Ухвала

від 24.10.2012 по справі 12/122-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

24 жовтня 2012 р. Справа № 12/122-10

Господарський суд Вінницької області у складі судді головуючого Тісецького С.С., суддів Тварковського А.А., Яремчука Ю.О., розглянувши матеріали у справі

за позовом: Прокурора Вінницького району (21003, м. Вінниця, вул. С. Наливайка, 19) в інтересах держави в особі Вінницької районної державної адміністрації (21000, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 17) та державного підприємства "Вінницьке лісове господарство" (21000, м. Вінниця, вул. Максимовича, 43)

до: товариство з обмеженою відповідальністю "МВН" (21001, м. Вінниця, пров. Ф.Конна,6 к. 16)

треті особи на стороні позивача, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору : Управління держземінспекції головного управління Держкомзему у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63)

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Театральна, 14)

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та знесення самочинно збудованих споруд

представники сторін не викликались

В С Т А Н О В И В :

          Прокурор Вінницького району в інтересах держави в особі Вінницької районної державної адміністрації та Державного підприємства "Вінницьке лісове господарство" звернувся в господарський суд Вінницької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "МВН" за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача : Управління держземінспекції головного управління Держкомзему у Вінницькій області та Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та знесення самочинно збудованих споруд.

Ухвалою суду від 10.10.2012 року поновлено провадження у справі № 12/122-10 з призначенням до розгляду в засіданні на 23.10.2012 року.

На визначену дату представники позивача-1 та відповідача не з'явилися, не зважаючи на те, що про час та місце судового розгляду справи позивач-1 та відповідач були повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення вх. № 08-65/8126/2012 від 16.10.2012 року та вх. № 08-65/8377/2012 від 22.10.2012 року.

Також судом встановлено, що прокурором та відповідачем не надано витребуваних доказів.

Окрім того, від відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 12/122-10 до закінчення апеляційного перегляду Вінницьким апеляційним адміністративним судом ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 25.09.2012 року у справі № 2н/0270/61/11.

Згідно ч. 1 ст. 79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

З огляду на викладене, суд розглянувши подане клопотання про зупинення провадження та подані докази вирішив відмовити у його задоволенні, оскільки відповідачем не надано доказів прийняття апеляційної скарги до провадження та розгляду справи судом.

Також від третьої особи - Головного управління Держкомзему у Вінницькій області надійшло клопотання про заміну третьої особи на стороні позивача - Управління Держземінспекції Головного управління Держкомзему у Вінницькій області на належну - Державну інспекцію сільського господарства у Вінницькій області, яке мотивоване наступним.

В зв'язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до деяких законодвчих актів України з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною земель" від 23.02.2012 року № 4444-VI, державний контроль за використанням та охроною земель усіх категорій та форм власності здійснює центральний орган виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної інспекції сільського господарства" від 12.12.2011 року № 1300 таким органом являється Державна інспекція сільського господарства України та її територіальні органи.

Пункт 2 вказаної постанови визначає, що територіальні органи, утворені згідно з пунктом 1 цієї постанови, є правонаступниками Державної хлібної інспекції Автономної Республіки Крим, обласних державних хлібних інспекцій, установ Української державної насіннєвої інспекції, що реорганізуються шляхом приєднання до територіальних органів, утворених згідно з пунктом 1 цієї постанови, та територіальних органів Державного комітету із земельних ресурсів, у частині виконання такими територіальними органами повноважень із здійснення державного контролю за використанням та охороною земель.

Таким чином, Головне управління Держкомзему у Вінницькій області на даний час не вправі здійснювати державний контроль за використання та охороною земель.

До того ж, Управління Держземінспекції, як структурний підрозділ Головного управління ліквідовано та працівники звільнені.

Суд дослідивши подане клопотання про заміну третьої особи вирішив його задоволити, враховуючи слідуюче.

В силу ч. 1 ст. 25 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Приписи ч.1 ст. 27 ГПК України визначає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про заміну третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору - Управління держземінспекції Головного управління Держкомзему у Вінницькій області на належну - Державну інспекцію сільського господарства у Вінницькій області.

Окрім цього, 24.10.2012 року суддею Тісецьким С.С. подано заяву про створення судової колегії для розгляду справи № 12/122-10, яка виявилась значно складною.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Вінницької області від 24.10.2012 року за вказаною заявою створено колегію для розгляду даної справи у складі головуючого судді Тісецького С.С., суддів: Тварковського А.А. та Яремчука Ю.О., що обумовлює прийняття справи судовою колегією до провадження та початок її розгляду заново.

Керуючись ст. 86, 115 ГПК України, -

У Х В А Л И В :

1. Прийняти справу до колегіального провадження.

2. Призначити справу до розгляду на 13 листопада 2012 р. о 10:00 год. в приміщенні господарського суду в кімн. № 1101.

3. Замінити третю особу на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору - Управління Держземінспекції Головного управління Держкомзему у Вінницькій області на належну - Державну інспекцію сільського господарства у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Примакова, 23).

4. Явка в засіданні представників позивача, відповідача, третіх осіб з повноваженнями визначеними ст. 28 ГПК України обов'язкова.

5. Зобов'язати сторони по справі до 07.11.2012 р. надати супровідним листом через канцелярію суду оригінали та належним чином засвідчені копії наступних документів.

Прокурору : докази про те, чиє право як землекористувача порушується в зв'язку із виходом за межі "Червоної лінії" проїзної частини вулиці Максимовича у м. Вінниці.

Відповідачу : відзив на позовну заяву; інші наявні документи в обґрунтування заперечення (визнання) позову.

Третій особі - Державній інспекції сільського господарства у Вінницькій області: письмові пояснення з приводу заявленого позову.

6. Ухвалу надіслати прокуратурі Вінницької області, сторонам та третім особам рекомендо-ваним листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали – надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Невиконання вимог ухвали сторонами тягне за собою застосування штрафу до 1700 грн. відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України, а в разі неподання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів або неявки представників позивача у судове засідання, позов може бути залишено без розгляду (п.5 ст. 81 ГПК України).

Головуючий суддя Тісецький С.С.

Суддя Тварковський А.А.

Суддя Яремчук Ю.О.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2- прокуратурі Вінницької області (м. Вінниця, вул. Володарського,33)

3 - прокурору Вінницького району (21003, м. Вінниця, вул. С. Наливайка, 19)

4 - 1-му позивачу - Вінницькій РДА (21000, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 17)

5 - 2-му позивачу - ДП "Вінницьке лісове господарство" (21000, м. Вінниця, вул. Максимовича, 43)

6 - відповідачу (21001, м. Вінниця, пров. Ф.Конна, 6 к. 16)

7- третій особі - Державній інспекції сільського господарства у Вінницькій області (м. Вінниця, вул. Примакова, 23).

8 - третій особі - Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області (21050, м. Вінниця, вул. Театральна, 14).