Постанова

від 24.07.2012 по справі 2а/0570/8397/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/8397/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-25

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Спасової Н.В.

при секретарі Очкасової К.С.

за участю представників:

позивача - Камардіновій Ю.О., довіреність № 01-14-2618 від 15.11.2011року

відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтайм» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 2010 рік в розмірі 809,18грн.,

В С Т А Н О В И В :

В липні 2012 року Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ( далі позивач, відділення Фонду) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просило стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтайм» ( далі відповідач, товариство) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 2010 рік в розмірі 809,18грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що відповідач є страхувальником відповідно до приписів ст. 22, ч.2 ст.27 Закону України «Про загальнообов'язкове соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням " у редакції до 01.01.2011року (далі Закон України від 18.01.2001р. № 2240-III ) та з 25.06.2007 року перебуває на обліку у Центральній міжрайонній виконавчій дирекції в місті Донецьку Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як платник страхових внесків. Згідно з вимогами ч.2 ст.27 Закону України від 18.01.2001р. № 2240-III відповідач зобов'язаний нараховувати та сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Проте зазначений обов'язок відповідач не виконує. Страхові внески за 2010 рік у сумі 809,18 грн. на даний час відповідачем не сплачені . Посилаючись на те, що відповідно даним звіту за формою Ф4-ФСС і ТВП "Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов`язані з загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності" за 2010 рік у відповідача мається заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 809,18 грн., яка є узгодженою, позивач просив її стягнути з відповідача в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача Камардінова Ю.О. позов підтримала, надала суду пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просила позовні вимоги задовольнити повністю.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив. Про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.

Частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі -КАС України) передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача , належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Оскільки процесуальні документи по даній справі судом були направлені відповідачу рекомендованими листами за адресою його місцезнаходження, що зазначена Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, а саме: 83001, м. Донецьк, вул. Постишева, буд.117, але були повернуті на адресу суду з відміткою пошти "вибили ", суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для забезпечення участі відповідача у розгляді справи, неявка представника відповідача у судове засідання є неповажною, в зв'язку з чим справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З'ясувавши обставини у справі, перевіривши їх наявними в матеріалах справи доказами, заслухавши пояснення представника позивача, визначившись яку правову норму належить застосувати до спірних правовідносин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтайм» зареєстровано у якості юридичної особи Виконавчим комітетом Донецької міської ради 09.06.1999 року, включене до ЄДРПОУ за ідентифікаційним кодом 25122916 та перебуває на обліку в Центральній міжрайонній у місті Донецьку виконавчій дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як платник страхових внесків з 25.06.2007року, реєстраційний код страхувальника 140306006651.

Відповідачем наданий до Центральної міжрайонної у місті Донецьку виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік, відповідно до якого визначена сума заборгованості по страховим внескам строк сплати яких не настав в загальній сумі 809,18грн, у тому числі поточна заборгованість - 211,38грн. та заборгованість пов`язана з невиплатою заробітної плати - 597,80 грн.

З довідки позивача за вих. № 01-1088 від 21.06.2012 року вбачається, що станом на 22.06.2012 року відповідач заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 809,18грн. не сплатив.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", яким введено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку вказаного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до ч. 7 розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (далі - Закон) визначені правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей.

Згідно статті 9 Закону Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону із змінами та доповненнями (на час виникнення спірних правовідносин), було передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України своєчасно не сплачені та не відшкодовані страхові кошти відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону і фінансові санкції, передбачені частиною першою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Оскільки протягом встановленого законом строку та на час розгляду справи суми самостійно визначених відповідачем страхових внесків сплачені не були, тому вони підлягають стягненню з нього в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись р. 7 VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", ст. ст. 9, 21, 22, 27, 30, 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, ст. ст. 11, 17, 33, 69-72, 86, 87, 94, 128, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

- Позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтайм» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 2010 рік в розмірі 809,18грн. - задовольнити повністю.

- Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтайм» ( код ЄДРПОУ 25122916 ) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових внесків до органу Фонду у сумі 809 (вісімсот дев'ять) гривень 18 копійок, перерахувавши їх на рахунок Центральної міжрайонної виконавчої дирекції в місті Донецьку Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ПАТ КБ «Надра», м. Київ, Центр номер 25609160985001, ЄДРПОУ 35237640, МФО 380764.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 24 липня 2012 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складений 25 липня 2012року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови у суді.

Суддя Спасова Н.В.