Постанова

від 05.08.2008 по справі 2-а-86/08

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія                                             Справа

№ 2-а-86/08

Категорія

статобліку -67

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

5 серпня 2008 р.                                             м.

Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

        головуючого - судді Флоренка О.Ю.

        при секретарі - Яровій В.В.

розглянувши у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу за позовною заявою Олександрійського

міськрайонного центру зайнятості в Кіровоградській області до Фермерського

господарства «Віра» про стягнення штрафних санкцій в сумі 850 грн., -

ВСТАНОВИВ:

23 червня 2008 року Олександрійський міськрайонний центр зайнятості в

Кіровоградській області звернувся до Кіровоградського окружного

адміністративного суду з позовною заявою до Фермерського господарства «Віра», в

якій просить стягнути з відповідача на свою користь штрафні санкції в сумі 850

грн.

В судовому

засіданні представник позивача за довіреністю -Дігтяренко Т.М. позовні вимоги

підтримала повністю, пославшись на обставини викладені в позовній заяві та

просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач в

судове засідання двічі не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про

час та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою про отримання

повістки  та повідомленням про вручення

поштового відправлення.

Заслухавши

думку представника позивача, про можливість розгляду справи без відповідача за

наявними у матеріалах справи доказами, суд вважає, що нез'явлення відповідача у

судове засідання не перешкоджає розгляду справи, оскільки відповідач є належним

чином повідомленим про час та місце слухання справи.

Заслухавши

представника позивача, дослідивши у судовому засіданні подані суду докази,

оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному,

повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх

сукупності, суд  вважає, що позов

підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

  Відповідно до ст.18 ЗУ «Про зайнятість

населення», державна служба зайнятості створена для реалізації державної

політики зайнятості населення і забезпечення громадянам відповідних гарантій на

всій території України.

  Відповідно до ст.12 ЗУ «Про

загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»,

районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду

загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

В ході перевірки додержання законодавства про зайнятість населення

інспекцією по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення

Кіровоградського обласного центру зайнятості 26.03.2008 року було виявлено, що

у відповідача працював громадянин Киргизії ОСОБА_1на посаді робітник з

01.01.2001 року по 01.12.2006 року.

За наслідками перевірки був складений акт НОМЕР_1 від 26.03.2008 року

про порушення відповідачем ст.8 Закону України «Про зайнятість населення»

(а.с.3).

На підставі акта НОМЕР_1 від 26.03.2008 року, головним спеціалістом інспекції

по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення

Кіровоградського обласного центру зайнятості було винесено рішення про

застосування економічних санкцій за порушення законодавства про зайнятість

населення № 1108/08-30118616 від 26.03.2008 р., згідно з яким до відповідача

було застосовано економічні санкції у п'ятдесятикратному розмірі

неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, що складає 850 грн. (а.с.4).

Рішення про застосування економічних санкцій за порушення законодавства

про зайнятість населення № 1108/08-30118616 від 26.03.2008 р. відповідачем

оскаржене не було.

Відповідно до ч.2 ст.8 ЗУ «Про зайнятість населення» іноземці та особи

без громадянства, які прибули в Україну на визначений термін, одержують право

на трудову діяльність лише за наявності в них дозволу на працевлаштування,

виданого державною службою зайнятості України, якщо інше не передбачено

міжнародними договорами України.

Дозвіл про право на трудову діяльність громадянину Киргизії

ОСОБА_1Державною службою зайнятості України 

не надавався.

Сума штрафної санкції застосована у відповідності до ч.3 ст.8 ЗУ «Про

зайнятість населення», а саме: у разі використання праці іноземців або осіб без

громадянства без дозволу державної служби зайнятості України з підприємств,

установ і організацій, незалежно від форм власності, державна служба зайнятості

стягує штраф за кожну таку особу у п'ятдесятикратному розмірі

неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Станом на 29.01.2008 р. НМДГ

складав 17 грн., а тому 17 х 50 = 850 грн. Штрафні санкції відповідачем не

сплачені, а тому підлягають стягненню в судовому порядку.

Згідно ч.4

ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а

відповідачем Ї фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем,

з відповідача не стягуються.

Керуючись

ч.2, 3 ст.8 Закону України «Про зайнятість населення» та ст.ст. 71, 86, 94,

160-163  КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.   Адміністративний позов задовольнити

повністю.

2. Стягнути з управління освіти Фермерського господарства «Віра» (28034,

Кіровоградська область, Олександрійський район, село Протопопівка, пров.

Колгоспний, 7,  код ЄДРПОУ 30118616, р/р

26009425203361 в КОФ АКБ УСБ, МФО 823293) на користь Олександрійського міськрайонного

центру зайнятості в Кіровоградській області - робочого органу виконавчої

дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на

випадок безробіття (28000, Кіровоградська область, м.Олександрія, пр. Леніна,

126-а, код ЄДРПОУ 23095859, р/р 37171303901014 в УДК в Кіровоградській області)

штраф в сумі 850 грн. 00 коп.

3. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання

заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було

подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у

строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного

адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через

Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня

складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду

подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

На

підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 05.08.2008 р.

проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у

повному обсязі відкладено на 07.08.2008 р., про що повідомлено сторін після

проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з

урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Суддя                         (підпис)

Згідно

з оригіналом:

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного

суду

                                О.Ю.Флоренко

Дата

виготовлення постанови в повному обсязі - 07.08.2008 р.