Рішення

від 05.08.2009 по справі 36/216

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 36/216 05.08.09

За позовом Комунальн ого підприємства Фінансово-р озрахунковий центр

«Дніпровськи й»

До Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «ТП Плюс»

Треті особи, які не заявля ють самостійних вимог на пре дмет спору на стороні позива ча 1. Комунальне підпри ємство по утриманню житловог о господарства

Дніпровськог о району м. Києва

2. Комуналь не підприємство «Дирекція з управління та обслуговуванн я

житлового та нежитлового фонду»Дніпровс ької районної у місті Києві

ради

3. Дніпровс ька районна у місті Києві рад и

Про визнання д одаткової угоди до договору № 1745 від 31.12.2004р. укладеною та діюч ою

Суддя Тр офименко Т.Ю.

Представники сторін:

Від позивача Костенко В.М.- по дов. № б/н в ід 01.09.2009р.

Від відповідача Лавріненко О.М. - по дов. № 2 в ід 19.06.2009р.

Від третьої особи-1 не з' я вились

Від третьої особи-2 не з' я вились

Від третьої особи-3 не з' я вились

У засіданні брали участь

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарсь кого суду міста Києва переда ні позовні вимоги Комунально го підприємства Фінансово-ро зрахунковий центр «Дніпровс ький»до Товариства з обмежен ою відповідальністю «ТП Плюс »про визнання додаткової уг оди до договору оренди № 1745 від 31.12.2004р. укладеною та діючою з 01.01.2 009р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням № 221 від 17.03.2008р. Д ніпровської районної у місті Києва ради затверджено «Мет одику розрахунку та використ ання орендної плати», відпов ідно до якої затверджено нов і орендні ставки.

Відповідач в судовому засі данні проти задоволення позо ву заперечував, посилаючись на те, що позивачем змінено в односторонньому порядку ціл ьове призначення орендовано го приміщення. Крім того, відп овідач посилається на те, що відповідно до п. 4 ст. 10 Закону У країни “Про оренду державног о та комунального майна»умов и договору оренди є чинними н а весь строк дії договору, а са ме з 31 грудня 2004 року та 31 грудня 2009р.

Треті особи 1, 2, 3 в судове засі дання своїх представників не направили, вимоги суду викла дені в ухвалі від 01.06.2009р. про пор ушення провадження у справі та ухвалах від 22.06.2009р. та від 20.07.2009р . не виконали, а саме не подали письмові пояснення на позов з наданням доказів, що стверд жують викладені в них обстав ини.

В судовому засіданні, відпо відно до вимог ст. 85 Господарс ького процесуального Кодекс у України, за згодою представ ників позивача і відповідача було оголошено вступне та ре золютивну частини рішення.

Розглянувши подані мат еріали справи, та заслухавши пояснення представників поз ивача і відповідача, Господа рський суд міста Києва, -

ВСТ АНОВИВ:

27.01.2005р. між Комунальним п ідприємством по утриманню жи тлового господарства Дніпро вського району міста Києва (О рендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальніст ю «ТП Плюс» (Орендар) було укла дено договір № 1745 оренди нежил ого приміщення (далі - Договір ).

Відповідно до п. 1.1. Договору Орендодавець на підставі роз порядження Дніпровської рай онної у м. Києві державної адм іністрації № 94 від 27.01.2005р. переда є, а Орендар приймає в строков е платне користування нежиле приміщення (будинок), за адрес ою м. Київ, Русанівська набере жна, 10, загальною площею 292 кв. м. для розміщення перукарні.

З акту приймання-передачі п риміщення від 31.12.2004р. вбачаєтьс я що Орендодавець передав, а О рендар прийняв нежиле приміщ ення за адресою м. Київ, Русані вська набережна, 10, загальною площею 292 кв. м.

Частина 1 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та ко мунального майна»визначає, щ о термін договору оренди виз начається за погодженням сто рін.

Відповідно до ч.1 ст. 763 Цивіль ного кодексу України договір найму укладається на ст рок, встановлений договором.

Пунктом 5.12. Договору строк ді ї договору встановлений стор онами з 31.12.2004р. по 31.12.2007р.

Додатковою угодою від 11.03.2005р . (далі - Додаткова угода № 1) ст оронами внесено зміни до п. 5.12. Договору виклавши його у нас тупній редакції: «Строк дії д оговору встановлений з 31.12.2004р. п о 31.12.2009р.».

27.07.2005р. між сторонами було укл адено додаткову угоду до Дог овору (далі - Додаткова угод а № 2), згідно якої Договір було укладено в новій редакції.

Так згідно п.п. 1.1., 2.1. Договору в редакції додаткової угоди № 2 Орендодавець на підставі ро зпорядження Дніпровської ра йонної у м. Києві державної ад міністрації № 94 від 27.01.2005р., № 328 ві д 11.03.2005р. передає, а Орендар прий має в строкове платне корист ування нежиле приміщення (бу дівлю), за адресою м. Київ, Руса нівська набережна, 10, загально ю площею 292 кв. м. для розміщенн я складу, тобто змінено цільо ве призначення використання об' єкту оренди.

Строк дії договору встанов лений з 31.12.2004р. до 31.12.2009р. (п. 7.1. додатк ової угоди № 2).

Рішенням Дніпровської рай онної у місті Києві ради № 129 ві д 25.06.2007р. «Про реформування житл ово-комунального господарст ва»(пункт 4) визначено, що Кому нальне підприємство «Фінанс ово-розрахунковий центр «Дні провський»є єдиним Орендода вцем нерухомого майна комуна льної власності Дніпровськ ого району м. Києва.

Спір у даній справі виник у зв' язку із тим, що позивач вв ажає, що з прийняттям Дніпров ською районною у місті Києві радою рішення № 221 від 27.03.2008р. «Пр о затвердження Методики розр ахунку та порядку використан ня орендної плати», яким змін ено орендну ставку за викори стання об' єкта оренди, вини кли підстави для внесення зм ін до Договору у відповіднос ті до п. 3.9. Договору, що було зді йснено позивачем шляхом наді слання відповідачу проекту д одаткової угоди до Договору, який відповідачем було зали шено без відповіді.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єк тивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин спра ви в їх сукупності, суд вважає , що вимоги позивача підлягаю ть задоволенню частково з на ступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Циві льного кодексу України догов ір - є підставою виникнення ци вільних прав та обов' язків. Цивільні права і обов' язки виникають як з передбачених законом договорів, так і з дог оворів, не передбачених зако ном, але таких, що йому не супе речать.

Відповідно до статті 189 Госп одарського кодексу України ц іна є істотною умовою господ арського договору.

Відповідно до ст. 10 Закону Ук раїни «Про оренду державного та кому нального майна»істо тною умовою договору оренди є, зокрема, орендна пла та з ур ахуванням її індексації.

Відповідно до пункту 3.1 дода ткової угоди № 2 орендна плата за користування об' єктом о ренди визначається на підста ві рішення Дніпровської райо нної ради народних депутатів м. Києва від 21.02.2001р. № 182 «Про затве рдження Методики розрахунку і порядку використання орен дної плати за користування м айном районної комунальної в ласності»із змінами та допов неннями до нього.

Орендна плата згідно цього Договору сплачується згідно розрахунку викладеному в до датку № 2, що є невід' ємною ча стиною цього Договору, і пере раховується Орендарем на роз рахунковий рахунок Орендода вця з урахуванням індексів і нфляції та ПДВ.

Згідно Додатку № 2 до Догово ру, яким є розрахунок орендно ї плати за нежиле приміщення , яке орендує ТОВ «ТП Плюс»оре ндна плата з 31.12.2004р. становить 1 752 грн. без ПДВ та індексу інф ляції із розрахунку 292 кв. м. х 6 г рн. (фіксована орендна ставка за 1 кв. м.).

У відповідності до приписі в п. 2.2. додаткової угоди № 2 варт ість об' єкта оренди згідно із затвердженим звітом про е кспертну оцінку станом на 28.08.20 02р. становить 242 652,00 грн.

Відповідно до ст. 60 Закону Ук раїни «Про місцеве самовряду вання в Україні» територіаль ним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить пр аво комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, дохо ди місцевих бюджетів, інші ко шти, землю, природні ресурси, п ідприємства, установи та орг анізації, в тому числі банки, с трахові товариства, а також п енсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, н ежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охор они здоров'я, науки, соціально го обслуговування та інше ма йно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені в ідповідно до закону як об'єкт и права комунальної власност і, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Відповідно до п. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самовр ядування в Україні»від імен і та в інтересах територіал ьних громад права суб' єкта комунальної власності здійс нюють відповідні ради.

Згідно ч. 2 ст. 2 Закону Україн и «Про оренду державного та к омунального майна»державну політику у сфері оренди щодо майна, яке перебуває у комуна льній власності здійснюють о ргани місцевого самоврядува ння.

Орендна плата, як істотна ум ова договору оренди, за розмі ром, формою та порядком її спл ати визначається статтями 19, 2 0 цього Закону.

Відповідно до ч. 2. ст. 19 Закону України «Про оренду державн ого та комунального майна»дл я об' єктів, що перебувають у комунальній власності метод ика розрахунку та порядок ви користання орендної плати ви значається органами місцево го самоврядування.

Зі змісту статті 632 Цивільно го кодексу України вбачаєтьс я, що ціна в договорі встано вл юється за домовленістю сторі н, тобто є вільною, за виключен ням випадків визначених зако ном, у яких ціни (тарифи, ставк и тощо) встановлюються або ре гулюються уповноваженими ор ганами державної влади або о рганами міс цевого самовряду вання.

Рішенням Дніпровської рай онної у місті Києві ради № 221 ві д 27.03.2008р. затверджено нову редак цію Методики розрахунку та п орядку використання орендно ї плати за користування об' єктом оренди, що належить до к омунальної власності терито ріальної громади Дніпровськ ого району міста Києва, відпо відно до якої орендна ставка за цільовим призначенням об ' єкту оренди під склади вст ановлена в розмірі 12%.

Відповідно до ст. 73 Закону Ук раїни «Про місцеве самовряду вання в Україні»акти районно ї у місті ради, прийняті в межа х наданих їм повноважень, є об ов'язковими для виконання вс іма розташованими на відпові дній території органами вико навчої влади, об'єднаннями гр омадян, підприємствами, уста новами та організаціями, пос адовими особами, а також гром адянами, які постійно або тим часово проживають на відпові дній території.

Зазначене рішення Дніпров ської районної у місті Києві ради № 221 від 27.03.2008р. «Про затверд ження Методики розрахунку та порядку використання орендн ої плати»за користування об' єктом оренди, що належить до к омунальної власності терито ріальної громади Дніпровськ ого району міста Києва є чинн им, у встановленому законом п орядку не скасоване, не визна но недійсним, а тому підлягає виконанню Орендодавцем.

Крім того, слід зазначити, щ о рішенням Дніпровської райо нної у місті Києві ради № 42 від 27.10.2006р. визнано таким, що втрати ло чинність рішення Дніпровс ької районної у місті Києві р ади № 182 від 21.02.2001р., яке покладено в основу Договору щодо визна чення розміру орендної плати .

Згідно п. 3.9. додаткової угоди № 2 розмір орендної плати підл ягає періодичному перегляду та зміні на підставі відпові дних нормативних актів, прий нятих органами виконавчої вл ади та у відповідності з розр ахунками, що представлені ор ендодавцем.

Пунктом 7.2. додаткової угоди № 2 встановлено, що усі зміни т а доповнення до цього догово ру оформляються в письмовій формі і вступають в силу з мом енту підписання їх сторонами .

Договір - це категорія цивіл ьного права, яка визначаєтьс я як домовленість двох або бі льше сторін, спрямована на вс тановлення, зміну або припин ення цивільних прав та обов' язків. До зобов' язань, що вин икають з договорів, застосов уються загальні положення пр о зобов' язання, якщо інше не випливає із закону або самог о договору. Як і будь-який прав очин, він є вольовим актом, оск ільки виражає спільну волю с торін, що втілюється у догово рі. Змістом договору є, власне , ті умови, на яких сторони пог оджуються виконувати догові р, і вони мають дотримуватися взятих на себе зобов' язань .

Згідно п. 1 ст. 286 Господарсько го кодексу України розмір ор ендної плати може бути зміне ний за погодженням сторін, а т акож в інших випадках, передб ачених законодавством.

Згідно з ст. 21 Закону України «Про оренду державного та ко мунального майна»розмір оре ндної плати може бути змінен о за погодженням сторін. Розм ір орендної плати може бути з мінено на вимогу однієї з сто рін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився с тан об' єкта оренди, а також і інших випадках, встановлени х законодавчими актами Украї ни. Спори з питань зміни оренд ної плати вирішуються відпов ідно до чинного законодавств а.

За таких обставин зміна оре ндної ставки за користування відповідачем об' єкту оренд и під склад, яка встановлена в розмірі 12%, є підставою для вне сення відповідних змін до До говору.

В силу приписів ч. 1 ст. 188 Госпо дарського кодексу України, с т.ст. 525, 651 Цивільного кодексу Ук раїни зміна та розірвання го сподарських договорів в одно сторонньому порядку не допус каються, якщо інше не передба чено законом або договором.

Відповідно до ст. 654 Цивільно го кодексу України зміна або розірвання договору вчиняєт ься в такій самій формі, що й д оговір, що змінюється або роз ривається якщо інше не встан овлено договором або законом чи не випливає із звичаїв діл ового обороту.

Частина 2 ст. 188 Господарськог о кодексу України встановлює , що сторона договору, яка вваж ає за необхідне змінити або р озірвати договір, повинна на діслати пропозиції про це др угій стороні за договором.

Як свідчать матеріали спра ви позивачем дотримано поряд ок, передбачений ст. 188 Господа рського кодексу України та н адіслано пропозицію за № 1391 ві д 27.10.2008р. орендарю про внесення змін до договору № 1745 від 27.01.2005р. р азом з проектом додаткової у годи до Договору.

Факт одержання відповідач ем пропозиції підтверджуєть ся повідомленням про врученн я поштового відправлення 30.10.200 8р.

Відповідно до п. 3 ст. 188 Господ арського кодексу України сто рона договору, яка одержала п ропозицію про зміну чи розір вання договору, у двадцятиде нний строк після одержання п ропозиції повідомляє другу с торону про результати її роз гляду.

Однак, відповідач не повідо мив позивача про результати розгляду пропозиції щодо укл адення додаткової угоди до д оговору оренди № 1745 від 27.01.2005р. та не повернув підписану додат кову угоду.

Відповідно до ст. 10 Господар ського процесуального кодек су України спори, що виникают ь при укладенні господарськи х договорів, можуть бути пода ні на вирішення господарсько го суду.

В частині позовних вимог пр о визнання додаткової угоди укладеною і діючою з 01.01.2009р. поз овні вимоги задоволенню не п ідлягають з огляду на наступ не

Згідно п. 5 ст. 188 Господарсько го кодексу України якщо судо вим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважа ється зміненим або розірвани м з дня набрання чинності дан им рішенням, якщо іншого стро ку набрання чинності не вста новлено за рішенням суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 85 Господ арського процесуального код ексу України у разі подання а пеляційної скарги або внесен ня апеляційного подання ріше ння, якщо його не скасовано, на бирає законної сили після ро згляду справи апеляційною ін станцією.

Відповідно до ст. 33 Господар ського процесуального кодек су України кожна сторона пов инна довести ті обставини, на які вона посилається як на пі дставу своїх вимог і запереч ень. Відповідач доказів на сп ростування обставин, повідом лених позивачем, не надав.

Таким чином, позовні вимоги Комунального підприємства Ф інансово-розрахунковий цент р «Дніпровський»обґрунтова ні та підлягають задоволенню частково.

Згідно з частиною третьою с татті 84 Господарського проце суального кодексу України у спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолют ивній частині вказується ріш ення з кожної спірної умови д оговору, а у спорі про спонука ння укласти договір-умови, на яких сторони зобов'язані укл асти договір, з посиланням на поданий позивачем проект до говору.

З урахуванням викладеного суд вважає за необхідне викл асти редакцію додаткової уго ди до договору № 1745 оренди нежи тлового приміщення від 27.01.2005р.

Відповідно до вимог ст. 49 Гос подарського процесуального кодексу України, витрати по с платі державного мита та вит рати на інформаційно-технічн е забезпечення судового проц есу підлягають стягненню з в ідповідача на користь позива ча.

На підставі викладеного т а керуючись ст. ст. 32, 33, 44, 49, 82 - 85 Го сподарського процесуальног о кодексу України, Господарс ький суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Вважати укладеною з дня н абрання рішенням суду законн ої сили додаткову угоду до до говору оренди № 1745 від 31.12.2004р. між Комунальним підприємством п о утриманню житлового господ арства Дніпровського району міста Києва та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТП Плюс» в наступній редакц ії:

Додаткова угода

до договору № 1745 оренди нежил ого приміщення від 27 січня 2005 р оку

Ми, що нижче підписались: Комунальне підприємство Дні провського району м. Києва «Ф інансово - розрахунковий цен тр «Дніпровський»(статус платника податку на прибуто к на загальних умовах) (надалі - ОРЕНДОДАВЕЦЬ), в особі директора Мітенка Ол ександра Григоровича, що діє на підставі Статуту, з одного боку, та Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «ТП Плюс»(надалі - ОРЕНДАР), в особі дир ектора Ільїна Олександра В алерійовича , що діє па підс таві Статуту, з іншого б оку, відповідно до рішення № 22 1 від 27 березня 2008 року Дніпровс ької районної в місті Києві р ади «Про затвердження «Метод ики розрахунку га використан ня орендної плати»уклали цю додаткову угоду про наступні зміни :

1. Пункт 1.1. розділу першог о договору викласти в наступ ній редакції:

«ОРЕНДОДАВЕЦЬ на підст аві рішення № 129 від 25 червня 2007 р оку виданого у встановленому порядку, розпоряджень № 94 від 27 січня 2005 року, № 328 від 11 березня 2005 року Дніпровської районно ї у м. Києві державної адмініс трації передає, а ОРЕНДАР приймає в строкове платне к ористування нежиле приміщен ня (будівлю) (надалі - об'єкт о ренди), що знаходитьс я за адресою: м. Київ, Русані вська набережна, буд. 10».

2. Пункт 1.2. розділу першого договору викласти в наступн ій редакції:

«Цільове призначенн я об'єкта оренди: для розміщ ення складу».

3. Пункт 2.1 розділу другог о договору викласти в на ступній редакції:

«Об'єктом оренди є :

нежиле приміщення (будівля , споруда);

загальною площею 292,00 кв. м., в т .ч. підвальне приміщення 292,00 кв . м.

Устаткування, інвентар, інш е майно (за наявності) згідно з переліком, що є невід'ємною ча сі мною цього Договору (Додат ок № 1)».

4. Пункт 2.2. договору викласти в наступній ре дакції:

«Вартість об'єкта оренди зг ідно із звітом про оцінку ста ном на 28 серпня 2002 року і станов ить за незалежною оцінкою 242 652 грн. 00 коп. (Додаток № 3).»

5. Пункт 3.1. розділу 3 д оговору викласти в наст упній редакції:

«Орендна плата за користув ання об'єктом оренди визнача ється на підставі Метод ики розрахунку і використанн я орендної плати, затвер дженої рішенням Дніпровсько ї районної у м. Києві ради № 221 в ід 27 березня 2008 року».

6. Всі інші умови Договор у оренди № 1745 від 27 січня 2005 року з алишаються незмінними.

7. Ця додаткова угода є не від' ємною частиною Договор у оренди № 1745 від 27 січня 2005 року, складена в 4-ох примірни ках: по одному примірнику для ОРЕНДАРЯ, ОРЕНДОДАВЦЯ, Управління оренди та приват изації комунального майна Дн іпровської районної у м. Києв і ради, БАЛАНСОУТРИМУВАЧА . Кожний примірник має одна кову юридичну силу, і діє прот ягом всього строку дії догов ору оренди № 1745 від 27 січня 2005 рок у з урахуванням ст.21 ЗУ «Про ор енду державного та комунал ьного майна».

8. Невід'ємною і складово ю частиною цієї Додаткової у годи є зміни до розрахун ку орендної плати (Додаток № 2).

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальніст ю «ТП Плюс» (м. Київ, Русанівсь ка набережна, 10, код ЄДРПОУ 19031687) н а користь Комунального підпр иємства Фінансово-розрахунк овий центр «Дніпровський»(м. Київ, вул. Челябінська, 9-Г, код ЄДРПОУ 34806143) 85 (вісімдесят п' ят ь) грн. витрат по сплаті держав ного мита та 312 (триста дванадц ять) грн. 50 коп. витрат на інформ аційно-технічне забезпеченн я судового процесу.

Суддя Т.Ю.Трофименко