Ухвала

від 19.08.2009 по справі 2-а-298/08

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про

залишення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими

обставинами

без задоволення

19 серпня

2009 р.                                                                                           

Справа № 2-а-298/08                                                            

м. Черкаси

Черкаський

окружний адміністративний суд м. Черкаси в складі:

головуючого

- судді  Лічевецького І.О.

при

секретарі - Солоха О.В.

за участю: прокурора - Лук'яненка

А.В.; представників: заявника - ОСОБА_1 за довіреністю; позивача - ОСОБА_2 за

довіреністю; відповідача - ОСОБА_3, ОСОБА_4 за довіреністю, розглянувши у відкритому

судовому засіданні в м. Черкаси заяву Національного дендрологічного парку

«Софіївка» Національної Академії Наук України про перегляд за нововиявленими

обставинами постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 18

листопада 2008 року у справі за позовом військового прокурора Черкаського

гарнізону в інтересах держави в особі квартирно-експлуатаційного відділу м.

Черкаси до Уманської міської ради про визнання нечинним п. 13.1 рішення

Уманської міської ради № 3.8-19/24 від 14 квітня 2003 р.,

ВСТАНОВИВ:

Національний

дендропарк «Софіївка» НАН України звернувся до суду з заявою про перегляд

постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2008 р.

за нововиявленими обставинами.

Заявник зазначав, що постановою Черкаського окружного адміністративного

суду від 18 листопада 2008 р. у справі № 2-а-298/08 за позовом військового

прокурора Черкаського гарнізону в інтересах держави в особі

квартирно-експлуатаційного відділу м. Черкаси до Уманської міської ради,

задоволено позов військового прокурора Черкаського гарнізону та визнано

нечинним п.13.1 рішення Уманської міської ради від 17.04.2003 р. № 3.8-19/24

про вилучення з користування Білоцерківської КЕЧ району земельної ділянки

площею 63,66 га. Далі заявник стверджував, що за рішенням Уманської міської

ради від 15.09.2006 р. № 4.12-4/5 земельна ділянка площею 10,0000 га, із площі

земель вилучених за спірним рішенням, передана в постійне користування

дендропарку «Софіївка».

В зв'язку з

незалученням його до участі у справі, заявник просив: відкрити провадження у

справі про перегляд постанови Черкаського окружного адміністративного суду від

18 листопада 2008 р. за нововиявленими обставинами, скасувати постанову

Черкаського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2008 р.,  розглянути справу за участю всіх зацікавлених

осіб у справі, та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні

позовних вимог.

В судовому

засіданні представник заявника вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Прокурор та

представник позивача вважали, що заява задоволенню не підлягає.

Представники

відповідача наполягали на перегляді справи за нововиявленими обставинами.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали

справи, суд приходить до наступного.

07 жовтня 2008 р. військовий прокурор Черкаського гарнізону звернувся до

суду з позовом в інтересах держави в особі військової частини А32024 до

Уманської міської ради про визнання нечинним п. 13.1 рішення Уманської міської

ради № 3.8-19/24 від 17.04.2003 р.

Ухвалою суду

від 30 жовтня 2008 р. військову частину А 3024 замінено на

квартирно-експлуатаційний відділ м. Черкаси.

Постановою

Черкаського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2008 р. у справі

№ 2-а-298/08 задоволено позов військового прокурора Черкаського гарнізону та

визнано нечинним п.13.1 рішення Уманської міської ради від 17.04.2003 р. №

3.8-19/24 про вилучення з користування Білоцерківської КЕЧ району земельної

ділянки площею 63,66 га.

Відповідно до статті 246 КАС України особи, які брали участь у справі, а

також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні

права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право подати заяву про перегляд

судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими

обставинами.    

Згідно

державному акту на право постійного користування земельною ділянкою серії

НОМЕР_1 Національний дендрологічний парк «Софіївка» НАН України є постійним

користувачем земельної ділянки площею 10 га по вул. Київській, 31 в м. Умань

Черкаської області.

За

твердженням заявника зазначена земельна ділянка передана йому в результаті

вилучення земель з користування Білоцерківської КЕЧ за рішенням Уманської

міської ради від 17.04.2003 р. № 3.8-19/24.

Зазначена

обставина визнається сторонами і у суду не виникає сумніву щодо її

достовірності.

Таким чином,

суд погоджується що судове рішення у справі впливає на інтереси Національного

дендрологічного парку «Софіївка» НАН України.

За приписами пункту 1 частини 2 статті 245 КАС України підставою для

перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи

обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою,

на час розгляду справи.

Законодавче визначення поняття «істотні для справи обставини» відсутнє.

Виходячи з аналізу розділу V КАС України істотними обставинами є фактичні дані

(явища, події, факти або сукупність умов), що в установленому порядку

спростовують факти, які були покладено в основу судового рішення. Тобто, це

обставини, які впливають на юридичну оцінку обставин, здійснену судом у

судовому рішенні, що переглядається, обізнаність суду стосовно яких у розгляді

справи забезпечила б прийняття цим судом іншого рішення.  

У цьому контексті суд зазначає, що незалучення особи до участі у справі

саме по собі не є істотно значимою, суттєвою обставиною, що впливає на

прийняття рішення.

Статтями 13, 185, 211 КАС України забезпечено право особам, які беруть

участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив

питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, на апеляційне та

касаційне оскарження рішень адміністративного суду у випадках та порядку,

встановлених цим Кодексом.

Таким чином, заявник може захищати свої права шляхом оскарження судового

рішення в апеляційному чи касаційному порядку.

З урахуванням викладеного суд не знаходить підстав для перегляду

постанови суду за нововиявленими обставинами.  

Керуючись

ст.ст. 160, 245, 253 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву

Національного дендрологічного парку «Софіївка» Національної Академії Наук

України про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Черкаського

окружного адміністративного суду від 18 листопада 2008 року у справі за позовом

військового прокурора Черкаського гарнізону в інтересах держави в особі

квартирно-експлуатаційного відділу м. Черкаси до Уманської міської ради про

визнання нечинним п. 13.1 рішення Уманської міської ради № 3.8-19/24 від 14

квітня 2003 р. залишити без задоволення.

Ухвала

набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне

оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені

строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає

законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може

бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного

адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний

строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання

після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно

до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                                                      

І.О.Лічевецький