від Волинської міжрайонної прокурори з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері надійшла заява про уточнення позовних вимог № 34-78 вих. 14 від 03.02.2014р., в якій просить прохальна частину позовної заяви читати в наступній редакції:

- стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) в користь Шацької селищної ради, (Волинська область, Шацький район, смт. Шацьк, вул. Природна 33, р/р 33217815700421 ГУДКУ у Волинській області, код 37682912, МФО 803014, ЄДРПОУ 04334235) 111595,84грн. заборгованості по орендній платі згідно договорів оренди землі від 20.04.2010р. реєстраційні номери 041009300012, 04100930013.

- розірвати договір оренди земельної ділянки від 20.04.2010р. реєстраційний номер 041009300012 та зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 повернути земельну ділянку площею 7274 м.кв., вартістю, визначеною нормативно - грошовою оцінкою - 419200,62грн., яка знаходиться на території Шацької селищної ради у власності Шацької селищної ради в стані, придатному для використання.

- розірвати договір оренди земельної ділянки від 20.04.2010р. реєстраційний номер 041009300013 та зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 повернути земельну ділянку площею 5377 м.кв., вартістю, визначеною нормативно - грошовою оцінкою - 309876,51грн., яка знаходиться на території Шацької селищної ради у власності Шацької селищної ради в стані, придатному для використання.

Відповідач - підприємець ОСОБА_1 всупереч вимогам ухвал суду від 25.12.2013р. та від 21.01.2014р., компетентного представника в судове засідання не направив, позов не оспорив, хоча про день, час та місце розгляду справи в суді був повідомлений належним чином (зазначена ухвала направлялась на адресу відповідача: АДРЕСА_1 рекомендованою кореспонденцією та була вручена адресату про що свідчить поштове повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції №4510700005227, № 4510700005928).

З огляду на викладене суд вважає, що у відповідача існувало достатньо часу для підготовки та своєчасного подання до господарського суду мотивованого відзиву на позовну заяву, письмових пояснень з приводу пред'явленого позову, доказів, в обґрунтування своїх заперечень.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, суд встановив наступне:

20 квітня 2010 року між Шацькою селищною радою (надалі - орендодавець) та фізичною особою - підприємцем - ОСОБА_1 (надалі - орендар) укладено два договори оренди земельних ділянок, які належать Шацькій селищній раді, реєстраційні номери 041009300012, 04100930013 згідно яких ОСОБА_1 передано земельні ділянки для здійснення комерційної діяльності, а саме будівництва відкритих автостоянок.

Державна реєстрація вказаних договорів проведена 25.06.2010р. Шацьким районним відділом Волинської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" за реєстраційними номерами 041009300012, 041009300013.

Відповідно до п. 2 вказаних договорів в оренду передані земельні ділянки загальною площею 7274 м. кв. та 5377 м.кв. відповідно.

Пунктом 28 цих договорів передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно п. 9 договорів, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 20960,03 (двадцять тисяч дев'ятсот шістдесят грн. 03 коп.) та у розмірі 15493,83грн. (п'ятнадцять тисяч чотириста дев'яносто три грн. 83 коп.) відповідно за один рік, яка вноситься на р/р 33217815700421 банк ГУДКУ м. Луцьк, МФО 803014, код 21740468, одержувач - місцевий бюджет Шацької селищної ради.

Відповідно до п.п. 10, 11 договорів обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством за затвердженими Кабінетом Міністром України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії. Орендна плата вноситься щомісячно у рівних частинах у такі строки: до 30 числа наступного місяця за звітним.

Згідно п. 14 вищевказаних договорів, у разі не внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ несплаченої суми за кожний день прострочення.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно статті 288 пункту 288.7 Податкового кодексу України (надалі Кодексу) податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п. 286.2. статті 286 Кодексу платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно п. 287.3. статті 287 Кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Всупереч вимогам вказаних норм законодавства та вищевказаних договорів оренди землі орендар взяті на себе зобов'язання не виконав.

Шацькою селищною радою проведено розрахунок:

- заборгованість по сплаті орендної плати за землю станом на 01.12.2013 за договором №041009300012 за період з грудня 2010 по жовтень місяць 2013 року становить 63990,98 грн. (з яких заборгованість за цим договором - 62510 грн., пеня - 449,05грн., індексація - 90,07грн. штрафні санкції - 941,58 грн. ).

- заборгованість по сплаті орендної плати за землю станом на 01.12.2013 за договором №041009300013 з грудня 2010 по жовтень місяць 2013 року становить 47 604,86 грн. (з яких заборгованість за цим договором - 46481,40 грн., індексація - 67,41, штрафні санкції - 700,15, пеня - 365,90 грн.). Загальна сума заборгованості за договорами реєстраційні номери 041009300012, 041009300013 становить - 111 595,84грн.

Відповідно до п. 2.23 Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України № 6 від 17.05.2011 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися залежними доказами, наприклад, довідкою, виданною державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Як встановлено перевіркою ОСОБА_1 всупереч вимог чинного законодавства та п. 31 вищевказаних договорів не надав копії цих договорів до відповідного органу державної податкової інспекції та не зареєструвався як платник податків із орендної плати за землю.

Згідно листа Головного управління Міндоходів у Волинській області з спочатку дії вищевказаних договорів підприємцем сплачено в бюджет Шацької селищної ради 16 065,24 грн., які станом на 01.12.2013 по картці особового рахунку платника знаходяться в переплаті через неподання звітності з платежу. Неодноразові виклики до податкової інспекції щодо необхідності подання звітності з орендної плати за землю та її сплати платником залишені без реагування (останні 15.01.13 №6/17, 12.03.13 №207/17).

У зв'язку із викладеним, у Шацького відділення Ковельської ОДПІ відсутня інформація щодо наявності податкового боргу із орендної плати за договорами.

Згідно вимог ст.ст. 13, 21 Закону України "Про оренду землі", орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату визначено як одну з істотних умов договору оренди землі.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Згідно ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону.

Відповідно до ст. 36 вищевказаного закону, у разі невиконання зобов'язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором.

Відповідно до ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцю земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Шацька селищна рада направила на адресу відповідача 21.08.2013 претензії з вимогами розірвати даний договір оренди та сплатити заборгованість по орендній знаті. які залишились без відповіді.

Пунктом п. 36 договорів оренди земельної ділянки реєстраційні номери 041009300012, 041009300013 передбачено, що ці договори можуть бути розірвані на вимогу однією із сторін достроково за рішенням суду у разі невиконання іншою стороною своїх зобов'язань.

Згоди на розірвання договорів оренди землі відповідач не дав.

Проте, п. 2 ст. 651 ЦК України передбачена зміна або розірвання договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Таким законом, зокрема є п. 2 ст. 652 ЦК України, яким встановлено, якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:

1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;

3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Обставини, зазначені позивачем, відповідають вищезазначеним умовам.

Так, розірвання договорів оренди землі зумовлене не проведенням з позивачем повних розрахунків за передане майно, що і є істотним порушенням цього договору .

Відповідно до частини 1 ст. 782 Цивільного кодексу України наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

Факт невнесення орендних платежів більше ніж три місяці підряд доведено матеріалами справи є достатньою правовою підставою для дострокового розірвання договору.

Враховуючи викладене, позовна вимога щодо розірвання договорів оренди землі підлягає до задоволення, договори вважається розірваним із дати набрання даним судовим рішенням законної сили.

Правові наслідки припинення договору оренди визначаються відповідно до умов регулювання договору найму Цивільним кодексом України (частина четверта статті 291 Господарського кодексу України). Так, відповідно до частини першої статті 785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Обов'язок орендаря повернути орендодавцеві об'єкт оренди, тобто, фактично виселитись з орендованого приміщення, у разі припинення договору, передбачено і пунктом 1.6 договору оренди.

Норми статті 20 Господарського кодексу України та статті16 Цивільного кодексу України визначають такі способи захисту цивільних прав та інтересів, як, зокрема, присудження до виконання обов'язку в натурі та примусове виконання обов'язку в натурі відповідно, отже, вимога Орендодавця виконати цей обов'язок є законною і ґрунтовною.

За викладених обставин, у зв'язку з припиненням дії договору оренди, вимога позивача про повернення земельних ділянок, яка є похідною від вимоги про розірвання договору оренди, підлягає задоволенню.

Оскільки спір до суду доведений з вини відповідача, витрати по сплаті судового збору, слід віднести за рахунок останнього.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 20, 144, 173, 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 16, 509, 526, 599, 625, 651, 652, 759, 762, 782 Цивільного кодексу України, ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) в користь Шацької селищної ради, (Волинська область, Шацький район, смт. Шацьк, вул. Природна 33, р/р 33217815700421 ГУДКУ у Волинській області, код 37682912, МФО 803014, ЄДРПОУ 04334235) 111595,84грн. заборгованості по орендній платі згідно договорів оренди землі від 20.04.2010р. реєстраційні номери 041009300012, 04100930013.

3. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 20.04.2010р. реєстраційний номер 041009300012 та зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 повернути земельну ділянку площею 7274 м.кв., вартістю, визначеною нормативно - грошовою оцінкою - 419200,62грн., яка знаходиться на території Шацької селищної ради у власності Шацької селищної ради в стані, придатному для використання.

4. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 20.04.2010р. реєстраційний номер 041009300013 та зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 повернути земельну ділянку площею 5377 м.кв., вартістю, визначеною нормативно - грошовою оцінкою - 309876,51грн., яка знаходиться на території Шацької селищної ради у власності Шацької селищної ради в стані, придатному для використання.

5. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету 4525,91грн. судового збору за розгляд справи в господарському суді Волинської області.

Повний текст рішення

складено 10.02.14

Суддя П. Р. Слободян