Рішення

від 05.10.2009 по справі 19/218

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

19/218

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

05.10.09 р.                                                                                     Справа № 19/218                               

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Дучал Н.М.

При секретарі Шикуті О.В.

За участю представників сторін:

від позивача: Годз О.П., за довіреністю

від відповідача 1:без участі представника

від відповідача 2: Сорока С.С., за довіреністю

прокурор: Пономарьов А.О., посвідчення

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави, Міністерства вугільної промисловості України, м. Київ

до відповідача 1 Дочірнього підприємства “Селидіввуглепостачзбут” відкритого акціонерного товариства державної холдінгової компанії “Селидіввугілля” м. Селидове Донецької області  

до відповідача 2  Державного підприємства “Селидіввугілля” м. Селидове Донецької області

про стягнення солідарно заборгованості за безвідсотковою, цільовою бюджетною позикою в розмірі 99 029,93 грн., з яких 96 400,00 основного боргу,2 629,93 грн. пені, до Державного бюджету України на рахунки Міністерства вугільної промисловості України, відкриті в Державному казначействі України

         Заступник прокурора міста Києва звернувся до господарського суду Донецької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави, Міністерства вугільної промисловості України, м. Київ з позовом до Дочірнього підприємства “Селидіввуглепостачзбут” відкритого акціонерного товариства державної холдінгової компанії “Селидіввугілля” м. Селидове Донецької області  та Державного підприємства “Селидіввугілля” м. Селидове Донецької області про стягнення солідарно заборгованості за безвідсотковою, цільовою бюджетною позикою в розмірі 99 029,93 грн., з яких 96 400,00 основного боргу,2 629,93 грн. пені до Державного бюджету України на рахунки Міністерства вугільної промисловості України, відкриті в Державному казначействі України.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор та позивач посилаються на договір № 37 безвідсоткової бюджетної позики на погашення заборгованості із виплати заробітної плати від 12.09.2005 р., укладений між Міністерством палива та енергетики України  та Дочірнім підприємством “Селидіввуглепостачзбут” ВАТ ДХК “Селидіввугілля” м. Селидове Донецької області, відповідно до якого останнім було отримано позику в сумі 145 300,00 грн., невиконання відповідачем 1 зобов'язань щодо повернення позики відповідно до графіку погашення позики, внаслідок чого утворилася заборгованість у сумі 96 400,00грн., застосування штрафних санкцій у вигляді пені за несвоєчасне повернення коштів у сумі            2 629,93 грн.; договір поруки № 1/37П від 02.09.2005 р., укладений між ДП “Селидіввугілля” та  Міністерством палива та енергетики України, в якості забезпечення  виконання зобов”язань  ДП “Селидіввуглепостачзбут” ВАТ ДХК “Селидіввугілля” за договором № 37 від 12.09.2005 р., вимогу до поручителя (лист № 1067/05/01-04 від 03.06.2009 р.) про виконання зобов”язання.

16.09.2009 р. від Заступника прокурора міста Києва надійшли письмові пояснення, в яких надано обґрунтування порушення інтересів держави.           

02.10.2009 р. з клопотанням до матеріалів справи надані реквізити рахунків Міністерства вугільної промисловості  України, відкриті в Державному казначействі України.

               Відповідач 1 в судові засідання жодного разу не з”явився, відзив та витребувані матеріали не надіслав.

Відповідач 2 у відзиві ( лист № 4/1891 від 07.09.2009 р.) повідомив, що заявлений позов ДП «Селидіввугілля» не визнає, виходячи з наступного.

Згідно п. 4.1 договору поруки № 1/37П від 02.09.2005р., укладеного між ДП «Селидіввугілля» (Поручитель) та Міністерством палива та енергетики України (Кредитор), договір набувас чинності з моменту його підписання та скріплення печатками Сторін і діє до моменту припинення поруки на підставах, визначених ст. 559 Цивільного кодексу України». Відповідно  до   ч.   1    ст.   559   ЦК   України   порука   припиняється з  припиненням забезпеченого нею зобов'язання, яке в даному випадку визначалось   договором № 37 від 12.09.2005р. безвідсоткової,   бюджетної   позики   на   погашення   заборгованості із виплати заробітної плати на суму 134 000,00 грн., укладеного між Міністерством палива та енергетики України (Кредитор) та ДП «Селидіввуглепостачзбут» ВАТ ДХК «Селидіввугілля»(Боржник).

Підстави припинення зобов'язань викладені у Главі 50 «Припинення зобовязань"ЦК України (ст. 598 - 609). Ст. 609 ЦК України визначено,   що    зобов'язання    припиняється ліквідацією юридичної особи (боржника або кредитора). Згідно довідки державного   реєстратора виконкому Селидівської міської ради  від 27.08.2009р. 22.11.2007р. до ЄДР щодо боржника було внесено запис за номером 1276117 0008          000231 «Державна реєстрація припинення юридичної особи у зв'язку з визнанням її банкрутом», ДП «Селидіввуглепостачзбут» було ліквідовано після завершення ліквідаційної процедури в зв'язку з банкрутством підприємства.

Таким чином, зобов'язання за вказаним вище договором позики № 37 від 12.09.2005 р. та  договором поруки № 1/37П від 02.09.2005р. припинились ще 22.11.2007р.,  що свідчить про відсутність предмету спору по вище зазначеному позову прокурора. Враховуючи викладене, позовна заява прокуратури м. Києва від 28.072009р. № 05/2-694І-09 підлягає залишенню без розгляду.

У відповідності до п.п. 2, 3, 4 частини 3 ст.129 Конституції України, основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, забезпечення доведеності вини, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ст.4-2 Господарського процесуального кодексу України правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно ст.4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Стаття 33 Господарського процесуального кодексу України зазначає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.  

Вивчивши матеріали справи, заслухавши в засіданні пояснення прокурора, представника позивача, Господарським судом,

В с т а н о в л е н о.

Указом Президента України від 25.07.2005 р. № 1123/2005 „Про заходи щодо вдосконалення державного управління вугільною промисловістю”  Міністерство палива та енергетики України реорганізовано шляхом виділення із його складу Міністерства вугільної промисловості України.

Згідно Положення про Міністерство вугільної промисловості України передбачено, що Мінвуглепром є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики у вугільній та торфодобувній галузі. Міністерство вугільної промисловості України є правонаступником Міністерства палива та енергетики України по договорам та відповідальним  за своєчасне повернення позики, що надається з Державного бюджету України на погашення заборгованості з виплати заробітної плати ( п.2 Преамбули Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2005 р. № 794).

12.09.2005 р. між Міністерством палива та енергетики України (Позикодавець, позивач) та Дочірнім підприємством “Селидіввуглепостачзбут” відкритого акціонерного товариства державної холдінгової компанії “Селидіввугілля” м. Селидове Донецької області  був укладений договір № 37 безвідсоткової бюджетної позики на погашення заборгованості із виплати заробітної плати (надалі - договір), відповідно до п.1.1 якого, Позикодавець зобов'язується надати Позичальнику безвідсоткову бюджетну позику, а останній зобов'язується використати її за цільовим призначенням і повернути у визначений даним Договором строк.

У відповідності до Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік” позика Позичальнику надається на безвідсотковій (безвідплатній) основі (п.1.2 договору).

Відповідно до розділу 2 договору, мета надання безвідсоткової бюджетної позики позичальнику: виплата заборгованості із заробітної плати, що утворилася станом на 01 квітня 2005 р. та не погашена на момент введення в дію Закону України від 07.07.2005 р. № 2771-IV „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік” та деяких інших законів України” працівникам Позичальника, за списком згідно Додатку 1, що є невід'ємною частиною до даного Договору.

Відповідно до Додатку 1 до даного Договору сума позики становить 145 300,00  грн. (розділ 3 договору).

Позикодавець бере на себе обов'язки перерахувати Позичальнику кошти, передбачені пунктом 3 даного Договору в термін 10 робочих днів ( п. 4.1. договору).

Позика надається у безготівковому порядку платіжним дорученням шляхом переказу необхідних коштів на розрахунковий рахунок Позичальника, відкритий в органі Державного казначейства за місцем розташування Позичальника (п.4.2 договору).

Строк надання позики Позичальнику становить 1 826 календарних днів, з моменту переказу грошей Позикодавцем на рахунок Позичальника, відкритий в органі Державного казначейства за місцем розташування останнього ( п. 5.1. договору).

Відповідно до п.6.1 договору, Позичальник зобов'язався повернути суму позики у строк, вказаний в п.5.1 даного Договору.

Позичальник зобов'язується здійснювати повернення позики щомісячно, починаючи з 01 січня 2006 р., рівними частками, згідно графіку її повернення, відповідно до Додатку 2, що є невід'ємною частиною даного Договору. Позика повертається у безготівковому порядку платіжним дорученням шляхом переказу необхідних коштів на рахунок Позикодавця у Державному казначействі України (п.п.6.2, 6.3 договору).

Як передбачено п.9.3 договору, у разі несвоєчасного повернення коштів Позичальник сплачує Позикодавцю пеню у розмірі 0,01 % від загальної суми отриманих коштів за кожен день прострочки, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України.

Даний Договір набуває чинності з моменту підписання його Сторонами і є дійсним до 31.12.2010 р. (розділ 7 договору).

Факт надання ДП “Селидіввуглепостачзбут” ВАТ ДХК “Селидіввугілля” позики в сумі 145 300,00 грн. підтверджується протоколом № 3 засідання експертної комісії з розгляду документів підвідомчих підприємств та організацій вугільної промисловості (крім вугледобувних) щодо надання їм безвідсоткової бюджетної позики на погашення заборгованості із заробітної плати від 12.09.2005 р. та платіжним дорученням № 62 від 20.09.2005 р., що додані до справи.

02.09.2005 р. між Державним підприємство ''Селидіввугілля" (надалі іменується "Поручитель") та Міністерством палива та енергетики України (надалі іменується "Кредитор") укладений договір поруки № 1/37П, відповідно до якого Поручитель поручається перед Кредитором за виконання обов'язку ДП "Селидіввуглепостачзбут" ВАТ ДХК "Селидіввугілля" (надалі іменується "Боржник") щодо погашення безвідсоткової бюджетної позики за Договором безвідсоткової бюджетної позики на погашення заборгованості із виплати заробітної плати № 37 від 12.09.2005 р. ( далі – основний договір) у сумі 145 300,00 грн.

         Поручитель зобов'язався у разі порушення Боржником обов'язку за

основним договором, що передбачений п. 1.1 цього Договору, самостійно виконати

зазначений обов'язок Боржника перед Кредитором на підставі письмової вимоги

Кредитора в строк п'яти днів шляхом перерахування на рахунок кредитора суми

безвідсоткової бюджетної позики ( п. 3.1. договору поруки).    

          У випадку виконання Поручителем обов'язку Боржника за основним

договором, що передбачений п. 1.1 цього Договору, Поручитель набуває усі права

Кредитора щодо обов'язку Боржника за основним договором, у тому числі й ті, що

забезпечували його виконання.

За умови п. 4.1. договору, цей Договір набуває чинності з моменту його підписання та скріплення печатками Сторін і діє до моменту припинення поруки на підставах, визначених ст. 559 Цивільного кодексу України.

Прийняті на себе зобов'язання за договором № 37 від 12.09.2005 р. позичальником належним чином не виконувалися, графіку погашення безвідсоткової бюджетної позики, передбаченого сторонами в Додатку 2 до договору № 37 від 12.09.2005 р., позичальник не дотримувався. Зобов'язання по п. 6.2 договору стосовно повернення позики, відповідачем своєчасно та в повному обсязі не виконуються.

 Позивач наполягає, що згідно графіку, станом на 30.04.2009 р. позичальником мало бути погашено позики в сумі 96 400,00 грн., однак прийняті на себе зобов”язання не виконуються, погашення позики не здійснюється, в результаті чого утворився борг  в сумі 96 400,00 грн.  На підставі п. 9.3. договору, за несвоєчасне повернення коштів, позивачем нараховано пеню в сумі 2 629,93 грн. за період з 01.11.2008 р. по 30.04.2009р.

 З огляду на матеріали справи, положення чинного законодавства слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. 526 Цивільного Кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

За умовами ст. 599 Цивільного кодексу України, зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Наданий до справи договір № 37 від 12.09.2005р. за своєю правовою природою є договором позики. До договору позики слід застосовувати приписи глави 71 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 1046 Цивільного Кодексу України одна сторона (позикодавець) передає у власність другій стороні (позичальникові) грошові кошти або інші речі, визначені родовими ознаками, а позичальник зобов'язується повернути позикодавцеві таку ж суму грошових коштів (суму позики) або таку ж кількість речей того ж роду та такої ж якості. Договір позики є укладеним з моменту передання грошей або інших речей, визначених родовими ознаками.

Приписами ст. 1049 Цивільного кодексу України встановлено, що позичальник зобов'язаний повернути позикодавцеві позику (грошові кошти у такій самій сумі або речі, визначені родовими ознаками, у такій самій кількості, такого самого роду та такої самої якості, що були передані йому позикодавцем) у строк та в порядку, що встановлені договором. Позика вважається повернутою в момент передання позикодавцеві речей, визначених родовими ознаками, або зарахування грошової суми, що позичалася, на його банківський рахунок.

 Відповідно до ст.2 Бюджетного кодексу України обов'язковою умовою кредитування коштів з бюджету є їх повернення на умовах платності та строковості.

 Якщо позичальник своєчасно не повернув суму позики, він зобов'язаний сплатити грошову суму відповідно до статті 625 цього Кодексу. Якщо договором встановлений обов'язок позичальника повернути позику частинами, то в разі прострочення повернення чергової частини позикодавець має право вимагати дострокового повернення частини позики, що залишилася, та сплати процентів, належних йому відповідно до статті 1048 цього Кодексу (ст. 1050 Цивільного кодексу України).

Згідно  довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 27.08.2009 р., до реєстру внесений запис № 9, реєстраційний номер юридичної особи – 10003291079, ідентифікаційний код – 24806713, найменування- Дочірнє підприємство “Селидіввуглепостачзбут” Відкритого акціонерного товариства Державної холдінгової компанії “Селидіввугілля”, місцезнаходження - 85400, Донецька область, м.Селидове, вул. К.Маркса, буд. 41, про державну реєстрацію припинення юридичної особи у зв”язку з визнанням її банкрутом, 22.11.2007, 1 276 117 008 00231.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України та ст. 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”  юридична  особа припиняється в результаті, зокрема,  ліквідації за рішенням,  прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом,  за судовим рішенням або  за  рішенням органу   державної   влади,  прийнятим  у  випадках,  передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного   державного   реєстру   запису  про  державну  реєстрацію припинення юридичної особи.

Згідно приписів п.6 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо підприємство чи організацію, яке є стороною ліквідовано.

Враховуючи проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Дочірнього підприємства “Селидіввуглепостачзбут” Відкритого акціонерного товариства Державної холдінгової компанії “Селидіввугілля”, суд припиняє провадження у справі про стягнення  96 400,00 грн. боргу за безвідсотковою, бюджетною позикою, 2 629,93 грн. пені з Дочірнього підприємства “Селидіввуглепостачзбут” Відкритого акціонерного товариства Державної холдінгової компанії “Селидіввугілля”.

Згідно приписів ст. 609 Цивільного кодексу України, зобов'язання припиняється  ліквідацією  юридичної  особи (боржника або кредитора),  крім випадків,  коли законом або іншими нормативно-правовими  актами  виконання  зобов'язання ліквідованої юридичної особи покладається на іншу юридичну  особу,  зокрема  за зобов'язаннями про відшкодування шкоди,  завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю.

          Жодних доказів про покладання зобов'язання ліквідованої юридичної особи, Дочірнього підприємства “Селидіввуглепостачзбут” Відкритого акціонерного товариства Державної холдінгової компанії “Селидіввугілля”, на іншу юридичну  особу, до матеріалів справи сторонами не надано.

Враховуючи зазначене, зобов'язання за договором № 37 від 12.09.2005 р. безвідсоткової бюджетної позики на погашення заборгованості із виплати заробітної плати припинилися з 22.11.2007 р.

За   договором   поруки   поручитель   поручається   перед кредитором боржника за виконання ним свого обов'язку. Поручитель відповідає    перед    кредитором   за   порушення зобов'язання боржником ( ст. 553 Цивільного кодексу України).

У разі  порушення  боржником  зобов'язання,  забезпеченого порукою,  боржник  і  поручитель  відповідають перед кредитором як солідарні боржники, якщо договором поруки не встановлено додаткову (субсидіарну) відповідальність поручителя. Поручитель відповідає перед кредитором у тому ж обсязі, що і боржник, включаючи сплату основного боргу, процентів, неустойки, відшкодування збитків, якщо інше не встановлено договором поруки ( ст. 554 ЦК України).

Відповідно до ст. 559 Цивільного кодексу України, порука  припиняється  з  припиненням   забезпеченого   нею зобов'язання, а  також  у  разі  зміни  зобов'язання  без  згоди поручителя, внаслідок чого збільшується обсяг його відповідальності.

Враховуючи зазначене, з припиненням зобов”язань за договором № 37 від 12.09.2005 р. безвідсоткової бюджетної позики, припинилася порука та зобов”язання поручителя за договором поруки № 1/37П від 02.09.2005р.

          Отже, вимоги про стягнення з Державного підприємства “Селидіввугілля” м. Селидове Донецької області 96 400,00 грн. боргу за безвідсотковою, цільовою бюджетною позикою, 2 629,93 грн. пені до Державного бюджету України на рахунки Міністерства вугільної промисловості України, відкриті в Державному казначействі України, не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 22, 29, 33, 34, 43, 49, 75, 77, п.6 ст.80, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд, -

                                                    В И Р І Ш И В:

Припинити провадження у справі за позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави, Міністерства вугільної промисловості України, м. Київ до Дочірнього підприємства “Селидіввуглепостачзбут” відкритого акціонерного товариства державної холдінгової компанії “Селидіввугілля” м. Селидове Донецької області про стягнення 96 400,00 грн. боргу за безвідсотковою, цільовою бюджетною позикою, 2 629,93 грн. пені до Державного бюджету України на рахунки Міністерства вугільної промисловості України, відкриті в Державному казначействі України

Відмовити Заступнику прокурора міста Києва в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави, Міністерства вугільної промисловості України, м. Київ  у задоволенні позову до Державного підприємства “Селидіввугілля” м. Селидове Донецької області про стягнення 96 400,00 грн. боргу за безвідсотковою, цільовою бюджетною позикою, 2 629,93 грн. пені до Державного бюджету України на рахунки Міністерства вугільної промисловості України, відкриті в Державному казначействі України.

Текст рішення оголошено в судовому засіданні 05.10.2009 р.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя                                                                                              

Надруковано 4 екземплярів:

1 – позивачу;

1 – прокурору;

1 – відповідачу;

1 – у справу.