Постанова від 23.03.2011 по справі 4-20/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2011 року суддя Рокитнянського районного суду Литвин О.В., розглянувши подання Управління Служби безпеки України в Київській області на проведення позапланової ревізії КРУ в Рокитнянській селищній раді, -

ВСТАНОВИВ:

Управління СБ України в Київській області звернулось до суду з поданням на проведення позапланової ревізії КРУ в Рокитнянській селищні раді (ЄДРПОУ 04358997, смт. Рокитне, вул. Першотравнева, 6) та зустрічних звірок на ТОВ «Спектр-електро» (ЄДРПОУ 33951247, юридична адреса: АДРЕСА_1), ФОП ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_1), ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_2, юридична адреса: АДРЕСА_1) посилаючись на те, що у рамках оперативно- розшукової справи №246 перевіряється інформація щодо можливої розтрати та нецільового використання бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем, під час виконання робіт по капітальному будівництву вуличного освітлення в смт. Рокитне .

Згідно з отриманими даними, роботи по капітальному будівництву вуличного освітлення в смт. Рокитне на загальну суму 561 840 гривень проводилися протягом 2008-2010 років на підставі договорів укладених між ТОВ «Спектр-електро» (ЄДРПОУ 33951247, юридична адреса: Київська область, м. Іванків, вул. Розважівська. 7, кв. 16, директор ОСОБА_1), ФОП ОСОБА_1, (ідентифікаційний код НОМЕР_1, юридична адреса: Київська область, м Іванків, АДРЕСА_2), ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_2, юридична адреса АДРЕСА_1) та Рокитнянською селищною радою, в особі заступника селищного голови смт. Рокитне.

Відповідно до наявних даних, в порушення п.3.3.10.1 ДБН -Д. 1.1.-1.2000 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 року № 174 при виконанні вищевказаних робіт заступником селищного голови смт. Рокитне, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 систематично завищувалась вартість використаних матеріалів.

Крім того, в порушення ст. ст. 28, 29 Закону України „Про планування і забудову територійВ» від 20 квітня 2000 року №1699-III, п.3.3.10.1 ДБН А.2.2-3- 2004 «Проектування. Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва», затверджених наказом Держбуду України від 20.01.2004 року № 8 керівником ТОВ «Спектр-електро» та заступником селищного голови смт. Рокитне в акти виконання (приймання) підрядних робіт по капітальному будівництві вуличного освітлення в смт. Рокитне внесені завищені обсяги робіт, що були виконані в порушення ст.28 Закону України «Про планування і забудову територій» без передбаченої проектної документації.

Разом з тим встановлено, що заступником селищного голови смт Рокитне протягом 2008-2010 років підписано чотири договори на виконання робіт по капітальному будівництву вуличного освітлення в смт Рокитне з ТОВ «Спектр-електро» та ФОП ОСОБА_2, які не мали ліцензій на провадження господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, передбачених ст.ст. 2, 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

Таким чином, заступник селищного голови смт. Рокитне, будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов’язками, зловживаючи службовим становищем, умисно, використовуючи свої повноваження всупереч інтересам служби, шляхом видачі завідомо неправдивих документів (актів виконаних робіт) сприяв перерахуванню бюджетних коштів ТОВ «Спектр-електро», ФОП ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 за роботи з капітального будівництва вуличного освітлення, які фактично являлись його реконструкцією (відновленням), в результаті чого бюджету Рокитнянської селищної ради можливо завдані збитки у особливо великих розмірах.

Враховуючи викладене, з метою повного та об’єктивного дослідження зазначених фактів, документування можливих протиправних дій вказаних посадових осіб, відповідно до ст. ст. 11 та 14 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» та ст. 15 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Надати дозвіл Контрольно-ревізійному управлінню в Київській області на

проведення з 4 квітня по 25 квітня 2011 року позапланової ревізії Рокитнянської селищної ради (ЄДРПОУ 04358997, смт Рокитне, вул. Першотравнева, 6) в частині використання протягом 2008-2010 років коштів місцевого бюджету, виділених на фінансування робіт по капітальному будівництву вуличного освітлення в смт Рокитне та зустрічних звірок на ТОВ «Спектр-електро» (ЄДРПОУ 33951247, юридична адреса: АДРЕСА_1), ФОП ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_1), ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_2, юридична адреса: Київська область, м. Іванків, вул. Розважівська,

7, кв. 16) з окремих питань:

- цільове використання бюджетних коштів, які були виділені на проведення робіт по капітальному будівництву вуличного освітлення в смт Рокитне з будівництва;

- дотримання фінансового законодавства України в ході здійснення тендерних процедур при обранні підрядника та придбанні матеріальних цінностей за рахунок коштів місцевого бюджету;

- правильність визначення вартості виконаних робіт та відповідність їх Державним будівельним нормам;

- правильність відображення фінансових операцій в бухгалтерському обліку та фінансовій звітності:

- дотримання умов авансування підрядних організацій;

- нанесення матеріальної шкоди внаслідок встановлених перевіркою порушень (кому спричинена, хто заподіяв та розмір).

Під час перевірки з вказаних питань також здійснити проведення контрольних обмірів об’єктів, які відображені в актах виконаних робіт.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Литвин