Рішення

від 18.08.2009 по справі 16/347

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

16/347

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №  16/347

18.08.09

За позовомПрокурора Солом'янського району міста Києва в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в м. Києві

ДоПриватної фірми «Олімп Екс»

Простягнення 59240,57 грн. шкоди, заподіяної внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням  

      Суддя Ярмак О.М.

Представники:

Від прокуратуриКоваль О.М.- пом. прокурора посв. №5 видане 11.01.07р.

Від позивачаГробов А.І. за дов.

Від відповідачане з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Пред'явлені позовні вимоги про стягнення з відповідача 59240,57 грн. шкоди, заподіяної внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач порушивши вимоги ст.211 Земельного кодексу України, використовує земельну ділянку, що  за адресою: м. Київ, вул. Островського, 48/50 під розміщення платної автостоянки, в той час як договором оренди передбачено використання вказаної земельної ділянки під будівництво житлового будинку з підземним паркінгом.

Позивач підтримав позовні вимоги з огляду на те, що відповідно до проведеної перевірки було встановлено використання відповідачем земельної ділянки не за цільовим призначенням, що порушує вимоги земельного законодавства у зв'язку з чим відповідач має сплатити шкоду, заподіяну використанням земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Відповідач вимог суду, викладених в ухвалах суду від 18.05.09р., 04.08.09р., 18.08.09р. не виконав, письмового відзиву на позов не надав, свого представника в судові засідання не направляв, хоч був належним чином повідомлений про призначення справи до розгляду в засіданні господарського суду, про час і місце їх проведення.

Відповідно до ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, господарський суд,  в с т а н о в и в:

26.07.07р. рішенням Господарського суду міста Києва по справі №3/345 за позовом Приватної фірми «Олімп Екс»до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання права на оренду земельної ділянки, позов задоволено повністю, визнано право Приватної фірми “ОЛІМП ЕКС” на оренду земельної ділянки по вул. Миколи Островського, 48/50 у Солом'янському районі м. Києва на умовах погодженого проекту відведення земельної ділянки для будівництва житлового будинку з підземним паркінгом, вирішено вважати укладеним договір оренди земельної ділянки для будівництва житлового будинку з підземним паркінгом на вул. Миколи Островського, 48/50 у Солом'янському районі м. Києва між Приватною фірмою “ОЛІМП ЕКС” і Київською міською радою в редакції, яка підписана Приватною фірмою “ОЛІМП ЕКС” та таким, що відповідає вимогам Закону України “Про оренду землі”та Типового договору оренди землі, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220, та переданою дану земельну ділянку на умовах, викладених у договорі.

          03.04.09р. під час проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, спеціалістами Державної екологічної інспекції у м. Києві було встановлено, що відповідач використовує земельну ділянку, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Островського, 48/50, під розміщення платної автостоянки, тобто не за цільовим призначенням.

В акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 03.04.09р. було встановлено, що Приватна фірма «Олімп Екс»використовує земельну ділянку, яка розташована по вул.  М. Островського, 48/50 у Солом'янському районі м. Києва під автостоянку. Приватна фірма «Олімп Екс»використовує земельну ділянку відповідно до договору оренди земельної ділянки, яким передбачено використання даної земельної ділянки  для будівництва житлового будинку з підземним паркінгом.

03.04.09р. Державною екологічною інспекцією в м. Києві  було приписано відповідачу негайно припинити використовувати земельну ділянку по вул. Островського, 48/50 у Солом'янському районі м. Києва під розміщення автостоянки.

Акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 03.04.09р. підписаний представником відповідача –директором Приватної фірми «Олімп Екс»Шведун М.В.

06.04.09р. Державною екологічної інспекцією в м. Києві було винесено постанову №0002031, якою покладено на директора Приватної фірми «Олімп Екс»Шведуна Максима Васильовича штраф в розмірі 510,00 грн. відповідно до ст. 53 Кодексу України про адміністративні порушення.

Згідно зі ст.125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст.211 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням.

Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України (ч.4 ст.68 Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища»).

Закон України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» визначає правові, економічні та соціальні основи організації здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і спрямований на забезпечення раціонального використання і відтворення природних ресурсів та охорону довкілля.

Одним з основних принципів здійснення державного контролю за використанням та охороною земель є повне відшкодування шкоди, заподіяної довкіллю внаслідок порушення земельного законодавства України.

Постановою Кабінету Міністрів України  від 25.07.2007 за № 963 затверджено Методику визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу.

Відповідно до п.7 Методики розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, проводиться інспекціями Мінприроди або Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель та її територіальними органами, а розміру шкоди, заподіяної юридичним та фізичним особам, - територіальними органами Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель на підставі матеріалів обстежень земельних ділянок, проведених відповідно до Порядку виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг на платній основі державними органами земельних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 листопада 2000 р. N 1619

Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної відповідачем внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням здійсненого державним інспектором з ОНПС м. Києва Грицаєнко Л.І. на підставі постанови КМУ №963, розмір шкоди становить 59240,57 грн.

Доказів здійснення сплати шкоди в сумі 59240,57 грн. суду не надано.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись  ст.ст. 49, 75, 82-85 ГПК України, -

В И Р І Ш И В:

          Позов задовольнити повністю.

          1.Стягнути з Приватної фірми «Олімп Екс»(03110, м. Київ, вул. Солом'янська, 29, кв. 50; код 22947792) на користь державного бюджету України (р/р №31517921700001, МФО 820019, код 24262621, (код бюджетної класифікації 24062100, Одержувач платежу Головне Управління Державного казначейства м. Києва) 59240 (п'ятдесят дев'ять тисяч двісті сорок) грн. 57 коп. шкоди.

          2. Стягнути з Приватної фірми «Олімп Екс» (03110, м. Київ, вул. Солом'янська, 29, кв. 50; код 22947792) на користь державного бюджету України 592 (п'ятсот дев'яносто дві) грн. 40 коп. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          Накази видати відповідно до ст.116 ГПК України.

                Суддя                                                                                                О.М.Ярмак           

Рішення підписане 31.08.2009 р.