Ухвала

від 19.08.2016 по справі 923/1673/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Театральна, 18

тел. /0552/ 49-31-78

Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

У Х В А Л А

19 серпня 2016 року Справа № 923/1673/15

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі Ковтун В.І., розглянувши справу

за заявою: приватного підприємства "Корабел-Комфорт", м. Херсон

до: Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Херсон

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю В«Бізнес ОСОБА_1В» , м. Миколаїв

про визнання недійсним рішення від 03.06.2015 р. № 45-р/к у справі № 64/2-14

в с т а н о в и в:

Приватне підприємство В«Корабел КомфортВ» (позивач) звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою до Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (відповідач), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю В«Бізнес ОСОБА_1В» , в якій просило суд визнати недійсним рішення Адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 03.06.2015 року №45-р/к у справі №64/2-14 в частині визнання дій Приватного підприємства В«Корабел КомфортВ» спотворенням конкуренції у сфері державних закупівель порушенням законодавства про захист економічної конкуренції та накладення на Приватне підприємство В«Корабел КомфортВ» штрафу у розмірі 20000 грн.

Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, надаючи пояснення по справі № 923/1673/15 висловлювало думку та звертало увагу суду на те, що під час дослідження та розслідування справ про порушення суб'єктами господарювання вимог законодавства про захист економічної конкуренції відділенням досліджуються обставини та встановлюються факти участі суб'єктів господарювання у відкритих торгах, тендерах, в якості "технічних учасників", тобто без наміру в подальшому укладати відповідні договори із замовником.

Разом з тим, в постанові Вищого господарського суду України від 06.07.2016р. по справі № 923/1673/15, скасовані попередні судові рішення зазначено, що господарськими судами належним чином не з'ясовано, чи не могла схожість в оформленні учасниками відкритих торгів конкурсних пропозицій бути наслідком більш ранньої їх участі в інших торгах (конкурсах, тендерах) або використання ними установлених форм оформлення конкурсної документації.

ПП "Корабел Комфорт", м. Херсон на вимогу відділення надало інформацію, зокрема перелік всіх процедур закупівель, в яких суб'єкт господарювання брав участь у 2011 - 2014 роках. Таку інформацію ТОВ "Бізнес ОСОБА_1", м. Миколаїв на вимогу відділення не надало.

Неподання вищезазначеної інформації на вимогу відділення створило відповідачу перешкоду в дослідженні питання спільної їх участі в будь-яких інших процедурах в інші періоди та за участю інших замовників.

З метою встановлення інформації щодо участі ТОВ "Бізнес ОСОБА_1" в інші періоди та за участю інших замовників, виникає необхідність витребування такої інформації (доказів) у ТОВ "Бізнес ОСОБА_1" та у замовника, яким є Миколаївська міська рада, шляхом подання відповідного клопотання.

В пункті 2.1 розділу 2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України» віл 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зазначено, що згідно з частиною другою статті 4-3 ГПК та статтею 33 ГПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Якщо подані сторонами та іншими учасниками судового процесу докази є недостатніми, господарський суд може за їх клопотанням чи за власною ініціативою витребувати в порядку підготовки справи до розгляду необхідні для цього письмові і речові докази, інші матеріали (пункти 2- 4, 6, 8 і 11 статті 65 ГПК), притому не лише від учасників судового процесу, а й від інших підприємств, установ, організацій, державних органів. У разі неможливості самостійно подати необхідні для розгляду справи докази сторона, прокурор, третя особа вправі звернутися до господарського суду, в тому числі й апеляційної інстанції, з клопотанням про витребування доказів; при цьому обґрунтування такої неможливості покладається на особу, що заявляє відповідне клопотання.

З метою з'ясування більш ранньої участі в інших торгах (конкурсах, тендерах) ТОВ "Бізнес ОСОБА_1" та ПП "Корабел Комфорт", керуючись вимогами п. 2.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України" від 26.12.2011 року № 18, ст. 22, ст. 65, ст. 86 ГПК України, суд -

у х в а л и в:

1. Зобов'язати Миколаївську міську раду надати до 29.08.16 року (день наступного судового засідання) інформацію щодо участі чи наміру взяти участь (подання заяви на участь у процедурі закупівлі) в процедурах закупівель ТОВ "Бізнес ОСОБА_1" (54017, м. Миколаїв, пр-т Леніна, 93 В ЄДРПОУ 35177000 ) та ПП "Корабел Комфорт" (73000, вул. Молодіжна, 1, м. Херсон, Херсонська область ЄДРПОУ 31759591) в період 2011 - 2015 роках, відповідно до таблиці.

ЗамовникЮридична адреса, контактні телефони, факси, е-таіі тощоФактич на адресаПредмет закупівліВид процедури закупівліОчікувана вартість закупівліВартість закупівліУчасники (назви суб'єктів господарюв ання)Переможець (повідомлен ня про акцепт)Юридична та фактична адреси переможця, контактні телефони, факси, е-таіі тощо 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2. Копію ухвали надіслати у Миколаївську міську раду та сторонам по справі.

Суддя Л.М. Немченко