Ухвала

від 06.03.2013 по справі 2/246-2/274-2/367

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

06 березня 2013 року № 2/246-2/274-2/367

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі колегії суддів: головуючий суддя Келеберда В.І., судді Качур І.А., Данилишин В.М., при секретарі судових засідань Віруцькій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі

за позовом VANCO PRYKERCHENSKA LTD (ВЕНКО ПРИКЕРЧЕНСЬКА ЛТД), Генеральної прокуратури України до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору Кабінет Міністрів України про визнання нечинним рішення, ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з вимогами про скасування наказів № 226 від 25.04.2008 року "Про анулювання спеціального дозволу на користування надрами" та № 285 від 13.06.08р. "Про анулювання спеціального дозволу на користування надрами".

06.03.2013 в судовому засіданні представник відповідача клопотав про залучення до участі у справі співвідповідача - Державну службу геології та надр України, обґрунтоване тим, що у зв'язку з реорганізацією Міністерства охорони навколишнього природного середовища утворено Державну службу геології та надр України, до компетенції якої віднесено саме видача, зупинення та анулювання спеціальних дозволів на геологічне вивчення та дослідно-промислову розробку корисних копалин.

Представники позивачів та третьої особи в судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до Указу Президента України від 09.12.2010 № 1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» Міністерство охорони навколишнього природного середовища України реорганізовано та утворено Міністерство екології та природних ресурсів України, Державну екологічну інспекцію України, Державну службу геології та надр України. Положенням пункту 5 вищезазначеного Указу Президента України передбачено, що міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються.

Указом Президента України від 06.04.2011 № 391/2011 затверджено Положення про Державну службу геології та надр України (далі - Положення), згідно якого Державна служба геології та надр України видає у встановленому порядку спеціальні дозволи на: геологічне вивчення родовищ корисних копалин; геологічне вивчення, в тому числі дослідно-промислову розробку родовищ корисних копалин; видобування корисних копалин; геологічне вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ з подальшим видобуванням нафти і газу (промисловою розробкою родовищ); будівництво та експлуатацію підземних споруд, не пов'язаних із видобуванням корисних копалин, у тому числі споруд для підземного зберігання нафти, газу та інших речовин і матеріалів, захоронення шкідливих речовин і відходів виробництва, скидання стічних вод; створення геологічних територій та об'єктів, що мають важливе наукове, культурне та рекреаційно-оздоровче значення (наукові полігони, геологічні заповідники, заказники, пам'ятки природи, лікувальні, оздоровчі заклади та ін.); виконання робіт (здійснення діяльності), передбачених угодою про розподіл продукції.

Згідно із підпунктами 13, 14, 15 пункту 4 Положення Державна служба геології та надр України зупиняє та анулює в установленому порядку дію спеціальних дозволів на користування надрами, поновлює їх дію; здійснює переоформлення спеціальних дозволів на користування надрами, внесення до них змін та видачу дублікатів, продовжує термін дії спеціальних дозволів на користування надрами; видає, анулює, зупиняє та переоформлює ліцензії на видобування дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння.

Оскільки, Державна служба геології та надр України є центральним органом виконавчої влади у сфері надрокористування, враховуючи, що сторони не заперечували проти залучення до участі у розгляді справи співвідповідача Державну службу геології та надр України, суд вбачає за доцільне задовольнити клопотання представника відповідача та залучити до участі у справі співвідповідача - Державну службу геології та надр України (м. Київ, вул.. Ежена Потье, 16).

Враховуючи викладене, керуючись ст. 52, 165 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва,

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в розгляді справи №2/246-2/274-2/367 співвідповідача - Державну службу геології та надр України (м. Київ, вул. Ежена Потье, 16).

2. Зобов'язати Позивача надати примірник позовної заяви та всіх доданих до неї матеріалів для направлення співідповідповідачу.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на постанову суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Головуючий суддя В.І. Келеберда

Судді І.А. Качур

В.М. Данилишин