Ухвала

від 05.09.2010 по справі 1/106

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

"05" вересня 2010 р. Справа №1/106

Господарський суд Чернівецької області у складі колегії суддів: головуючого судді Желіка Б.Є., суддів Тинка О.С., Проскурняка О.Г., при секретарі Стаховській Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом

Відкритого акціонерного товариства Вороновицький щебеневий кар'єр

до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України

про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №310 від 18.06.2008 року

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: не з'явився

В засіданні приймав участь прокурор Чернівецької облпрокурати - ОСОБА_2

ВСТАНОВИВ:

Провадження у адміністративній справі відкрито ухвалою господарського суду Чернівецької області від 11 листопада 2008 року на підставі п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства ВАТ Вороновицький щебеневий кар'єр село Вороновиця Кельменецького району Чернівецької області до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України м.Київ про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища №310 від 18 червня 2008 року в частині анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 23.10.2007 року №4452, наданого ВАТ Вороновицький щебеневий кар'єр .

Обґрунтовуючи позовні вимоги у справі позивач посилається у т.ч. на те, що оспорюваний у справі наказ Мінохорони навколишнього природного середовища України про анулювання спеціального дозволу на користування надрами, не заснований на фактичних обставинах і не відповідає чинному законодавству, зокрема ст.26 Кодексу України Про надра , яка встановлює вичерпний перелік підстав для припинення користування надрами, наявність яких відповідачем не доведена. Що стосується посилання відповідача на припис Генеральної прокуратури, який, як стверджує Мінохоронприроди, став підставою для видання відповідачем оскаржуваного у справі наказу про анулювання дозволу, то висновок прокуратури щодо статусу ВАТ Вороновицький щебеневий кар'єр як цілісного майнового комплексу суперечить його визначенню згідно до ч.1 ст.4 Закону України Про оренду державного та комунального майна , а також ОСОБА_2 міжвідомчої робочої комісії у складі представників Кельменецької райдержадміністрації, представників Карпатської територіальної інспекції державної організації Інспекція державного геологічного контролю за веденням робіт по геологічному вивченню та використанню надр і представника державної інспекції охорони природного середовища в Чернівецькій області, який(акт) складений 18 серпня 2008 року і яким підтверджений статус ВАТ Вороновицький щебеневий кар'єр як цілісного майнового комплексу.

Відповідач у запереченнях на позов просить суд відмовити позивачу у задоволенні його позовних вимог у справі з підстав, наведених у запереченнях.

19 листопада 2008 року, до початку розгляду справи, призначеному на 27 листопада 2008 року суд, в порядку забезпечення позову на підставі ст. .ст.117,118 КАС України, постановив ухвалу про зупинення дії оскаржуваного у справі наказу Мінохоронприроди щодо анулювання дозволу на користування надрами до прийняття рішення у справі.

Дана ухвала, яка була оскаржена відповідачем, ухвалою Вищого адміністративного суду від 02 червня 2010 року залишена в силі, у зв'язку з чим ухвалою від 29 червня 2010 року суд призначив колегіальний розгляд справи на 15 липня 2010 року.

Ухвалою віл 15 липня 2010 року провадження у справі було зупинено до 05 серпня 2010 року на підставі п.4 част.2 ст.156 КАС України за клопотанням позивача. Цією ж ухвалою змінено склад судової колегії у зв'язку з перебуванням судді Паскаря А.Д. у черговій відпустці і замінено його на суддю Ніколаєва М.І.

05 серпня 2010 року також змінено склад судової колегії у зв'язку з перебуванням у черговій відпустці судді Ніколаєва М.І., якого замінено на суддю Тинка О.С.

04 серпня 2010 року до суду від відповідача надійшло клопотання про оголошення перерви в судовому засіданні на невизначений строк, з посиланням на обставини, за яких він не може 05 серпня 2010 року забезпечити у розгляді справи участь свого повноважного представника. На підтвердження обставин, які перешкоджають представнику відповідача прийняти участь у судовому засіданні 05 серпня 2010 року, відповідач надав повістку Окружного адміністративного суду м.Київа по справі №2-а-5241/10/2670.

Зважаючи на клопотання відповідача про оголошення перерви у розгляді справи та враховуючи, що участь представника відповідача у вирішенні спору визнана судом обов'язковою, крім того відповідачем на день розгляду справи не виконано вимоги суду про подання додаткових доказів, визначених п.3 резолютивної частини ухвали від 15 липня 2010 року, неподання відповідачем витребуваних судом документів є перешкодою у розгляді справи в цьому судовому засіданні, у зв'язку з чим, керуючись п.2 ст.150, п.5 ст.156 КАС України. суд

У Х В А Л И В:

1. Поновити провадження у справі.

2. Оголосити перерву в судовому засіданні до 10 год. 18 серпня 2010 року.

3.Участь у розгляді справи визнати для сторін обов'язковою

4.Один примірник ухвали надіслати для повідомлення прокурору Чернівецької обласної прокуратури.

Головуючий суддя Б.Є. Желік

Судді: О.С.Тинок

ОСОБА_3