Постанова

від 11.03.2010 по справі 2-а-63-10

НЕТІШИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Нетішинський міський суд Хмельницької області

м. Нетішин, пр. Незалежності, 12, 30100, (03842) 9-04-60

Справа№ 2-а-63-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2010 року Нетішинський міський суд Хмельницької області в

складі судді Ходоровського Б.В. при секретарі Алексюк О.О. розглянувши в місті Нетішин справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви позивачка є матір'ю сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі не менше прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, однак відповідачем така допомога виплачується в меншому розмірі.

Просить зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради провести доплату недоотриманої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку за період з 25 квітня 2006 року по 01 вересня 2008 року в розмірі 7 493,50 грн.

Сторони в судове засідання не з'явилися, згідно письмових клопотань справу просять розглянути у їхній відсутності ¦*

Згідно письмових заперечень представника відповідача позов не визнає, посилаючись на те, що допомога для позивачки здійснювалась відповідно до чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" в редакції, що діяла до 31 грудня 2007 року допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Законом України № 3235-ІУ дію означеної статті на 2006 рік зупинено, проте таке не визнано неконституційним.

Законом України від 19 грудня 2006 року «Про державний бюджет України на 2007 рік» дію ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" зупинено.

Рішенням Конституційного Суду N 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року зупинення дії ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" визнано таким, що не відповідає Конституції України.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони та інші правові акти або окремі їх положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Законом України від 28 грудня 2007 року «Про державний бюджет України на 2008 рік» ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" викладено в редакції, згідно якої допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається в розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб та середньомісячними сукупними доходами сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 вказані зміни не визнанні неконституційними.

Таким чином системний аналіз нормативних актів свідчить, що дія ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" на 2006 рік була зупинена, але таке не визнано неконституційним; з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року ст. 15 Закону7 України ..Про державну допомогу сім'ям з дітьми" діяла в первісній редакції: в редакції від 28 грудня 2007 року ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" є чинцою з 01 січня 2008 року і такою на час постановлення судового рішення.

Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_1 є матірю сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.5).

Згідно довідок відповідача ОСОБА_1 нарахована та виплачена в 2006 році допомога по догляду за дитиною в квітні 18 грн., травні-грудні по 90 грн., в 2007 році по 90 грн. щомісяця, в 2008 році з січня по серпень по 130 грн. (а.с.9,8,7).

Суд вважає, що розміри допомоги в 2007 році є значно менші, чим встановлений ст. 15 вищеназваного Закону, що свідчить про порушення прав позивачки, тому остання має право на отримання державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

Оскільки допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в 2006 році та 2008 році виплачувалася відповідно до Закону, то вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми", ст.ст. 10,11,70,71,86,94,100,162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1 недоплачену щомісячну державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з урахуванням виплачених сум, відповідно до ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми".

В решті позову відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а апеляційну скаргу протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд.

Суддя

ОСОБА_3