Ухвала

від 22.12.2014 по справі 42/9-1/178

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 42/9-1/178 22.12.14

За заявою Публічного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» Про відстрочку виконання рішення суду

По справі № 42/9-1/1478

За позовомАкціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго» в особі Структурного відокремленого підрозділу «Енергозбут Київенерго» ДоВідкритого акціонерного товариства «Київводоканал» Простягнення 15 990 445,34 грн. Суддя Спичак О.М.

Представники сторін:

від стягувача: Алявердян Т.О. - дов. № 91/2014/11/27-3 від 27.11.2014 р.;

від боржника (заявника): Шатун С.С. - дов. № 293 від 01.10.2014 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

В провадженні Господарського суду м. Києва знаходилась справа № 42/9-1/178 за позовом Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго» до Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» про стягнення 15 990 445, 34 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 29.05.2007 позов Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго» про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» 15 990 445,34 грн. задоволено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 04.10.2007 рішення Господарського суду міста Києва від 29.05.2007 скасовано, в позові Акціонерній енергопостачальній компанії «Київенерго» відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 26.12.2007 постанову Київського апеляційного господарського суду від 04.10.2007 та рішення Господарського суду міста Києва від 29.05.2007 у справі № 42/9 скасовані, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Верховного Суду України від 21.02.2008 відмовлено Відкритому акціонерному товариству «Акціонерна компанія «Київводоканал» у порушенні касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 26.12.2007.

Ухвалою суду від 14.04.08 справу прийнято до розгляду, присвоєно їй номер 42/9- 1/178 та розгляд справи було призначено на 16.05.2008.

Ухвалою суду від 16.05.2008 розгляд справи було відкладено на 06.06.2008.

Розпорядженням Голови господарського суду м. Києва від 28.05.08 вказану справу було доручено прийняти до свого провадження судді Спичаку О.М.

Ухвалою суду від 05.06.2008 справу № 42/9-1/178 прийнято до свого провадження суддею Спичак О.М.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 25.11.2008 року позовні вимоги задоволено частково: припинено провадження по справі в частині стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» суми основного боргу в розмірі 58 984, 68 грн.; стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» на користь Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго» 13 112 543, 04 грн. основного боргу, 658 576, 39 грн. штрафу, 1 692 420, 31 грн. інфляційних втрат, 467 920, 93 грн. 3 % річних, 25 500, 00 грн. державного мита та 118, 00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Не погодившись з вищезазначеним рішенням Відкрите акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 28.04.2009 року апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» залишено без задоволення, рішення Господарського суду м. Києва від 25.11.2008 року залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 29.07.2009 року касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» залишено без задоволення, постанову Київського апеляційного господарського суду від 28.04.2009 року без змін.

15.09.2009 року на виконання рішення Господарського суду від 25.11.2008 року, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 28.04.2009 року та постановою Вищого господарського суду України від 29.07.2009 року видано наказ.

Ухвалою Верховного Суду України від 29.10.2009 року відмовлено в порушені касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 29.07.2009 року у справі № 42/9-1/178.

11.12.2014 року Публічне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» через канцелярію Господарського суду м. Києва звернулось з заявою про відстрочку виконання рішення суду № 42/9-1/178 від 25.11.2008 року строком на 5 років, у зв'язку з важким фінансовим становищем підприємства та світовою економічною кризою, що в свою чергу унеможливлює виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 15.12.2014 року розгляд заяви було призначено на 22.12.2014 року.

Представник заявника у судовому засіданні 22.12.2014 р. надав усні пояснення по суті поданої заяви, відповідно до яких просить суд задовольнити її в повному обсязі.

Представник стягувача у даному судовому засіданні надав письмовий відзив на подану заяву, в яких заперечив щодо відстрочення виконання рішення Господарського суду м. Києва від 25.11.2008 р. у справі № 42/9-1/178 на п'ять років.

Розглянувши заяву про відстрочку виконання рішення суду, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд прийшов до висновку, що подана заява про відстрочку виконання рішення Господарського суду м. Києва від 25.11.2008 у справі № 42/9-1/178 задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Боржник (заявник) свою заяву про розстрочку виконання рішення мотивував тим, що сума боргу, яка присуджена судом до стягнення з ПАТ «АК «Київводоканал», є значною для боржника, який неспроможний одноразово сплатити дану суму в процесі примусового виконання рішення, оскільки існують об'єктивні обставини, які ускладнюють виконання судового рішення на умовах, які визначені в ньому.

ПАТ «АК «Київводоканал» пояснило суду, що його вина у виникненні боргу відсутня, оскільки заборгованість перед ПАТ «Київенерго» виникла внаслідок роботи боржника за соціальними (заниженими) тарифами і несвоєчасним та неповним відшкодуванням товариству з державного та місцевого бюджетів коштів з різниці в тарифах.

При цьому, заборгованість бюджету міста Києва перед ПАТ «АК «Київводоканал» з різниці між фактичною вартістю послуг із водопостачання та водовідведення для населення м. Києва та їх собівартістю, що утворилася і зростала з 1998 року, в 2012 році становила понад один мільярд гривень, та була частково погашена лише наприкінці 2012 року.

Крім того, надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюється без врахування пені, штрафних та фінансових санкцій, які енергопостачальна компанія стягує за порушення строків розрахунків за спожиту електричну енергію.

Таким чином, на думку боржника, склалася ситуація, за якої заборгованість ПАТ «АК «Київводоканал» перед ПАТ «Київенерго» стягується з урахуванням штрафних санкцій, незважаючи на те, що розрахунки з погашення заборгованості з різниці між фактичною вартістю послуг з водопостачання та водовідведення і їх собівартістю здійснюються без врахування штрафних санкцій.

Враховуючи наведене, у боржника відсутні джерела фінансування штрафних санкцій та судових витрат.

ПАТ «АК «Київводоканал» пояснило, що на даний час сума основного боргу в розмірі 34 995119,23 грн. погашена в результаті проведення взаєморозрахунків, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 517 від 11.06.2012 р. «Про затвердження Порядку та умов надання у 2012 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідності фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування». Даний факт підтверджується платіжним дорученням від 03.12.2012 р. за №№ 121 та 134.

ПАТ «АК «Київводоканал» зазначило, що вживає всіх заходів щодо отримання джерел погашення заборгованості шляхом звернення до суду з позовними заявами про стягнення дебіторської заборгованості. Однак, оскільки боржниками товариства є переважно комунальні підприємства, то відсоток виконання судових рішень дуже низький, навіть в примусовому порядку.

Також боржник зазначив, що окрім виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду м. Києва у справі № 42/9-1/178, на виконанні і органах Державної виконавчої служби перебувають 78 виконавчих проваджень про стягнення з ПАТ «АК «Київводоканал» на користь ПАТ «Київенерго» заборгованості за загальну суму 1 мільярд 250 мільйонів гривень. При цьому, залишок заборгованості складають штрафні санкції на суму більше, ніж 165 мільйонів гривень. Крім того, сума виконавчого збору за несвоєчасне виконання рішень судів становить майже 110 мільйонів гривень. Таким чином, загальна сума залишку боргу по штрафних санкціях та виконавчому збору становить близько 275 мільйонів гривень.

У зв'язку з існуванням значної заборгованості населення з оплати послуг з водопостачання та водовідведення перед підприємствами житлово-комунального господарства, Господарський суд міста Києва, при розгляді судових позовів ПАТ «АК «Київводоканал» про стягнення заборгованості з цих підприємств, надає їм розстрочку виконання рішень, внаслідок чого ПАТ «АК «Київводоканал» не може погасити борг одноразовим платежем за наказом Господарського суду м. Києва у справі № 41/325, оскільки кошти від боржників ПАТ «АК «Київводоканал» не надходять. Таким чином ПАТ «АК «Київводоканал» не має змоги сплатити заборгованість з незалежних від нього та об'єктивних причин.

Також боржник пояснив, що стягнення суми боргу з нього на користь стягувача в примусовому порядку призведе до арешту коштів, що знаходяться на розрахункових рахунках ПАТ «АК «Київводоканал», у зв'язку з чим боржник не матиме змоги повноцінно вести господарську діяльність, що може призвести до зупинення надання послуг з водопостачання та водовідведення, а також настання значних екологічних наслідків у місті Києві. Крім того, встановлений у рішенні спосіб та порядок виконання рішення господарського суду завдасть шкоди інтересам самого стягувача, оскільки не призведе до повного виконання рішення суду, а лише до зупинки виробництва послуг на підприємстві боржника.

Виконання рішення ускладнено також тією обставиною, що системи водопостачання та водовідведення повністю вичерпали свій термін експлуатації та потребують капітального ремонту або термінової заміни.

Наразі крайня амортизаційна зношеність водопровідних мереж, що перебувають на балансі ПАТ «АК «Київводоканал», та термін використання яких вичерпався, становить близько 38 % на загальну протяжність - понад 4 тисячі кілометрів. Зношеність каналізаційних мереж - 56 % на загальну протяжність близько 3 тисяч кілометрів. Така зношеність мереж призводить до аварій та надзвичайних ситуацій техногенного характеру. Так на каналізаційних колекторах заявника 30.07.2011 р., 17.01.2012 р., 10.07.2012 р., 26.07.2012 р., 30.07.2012 р. та 14.08.2012 р. сталися надзвичайні ситуації техногенного характеру, що підтверджується протоколами Постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Виконавчого органу Київської міської ради (КМДА). Для їх ліквідації ПАТ «АК «Київводоканал» вжито заходи щодо усунення причин та наслідків надзвичайних ситуацій, що потребував значних фінансових витрат.

Крім того, 10.04.2013 р. в Бориспільському районі Київської області на муловому полі № 3 площею 106 га Бортницької станції аерації ПАТ «АК «Київводоканал» в результаті інтенсивного танення великої кількості снігу та високого підняття ґрунтових вод, відбулося перенасичення дамби вологою, що призвело до втрати її стійкісних характеристик. Для ліквідації аварії необхідні значні фінансові затрати. Крім того, Бортницька станція аерації потребує капітального ремонту, що також потребує значних грошових коштів.

Як зазначає відповідач (боржник), блокування розрахункових рахунків призведе до екологічної катастрофи у місті Києві, а також до подальшого збільшення боргу у зв'язку з неможливістю розпоряджатися коштами та сплачувати поточні платежі.

ПАТ «АК «Київводоканал» зазначило, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 750 від 09.10.2013 р., у територіально відокремленому без балансовому відділенні № 10026/0187 філії Головного управління по місту Києву та Київській області АТ «Ощадбанк» відповідачу (боржнику) було відкрито поточний рахунок із спеціальним режимом використання. Кошти, перераховані на зазначений рахунок, використовуються для проведення ліцензіатом розрахунків виключно на виконання заходів інвестиційних програм у сфері централізованого водопостачання та водовідведення. Блокування даного розрахункового рахунку призведе до порушення ліцензійних умов.

Враховуючи вищенаведене, ПАТ «АК «Київводоканал» просить суд відстрочити виконання рішення у справі № 42/9-1/178 строком на п'ять років, оскільки на даний час не спроможний виконати його у спосіб, визначений цим рішенням, без надання відстрочки.

Відповідно до частини 1 статті 121 Господарського процесуального кодексу України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Пунктом 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» від 17.10.2012 р. № 9 зазначено, що вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Судом зазначається, що боржником до Господарського суду м. Києва вже подавалася заява про відстрочку виконання рішення суду від 25.11.2008 р. у справі № 42/9-1/178. Вищезазначені заяви відповідача є подібними, і у поданих боржником заявах має місце посилання на одні і ті ж обставини, що на думку заявника, ускладнюють та унеможливлюють виконання даного рішення суду, а саме: збитковий фінансовий результат від господарської діяльності; борг державного та місцевого бюджету по різних тарифах; аварія на Бортницькій станції аерації.

Разом з тим, зазначені обставини не виключають відповідальність щодо несвоєчасного погашення заборгованості за рішенням суду та не є тими підставами, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, тому не являються винятковими та такими, які передбачені статтею 121 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, судом зазначається, що ухвалою Господарського суду м. Києва від 25.11.2008 р. у справі № 42/9-1/178 вже було відстрочено виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.11.2008 р. у справі № 42/9-1/178 до 01.01.2015 р.

Також судом враховується той факт, що з моменту прийняття Господарським судом м. Києва вищезазначеного рішення вже минуло більше чотирьох років, проте, станом на момент розгляду зазначеної заяви рішення суду залишається невиконаним на суму 2 844 535,63 грн.

Судом не приймаються посилання відповідача про відсутність у нього грошових коштів на рахунках банківських установ, оскільки ним не надано довідок про рух та залишок коштів на всіх відкритих банківських рахунках.

Крім того, заявником не надано належних доказів того, що рішення Господарського суду міста Києва по справі № 42/9-1/178 від 25.11.2008 року буде ним виконане у разі надання йому відстрочки строком на п'ять років.

Керуючись ст. ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» про відстрочку виконання рішення Господарського суду м. Києва по справі № 42/9-1/178 від 25.11.2008 року відмовити.

Суддя Спичак О.М.