Ухвала

від 28.03.2014 по справі 37/206

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 37/206 28.03.14

За скаргою Публічного акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві щодо примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 26.01.2012 р. у справі № 37/206

У справі

За позовомВідкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ» ДоДочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» Простягнення 594 043,40 грн.

Суддя Гавриловська І.О.

Представники сторін не викликались

Обставини справи:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ» до Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» про стягнення 502 823,40 грн. суми основного боргу, 41 205,41 грн. пені, 38 194,82 грн. інфляційної складової боргу та 11 819,32 грн. трьох відсотків річних, у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов договорів купівлі-продажу скрапленого газу № А114/10845сг-09 від 24.06.2009 р., № А115/10953сг-09 від 22.07.2009 р., № А116/11188сг-09 від 27.08.2009 р., № А117/11364сг-09 від 23.09.2009 р., № А118/11481сг-09 від 21.10.2009 р., № А119/11615сг-09 від 26.11.2009 р., № А120/9сг-10 від 14.01.2010 р., № А120/49сг-10 від 14.01.2010 р., № А121д/231сг-10 від 09.02.2010 р., № А121д/221сг-10 від 09.02.2010 р., № А122/357сг-10 від 24.02.2010 р., № А122/369сг-10 від 24.02.2010 р., № А125 Д/959сг-10 від 14.05.2010 р., № А125д/984сг-10 від 14.05.2010 р., № А125д/994сг-10 від 14.05.2010 р., № А126/1255сг-10 від 24.06.2010 р., № А126/1225сг-10 від 24.06.2010 р., № А126/1270сг-10 від 24.06.2010 р., № А127/1420сг-10 від 27.07.2010 р., № А127/1450сг-10 від 27.07.2010 р., № А127/1438сг-10 від 27.07.2010 р., № А128/1578сг-10 від 30.08.2010 р., № А128/1601сг-10 від 30.08.2010 р., № А128/1615сг-10 від 30.08.2010 р., № А129-1/1738сг-10 від 27.09.2010 р., № А130-1/1883сг-10 від 27.10.2010 р. та № А131-1/1998сг-10 від 24.11.2010 р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.05.2011 р. у справі № 05-5-58/4786 позовну заяву і додані до неї документи було повернуто Відкритому акціонерному товариству «ОДЕСАГАЗ» без розгляду на підставі пункту 5 статті 63 Господарського процесуального кодексу України .

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 15.06.2011 р. ухвалу Господарського суду міста Києва № 05-5-58/4786 від 10.05.2011 р. було скасовано; матеріали справи № 05-5-58/4786 повернено до Господарського суду міста Києва для розгляду по суті.

Даний позов відповідно до пункту 1 наказу Голови Господарського суду міста Києва від 18.02.11 № 96 та 3.8 Положення про автоматизовану систему документообігу Господарського суду міста Києва був переданий на розгляд судді Гавриловській І.О.

Ухвалою суду від 05.08.2011 р. було порушено провадження у даній справі № 37/206 та призначено її розгляд на 12.09.2011 року, зобов'язано учасників судового процесу надати певні документи.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 21.09.11 р. у справі № 37/206 позов задоволено частково: стягнено з Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на користь Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «ОДЕСАГАЗ» 502 823,40 грн. суми основного боргу, 5 028,23 грн. витрат по сплаті державного мита та 199,76 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.11.11 р. у справі № 37/206 рішення господарського суду м. Києва № 37/206 від 21.09.11 р. залишено без змін, апеляційні скарги - без задоволення, а матеріали справи № 37/206 - повернуто до господарського суду м. Києва.

Постановою Вищого господарського суду України від 19.01.12 р. у справі № 37/206 касаційну скаргу ПАТ «ОДЕСАГАЗ» залишено без задоволення; постанову Київського апеляційного господарського суду № 37/206 від 23.11.11 р. - залишено без змін.

На виконання вищезазначеного рішення Господарським судом м. Києва було видано наказ № 37/206 від 26.01.2012 р.

25.04.13 р. Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» звернулось до господарського суду м. Києва зі скаргою на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, згідно з якою просило суд визнати дії ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві з винесення постанови від 07.03.13 р. ВП № 31512162, якою було замінено назву сторони виконавчого провадження боржника з ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» на ПАТ «Укргазвидобування», незаконними; визнати недійсною постанову ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві від 07.03.13 р. ВП № 31512162; визнати дії ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві з винесення вимоги державного виконавця від 11.04.13 р. № 790/19 незаконними, а дану вимогу недійсною; зобов'язати ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві запинити виконавче провадження ВП № 31512162 з примусового виконання наказу господарського суду м. Києві № 37/206 від 26.01.12 р. про стягнення з ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» на користь ПАТ «ОДЕСАГАЗ» боргу в розмірі 508 051,39 грн. на підставі п. 1. ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою суду від 22.05.13 р. у справі № 37/206 скаргу Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві задоволено частково; визнано дії відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві з винесення постанови від 07.03.13 р. ВП № 31512162, якою було замінено назву сторони виконавчого провадження боржника з ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» на ПАТ «Укргазвидобування», незаконними; визнано недійсною постанову відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві від 07.03.13 р. ВП № 31512162, якою було замінено назву сторони виконавчого провадження боржника з ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» на ПАТ «Укргазвидобування»; визнано дії відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві з винесення вимоги державного виконавця від 11.04.13 р. № 790/19 незаконними, а вимогу державного виконавця від 11.04.2013 р. № 790/19 недійсною; в іншій частині скаргу відхилено.

20.06.13 р. Публічне акціонерне товариство «ОДЕСАГАЗ» звернулось до господарського суду м. Києва з заявою про заміну сторони (боржника) у справі № 37/206 правонаступником, згідно з якою просило суд замінити Дочірню компанію «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» її правонаступником Публічним акціонерним товариством «Укргазвидобування».

Ухвалою Господарського суду м. Києва 31.07.2013 р. заяву старшого державного виконавця ВДВС Шевчекнківського РУЮ у м. Києві Мороз Л.Є. про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження у справі № 37/206 задоволено; замінено сторону (боржника) у справі № 37/206 - з Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28, код ЄДРПОУ 30019775) на Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28, код ЄДРПОУ 30019775).

21.03.2014 р. Публічне акціонерне товариство «ОДЕСАГАЗ» через відділення поштового зв'язку направило до Господарського суду м. Києва скаргу на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, згідно з якою просить суд визнати неправомірними дії ВДВС Шевченківсткого РУЮ у м. Києві, які полягають у винесення постанови про зупинення виконавчого провадження ВП № 31512162; визнати незаконною постанову про зупинення виконавчого провадження від 05.08.2013 р. ВП № 31512162; зобов'язати державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві поновити виконавче провадження ВП № 31512162; зобов'язати державного виконавця ВДВС Шевчекнківського РУЮ у м. Києві накласти арешт на рахунки та майно ПАТ «Укргазвидобування» з внесенням відповідних постанов.

Відповідно до частини 1 ст. 121 2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Встановлений у частині першій статті 121 2 Господарського процесуального кодексу України десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК України може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску.

У відповідності до п. 9.7. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.12 р. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», встановлений у частині першій статті 121 2 ГПК України десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК України може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 121 2 ГПК України судом без виклику сторін виноситься ухвала. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.

При цьому у вирішенні питання про відновлення пропущеного строку подання скарги на бездіяльність органу Державної виконавчої служби у вигляді невжиття заходів з примусового виконання судового рішення, поданої більш як через десять днів після закінчення визначеного законом строку здійснення виконавчого провадження, господарський суд має, як правило, виходити з неможливості такого відновлення. Наведене ґрунтується на тому, що стягувач, який подав до відповідного органу заяву про відкриття виконавчого провадження та не отримав у визначений законом строк задоволення своїх вимог, вважається обізнаним про ймовірність порушення його прав у виконавчому провадженні незалежно від того, чи отримав він від державного виконавця певні процесуальні документи та чи ознайомлений він з матеріалами виконавчого провадження.

Якщо ж обов'язок органу Державної виконавчої служби вчинити певну дію прямо передбачено законом, але строк її вчинення не зазначений, то бездіяльність даного органу може бути оскаржена в будь-який час, коли скаржник дійде висновку про порушення у зв'язку з цією бездіяльністю його прав і охоронюваних законом інтересів, оскільки правопорушення є таким, що триває в часі.

У відповідності до п. 5. постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 р. № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», судам необхідно враховувати, що в тому разі, коли законом встановлено спеціальний порядок обчислення строків звернення заявника зі скаргою до суду (наприклад, ст. 26, ч. 4 ст. 57 Закону N 606-XIV, ст. 121 2 ГПК України), їх перебіг має визначатися за цими нормами, а не за загальними правилами ст. 248 22 ЦПК України. Скарга (заява), пропущений строк на подання якої не поновлено в порядку, передбаченому статтями 85, 89 ЦПК України, залишається без розгляду. Відповідно до ст. 53 ГПК України у разі відмови у відновленні пропущеного строку постановлюється ухвала.

Враховуючи наведене, дослідивши надані скаржником докази та пояснення, господарський суд встановив, що Публічним акціонерним товариством «ОДЕСАГАЗ» пропущено процесуальний строк на оскарження дій ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві, оскільки з листопада 2013 року скаржнику було відомо про оскаржувані дії. Проте, протягом тривалого часу, зокрема, до березня 2014 року скаржник не звернувся до суду зі скаргою на дії ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві. При цьому, направивши скаргу на дії ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві 21.03.2014 р. до Господарського суду м. Києва, скаржник не звернувся до господарського суду із заявою про відновлення пропущеного процесуального строку на оскарження дій ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві та не надав доказів у підтвердження поважних причин пропуску даного строку.

За таких обставин, господарський суд залишає без розгляду скаргу ПАТ «ОДЕСАГАЗ» на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві щодо виконання наказу Господарського суду м. Києва № 37/206 від 26.01.2012 р.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 53, 86, 121 2 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду скаргу Публічного акціонерного товариства «ОДЕСАГАЗ» на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві щодо виконання наказу Господарського суду м. Києва № 37/206 від 26.01.2012 р.

2. Примірники даної ухвали направити учасникам судового процесу та ВДВС.

Суддя І.О. Гавриловська