Постанова

від 19.02.2009 по справі 2-а-278/08

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

h

справа № 2-а-278/08

категорія 2.31.3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2009 р. м.Жи томир

Житомирський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого - судді Хаюк а С.М.

при секретарі - Савчук Є.С.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у м. Жито мирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА _1

до Головного управлін ня праці та соціального захи сту населення Житомирської о бласної державної адміністр ації

про стягнення 3148,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суд у з позовом, в якому просить ст ягнути з Головного управлін ня праці та соціального захи сту населення Житомирської о бласної державної адміністр ації різницю недоплаченої щ орічної разової грошової до помоги у розмірі 3148,00 грн. Вимог и мотивує тим, що йому як учас нику війни відповідно до Зак ону України Про статус ветер анів війни, гарантії їх соціа льного захистущорічно до 5 тр авня повинна виплачуватися разова грошова допомога у ро змірі трьох мінімальних пен сій за віком. Однак у 2005-2007 роках вона виплачувалась відповід ачами в неповному розмірі чи м були порушені його права.

Позивач в судове засідання не з' явився.

Представники відповідачів до суду не з' явилися, про час та місце розгляду справи пов ідомлені у передбаченому зак оном порядку.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позов підлягає частковом у задоволенню з таких підста в.

Судом встановлено, що ОС ОБА_1 (с. Рихальськ) , є учасник ом війни, що підтверджується відповідним посвідченням. .

Відповідно до ст. 14 Закону України Про статус ветерані в війни, гарантії їх соціальн ого захистущорічно до 5 травн я учасникам війни виплачуєть ся разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних п енсій за віком.

Як свідчить довідка Житоми рського обласного центру по нарахуванню та здійсненню со ціальних виплат, позивач отр имав разову грошову допомогу до 5 травня у 2005році-50грн., у 22006роц і-50грн., у 2007році-55грн. , тобто з ур ахуванням обмежень, встановл ених Законами України Про де ржавний бюджет України на 2005 р ік, Про державний бюджет Укра їни на 2006 рік, Про державний бюд жет України на 2007 рік.

Однак, дію вищезазначеної н орми Закону, якою визначався розмір щорічної разової гро шової допомоги, було фактичн о змінено ст. 34 Закону України "Про Державний бютжет Україн и на 2005 рік", встановивши конкре тний розмір цієї допомоги, як у і отримав позивач, а ст. 75 Зако ну України "Про Державний бюд жет України на 2006 рік" було зупи нено. Положення даних статей на предмет їх ідповідності К онституційним Судом України не переглядались, а тому прав ових підстав для задоволення позову в частині стягнення д опомоги за 2005-2006 рік немає.

Суд вважає, що позивач має п раво на отримання разової гр ошової допомоги в розмірі, ви значеному ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, г арантії їх соціального захис ту", лише за 2007 рік, оскільки ріш енням Конституційного суду У країни від 6 липня 2007 року визна на неконституційною ст. 29 Зако ну України "Про Державний бюд жет України на 2007 рік", якою бул о зупинено дію ст. 14 зазначено го Закону у частині визначен ня розміру допомоги до 5 травн я.

Відповідно до ст.17-1 Закону Ук раїни Про статус ветеранів в ійни, гарантії їх соціальног о захисту щорічну виплату ра зової грошової допомоги до 5 т равня в розмірах, передбачен их статтями 12-16 цього Закону, з дійснюють органи праці та со ціального захисту населення , а тому суд вважає, що недовип лачену разову грошову допомо гу слід стягнути з Головного управління праці і соціальн ого захисту населення Житоми рської обласної державної ад міністрації.

Положенням ст. 62 Закону Укра їни "Про Державний бютжет Укр аїни на 2007 рік" встановлено, що для визначення мінімального розміру пенсії за віком відп овідно до абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону У країни "Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання" з 1 квітня та з 1 жовтня 2007 року застосовується прожитк овий мінімум для осіб, які втр атили працездатність, визнач ений абз. 5 ч. 1 цієї статті, збіл ьшений на 1 відсоток.

З врахуванням отриманої по зивачем разової грошової до помоги за 2007 рік, суд вважає не обхідним стягнути на його ко ристь недовиплачену разову г рошову допомогу за вказаний період в розмірі 1175,18 грн. (410,06 грн . х 3 - 55 грн.).

В решті позов задоволенню н е підлягає.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст.ст. 2,14,17-1 Закону Укра їни Про статус ветеранів вій ни, гарантії їх соціального з ахисту ст.ст. 86,158- 163, 167, 254 КАС Укра їни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити част ково.

Визнати неправомірними ді ї Головного управління праці та соціального захисту насе лення Житомирської обласної державної адміністрації щод о виплати ОСОБА_1 щорічно ї разової грошової допомоги у розмірі меншому, ніж це визн ачено Законом України "Про ст атус ветеранів війни, гарант ії їх соціального захисту".

Стягнути з Головного управ ління праці та соціального з ахисту населення Житомирськ ої обласної державної адміні страції на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті р азової грошової допомоги в р озмірі 1175,18 грн.

В решті позовних вимог відм овити за безпідставністю.

Постанова Житомирського о кружного адміністративного суду набирає законної сили п ісля закінчення строків пода ння заяви про апеляційне оск арження та апеляційної скарг и. Заява про апеляційне оскар ження подається через Житоми рський окружний адміністрат ивний суд до Київського апел яційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня про голошення постанови. Апеляці йна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційн е оскарження.

Головуючий суддя: С.М. Хаюк