Ухвала

від 20.10.2016 по справі 13/104-12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 235-95-51

У Х В А Л А

"20" жовтня 2016 р.                                                             Справа № 13/104-12

за скаргою Комунального підприємства “Управління житлово-комунального господарства” від 13.10.2016 № 01-07-15/1399 (вх. № 274/16) на бездіяльність державного виконавця та зобов'язання вчинити дії

у справі № 13/104-12

за позовом Київської міжрайонної екологічної прокуратури Дніпровської екологічної прокуратури Київській області в інтересах держави в особі: Державної екологічної інспекції в Київській області, м. Київ

до Комунального підприємства „Управління житлово-комунального господарства", м. Славутич

про стягнення 11 558 129,70 грн.

Суддя Наріжний С.Ю.

без участі представників учасників судового процесу

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Київської області від 27.01.2014, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.04.2014 та постановою Вищого господарського суду України від 17.06.2014 позов задоволено повністю, стягнуто з відповідача на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Київській області 9503699,49 грн. збитків, стягнуто з відповідача на користь державного бюджету України судовий збір в сумі 64380,00 грн.

28.04.2014 на виконання рішення у даній справі господарським судом Київської області було видано відповідні накази.

20.10.2016 до господарського суду Київської області від Комунального підприємства “Управління житлово-комунального господарства” надійшла скарга № 01-07-15/1399 від 13.10.2016 на бездіяльність державного виконавця (вх. № 274/16), у якій скаржник просив суд визнати бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області незаконною та протиправною, а також зобов'язати орган ДВС надати роз'яснення щодо розподілу коштів примусово стягнутих з рахунків підприємства згідно судового наказу № 13/104-12 від 28.04.2014.

Так, у поданій скарзі боржник зазначає, що при перевірці зі стягувачем актів звірки сторонами зведеного виконавчого провадження № 39590068 встановлено розбіжність сум, в зв'язку з чим, 08.07.2016 року боржником було надіслано лист вих. № 01.08.1-11/924 до Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГУЮ у Київській області з проханням надати роз'яснення щодо розподілу коштів примусово стягнутих з рахунків підприємства по всіх виконавчих провадженнях, в тому числі, згідно судового наказу № 13/104-12 від 28.04.2014 року.

В подальшому, за твердженням скаржника, за наслідками неотримання відповіді на запитувану інформацію КП “Управління житлово-комунального господарства” повторно звернулося до органу ДВС з аналогічним клопотанням.

Як вказує боржник, станом на 12.10.2016 відповіді Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГУЮ у Київській області ним не отримано.

Згідно статті 12 Закону України “Про виконавче провадження” сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленому цим Законом, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні та письмові пояснення, висловлювати свої доводи та міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, у тому числі під час проведення експертизи, заперечувати проти клопотань, доводів та міркувань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України “Про виконавче провадження” державний виконавець розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання.

Згідно ч. 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

Відповідно до п. 9.7. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України”, якщо ж обов'язок органу Державної виконавчої служби вчинити певну дію прямо передбачено законом, але строк її вчинення не зазначений, то бездіяльність даного органу може бути оскаржена в будь-який час, коли скаржник дійде висновку про порушення у зв'язку з цією бездіяльністю його прав і охоронюваних законом інтересів, оскільки правопорушення є таким, що триває в часі.

Враховуючи, що скаржником було повторно надіслано на адресу органу ДВС лист про надання роз'яснень щодо розподілу коштів примусово стягнутих з рахунків підприємства по всіх виконавчих провадженнях в межах зведеного виконавчого провадження № 39590068, в тому числі, згідно судового наказу № 13/104-12 від 28.04.2014 року з підстав неотримання відповіді на перше звернення, суд прийшов до висновку, що ненадання органом ДВС відповіді учаснику виконавчого провадження носить триваючий характер.

Керуючись ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд –

УХВАЛИВ:

1.          Скаргу Комунального підприємства “Управління житлово-комунального господарства” від 13.10.2016 № 01-07-15/1399 (вх. № 274/16) прийняти до розгляду, розгляд якої призначити на 29 листопада 2016 року о 12 год. 00 хв.

2.          Викликати у судове засідання уповноважених представників учасників провадження у справі та представника Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області.

3.          Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області надати письмові пояснення по суті поданої скарги.

4.          Попередити учасників провадження та Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області про відповідальність, передбачену п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, за неявку у судове засідання та невиконання вимог ухвали господарського суду.

5.          Копію ухвали надіслати учасникам провадження у справі та Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області.

Суддя                                                             С.Ю. Наріжний