Постанова

від 20.10.2008 по справі 4-39/2008

ВІЙСЬКОВИЙ МІСЦЕВИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОГО ГАРНІЗОНУ

ВІЙСЬКОВИЙ МІСЦЕВИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОГО ГАРНІЗОНУ

ВІЙСЬКОВИЙ   МІСЦЕВИЙ   СУД  

МИКОЛАЇВСЬКОГО   ГАРНІЗОНУ

Справа

№4-39/2008

ПОСТАНОВА

Іменем  України

20

жовтня 2008 року                                                                                                м.

Миколаїв

Військовий

місцевий суд Миколаївського гарнізону під головуванням підполковника юстиції

Семенчука О.В., при секретареві Марковської О.В., за участю військового

прокурора та заступника військового прокурора Миколаївського гарнізону

відповідно полковника юстиції Кашука О.В. та підполковника юстиції Деміди В.В.,

заявника - заінтересованої особи ОСОБА_1, у відкритому судовому засіданні

розглянув скаргу генерального директора ДП «Південь-Ольвія»

ОСОБА_1,

який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Гуляйполе, Запорізької області,

зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

на

постанову військового прокурора Миколаївського гарнізону від 5 вересня 2008

року про порушення кримінальної справи за фактом перевищення влади та службових

повноважень службовими особами Державного підприємства «Південь-Ольвія», що

спричинило тяжкі наслідки за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 365 КК

України, а також матеріали, на підставі яких було прийняте рішення про

порушення справи,

встановив:

05

вересня 2008 року військовий прокурор Миколаївського гарнізону, розглянувши

матеріали прокурорської перевірки додержання службовими особами Державного

підприємства «Південь-Ольвія» законодавства щодо збереження державного майна,

використання державних коштів, порушив кримінальну справу за фактом перевищення

влади та службових повноважень службовими особами Державного підприємства

«Південь-Ольвія», що спричинило тяжкі наслідки за ознаками злочину,

передбаченого ч.3 ст. 365 КК України.

В

постанові військового прокурора Миколаївського гарнізону про порушення

кримінальної справи зазначено, що службові особи державного підприємства

«Південь-Ольвія» діючі в порушення п.п. 4.2, 4.4, 4.10 Статуту підприємства,

п.п. 5, 7 ст. 75 Господарського кодексу України, ст.ст. 2, 3, 8 Закону України

«Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», перевищуючи владу

та службові повноваження, умисно вчинили дії, які явно виходять за межі наданих

їм повноважень, а саме 8 жовтня 2008 року без отримання дозволу органу

управління майном - Міністерства Оборони України, уклали з ТОВ МТС

«Агроконверс» договір купівлі-продажу № 08/10 відповідно до якого ДП

«Південь-Ольвія» відчужило на користь вказаного товариства за плату фундаменти

будівель та споруд військового містечка № 106 (с. Калинівка, Жовтневого району

Миколаївської області): №№ 206, 26, 227, 225, 234, 224, 221, 253, 259, 201,

інженерного складу, складу ракетно-артилерійського озброєння, що являються

державною власністю та перебувають у сфері оперативного видання Міністерства

Оборони України, спричинивши матеріальну шкоду на загальну суму 57 366 гривень,

тобто тяжкі наслідки.

В

постанові також зазначено, що в подальшому, представники ТОВ « МТС

-Агроконверс» приступили до демонтажу зазначених об'єктів    та реалізації будівельних

матеріалів, отриманих в ході демонтажу, тобто

розпорядились та продовжують розпоряджатися вказаним державним майном на

власний розсуд.

В скарзі

та в усних поясненнях ОСОБА_1, як особа інтересів якої вона стосується,

зазначає, що постанова військового прокурора Миколаївського гарнізону про

порушення кримінальної справи за фактом перевищення влади та службових

повноважень службовими особами ДП «Південь-Ольвія» від 5 вересня 2008 року

підлягає скасуванню, оскільки винесена без дотримання порядку отримання заяв

про скоєні злочини, без достатньої перевірки, без наявності правовстановлюючих

документів того, що зазначене майно являється майном Міністерства Оборони, без

оцінки завданих збитків, без опитування посадових осіб підприємства, без

отримання і дослідження бухгалтерських документів та їх перевірки, щодо обліку

та правомірності списання об'єктів, вона не відповідає обставинам справи та

вимогам ст.ст. 94, 97, 98 КПК України.

Дослідивши

матеріали, на підставі яких 5 вересня 2008 року була порушена кримінальна

справа, долучені в судовому засіданні до матеріалів провадження по скарзі

документи, вислухавши пояснення заявника, думку прокурора, який стверджував про

законність винесення постанови, що оскаржується, суд не знаходить підстав для

задоволення скарги ОСОБА_1, при цьому суд обґрунтовує це наступним.

З

матеріалів кримінальної справи вбачається, що за результатами додаткової

прокурорської перевірки додержання службовими особами ДП «Південь-Ольвія» вимог

законодавства про здійснення господарської діяльності, проведеної в період з 2

по 5 вересня 2008 року, військовий прокурор Миколаївського гарнізону, як

компетентна службова особа, безпосередньо виявив достатні дані, які вказують на

наявність в діях службових осіб вказаного підприємства ознак злочину,

передбаченого ч.3 ст.365 КК України, про що 5 вересня 2008 року виніс

процесуальне рішення у виді постанови про порушення кримінальної справи за

фактом, яку заявник, як заінтересована особа - генеральний директор ДП

«Південь-Ольвія» - оскаржує. У відповідності з ч.1 ст.94 КПК України таке

виявлення ознак злочину визначено законом в якості приводу до порушення

кримінальної справи.

Із

досліджених в судовому засіданні матеріалів справи вбачається, що підставами

для порушення цієї справи була отримана військовим прокурором Миколаївського

гарнізону станом на 5 вересня 2008 року сукупність даних про обставини щодо:

-  передачі за актом військового

містечка № 106, розташованого в с

Калинівка

Жовтневого району Миколаївської області від Національного координаційного

центру

адаптації військовослужбовців до ДП «Південь-Ольвія»;

послідуюча

ліквідація Національного координаційного центру адаптації військовослужбовців

та створення Державного департаменту адаптації військовослужбовців звільнених в

запас або відставку, та конверсії колишніх військових об'єктів і передача ДП

«Південь-Ольвія до сфери управління МО

України;

· відсутність

надання дозволу МО України

ДП «Південь-Ольвія» на списання, демонтаж чи реконструкцію шляхом демонтажу

будівель військового містечка № 106 та на відчуження фундаментів будівель

військового містечка № 106;

· укладення

угоди про купівлю-продаж фундаментів будівель військового містечка № 106 між ДП

«Південь-Ольвія» і з ТОВ «МТС- Агроконверс» на суму 57366 гривень;

· демонтаж

будівель та споруд військового містечка № 106 ( пояснення ОСОБА_2, ОСОБА_3,

протокол огляду місця події від 5 вересня 2008 року)

Дані про

перелічені обставини містяться в повідомленні ТВО начальника КЕВ м. Миколаєва

від 2 вересня 2008 року, повідомленні начальника 4 відділу Управління ВКР

України у Південному регіоні від 3 вересня 2008 року, щодо протиправної

діяльності посадових осіб ДП «Південь-Ольвія» та безпосередньо в матеріалах проведеної

прокурорської перевірки.

Судом не

встановлено фактів незаконності джерел отримання даних, які стали б підставою

для винесення постанови про порушення справи, що оскаржується.

Стосовно

ствердження заявника в скарзі і в судовому засіданні, щодо порушення порядку

отримання прокурором інформації про скоєння злочину, на підставі чого було

порушено кримінальну справу 5 вересня 2008 року та безпідставне втручання

військової

прокуратури в

господарську діяльність ДП «Південь-Ольвія», то суд вважає таки твердження

безпідставними, оскільки при порушенні кримінальної справи прокурор діяв

відповідно до ст.ст. 94, 97, 98 КПК України і в межах наданих законом йому

повноважень.

Відносно

ж заяви скаржника про правомірність списання об'єктів, оприбуткування майна,

відсутність оцінки завданих збитків, та відсутність правовстановлюючих

документів про належність зазначеного майна МО України, то суд вважає це оцінкою доказів, яка на даній

стадії кримінального процесу є неприпустимою, а тому при розгляді даної скарги

залишає зазначені доводи без уваги.

Таким

чином суд визнає, що у органу досудового слідства станом на 5 вересня 2008 року

були достатніми приводи та підстави, які згідно з ст.94 КПК України дозволили

порушити кримінальну справу за фактом перевищення влади та службових

повноважень службовими особами Державного підприємства «Південь-Ольвія» за

ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.365 КК України.

Враховуючи

викладене та керуючись ст.ст. 236 , 236 КПК України, військовий суд,

постановив:

Скаргу

ОСОБА_1 на постанову військового прокурора Миколаївського гарнізону від 5

вересня 2008 року про порушення кримінальної справи за фактом перевищення влади

та службових повноважень службовими особами Державного підприємства

«Південь-Ольвія», що спричинило тяжкі наслідки за ознаками злочину,

передбаченого ч.3 ст. 365 КК України - залишити без задоволення.

На

постанову може бути подана апеляція сторонами до військового апеляційного суду

Військово-Морських Сил України протягом семи діб з дня її винесення.