Рішення

від 11.04.2017 по справі 910/2868/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2017Справа №910/2868/16

За позовом Керівника Київської місцевої прокуратури № 10 в інтересах

держави в особі Київської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Колос

про витребування майна

Суддя Сівакова В.В.

Представники сторін:

від прокуратури м. Києва Жовтий С.О. - посвідчення № 029481 від 02.10.2014

від позивача Уланов І.В. - по дов. № 225-КМГ-734 від 09.03.2017

від відповідача Біліченко В.В. - по дов. № б/н від 09.02.2016

вільні слухачі ОСОБА_4, ОСОБА_5

СУТЬ СПОРУ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Київської місцевої прокуратури № 10 в інтересах держави в особі Київської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Колос про витребування з чужого незаконного володіння на користь територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради нежитлове приміщення № 56 на 1 поверсі площею 35,2 кв. м. по вул. Саксаганського, 129 літера Б в м. Києві.

Рішенням Господарського суду міста Києва № 910/2868/16 від 16.05.2016 позов задоволено повністю та витребувано з чужого незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Колос на користь територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради нежитлове приміщення № 56 на 1 поверсі площею 35,2 кв. м. по вул. Саксаганського, 129 літера Б в м. Києві; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Колос на користь Прокуратури міста Києва 2 709,90 грн. судового збору.

Постановою Київського апеляційного господарського суду № 910/2868/16 від 01.12.2016 рішення Господарського суду міста Києва № 910/2868/16 від 16.05.2016 скасовано та прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову.

Постановою Вищого господарського суду України № 910/2868/16 від 22.02.2017 рішення Господарського суду міста Києва від 16.05.2016 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 01.12.2016 у справі № 910/2868/16 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Матеріали справи № 910/2868/16 були отримані Господарським судом міста Києва 02.03.2017.

Розпорядженням Керівника апарату Господарського суду міста Києва від 02.03.2017 за № 04-23/707 щодо призначення повторного автоматичного розподілу справ, призначено проведення повторного автоматичного розподілу даної справи.

Згідно протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 02.03.2017 визначено суддю Сівакову В.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.03.2017 справу призначено до розгляду на 23.03.2017.

Прокуратура у поданих 22.03.2017 до відділу діловодства суду поясненнях позовні вимоги підтримує повністю посилаючись на наступне. Будинок по вул. Саксаганського, 129-Б у Шевченківському районі м. Києва на підставі рішення Київської міської ради № 284/5096 від 02.12.2010 Про питання комунальної власності територіальної громади міста включений до переліку об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва за порядковим номером 899 в додатку № 10 вказаного рішення, а отже належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва. Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) № 1112 від 10.12.2010 вказаний будинок віднесено до сфери управління Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації. Нежитлове приміщення по вул. Саксаганського, 129 Б, а саме 1 поверх з орендованою площею 35,2 кв. м. перебувало в оренді ТОВ Торговий дім Колос . Разом з цим, як вбачається з інформації, наданої Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності, що первинна реєстрація права власності на нежитлове приміщення № 56, 1 поверху (в літері Б) по вул. Саксаганського, 129 проведена за ТОВ Торговий дім Колос на підставі рішення постійно діючого Третейського суду при асоціації Розвитку та правозахисту підприємств від 19.01.2009 та ухвали Ленінського районного суду м. Вінниці від 29.01.2009, якими визнано за ТОВ Торговий дім Колос право власності на об'єкт новоствореного нерухомого майна: нежитлове приміщення №56, 1 поверху, загальною площею 35,2 кв. м. по вул. Саксаганського, 129, літера Б у Шевченківському районі м. Києва та зобов'язано Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна зареєструвати право власності на вказане приміщення. Прокуратурою району на адресу Вінницького районного суду Вінницької області зроблено запит про надання інформації чи виносилась 29.01.2009 суддею Ленінського районного суду м. Вінниці Вишарою І.Ю. ухвала про видачу ТОВ Торговий дім Колос виконавчого листа на виконання рішення постійно діючого третейського суду при Асоціації Розвитку та правозахисту підприємств від 19.01.2009. Судом надано відповідь про відсутність в архіві суду вказаних рішень. Право власності територіальної громади перейшло до товариства в обхід встановленої законодавством приватизаційної процедури, що підтверджується листом Департаменту комунальної власності м. Києва № 062/10/13-5466 від 18.05.2015. Вважає, що не є правовою підставою для набуття права власності на майно й рішення суду, яке набрало законної сили і є чинним та не було скасоване, у разі якщо дійсні власники не були учасниками відповідних судових процесів. З приводу застосування строків позовної давності зазначає, що прокурор звертається з цим позовом до суду в межах строків позовної давності, оскільки про порушення вимог законодавства прокуратура дізналась лише у 2015 році у ході розслідування кримінального провадження № 42015100100000132 від 25.05.2015. Київською міською радою строк на звернення з позовом також не пропущено, оскільки вона не була стороною у правочинів та не могла довідатись про порушення свого права.

Відповідач у поданих 23.03.2017 до відділу діловодства суду запереченнях зазначає наступне. Рішенням Третейського суду позов ТОВ ТД Колос задоволено та визнано за останнім право власності на об'єкт новоствореного нерухомого майна: нежитлове приміщення № 56, І поверху, загальною площею 35,2 кв. м., по вулиці Саксаганського, 129, літера Б квартал № 713 в Шевченківському районі м. Києва, таким що введено в експлуатацію; зобов'язано Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна зареєструвати право власності ТОВ ТД Колос на зазначений об'єкт новоствореного нерухомого майна. 29.01.2009 Ленінським районним судом м. Вінниця видано виконавчий лист по справі № 280 за ухвалою про видачу виконавчого документу на виконання рішення Третейського суду від 19.01.2009. 30.03.2009 Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна видано Реєстраційне посвідчення № 028681, про реєстрацію за ТОВ ТД Колос права приватної власності на зазначений об'єкт новоствореного нерухомого майна. Зазначає, що відповідач був орендарем вказаних приміщень на підставі договору укладеного з орендодавцем - Управлінням з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради. Листом Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації № 01/37-5264 від 28.09.2005 погоджено надання дозволу на розробку проектно-кошторисної документації по реконструкції приміщень арочного простору в будинку № 129-Б на вул. Саксаганського у м. Києві, що підтверджується рішенням третейського суду. Листом Головного управління житлового господарства підтверджено надання дозволу відповідачу на розробку проектної документації. Зазначає, що позивачем не надано будь-яких доказів щодо права власності на предмет спору та реєстрації її у встановленому законом порядку. Про те, що відповідач набув права власності на спірне приміщення позивачу було відомо у 2009 році, адже з того часу відповідач перестав сплачувати орендну плату. З огляду на це просить застосувати строк позовної давності.

В судовому засіданні 23.03.2017 відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України було оголошено перерву до 11.04.2017.

Від відповідача на адресу суду 07.04.2017 надійшли письмові пояснення, в яких зазначає, що Київська міська рада є неналежним позивачем, оскільки своїм рішенням № 284/5096 від 02.12.2010 передано до сфери управління Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації всі права та обов'язки (розпорядження, управління, користування) щодо спірного об'єкту. Позивачем пропущено строк позовної давності, а тому слід в позові відмовити у зв'язку зі спливом строку позовної давності. Зазначає, що рішення третейського суду ґрунтувалось на тому, що було створено нову річ тобто нежитлове приміщення з 14,5 кв. м. після будівельних робіт стало 35,2 кв. м., дані роботи проводились з дозволу наймодавця. Згідно ч. 4 ст. 778 ЦК України в результаті поліпшення, зробленого за згодою наймодавця, створена нова річ, наймач стає її співвласником. Рішення третейського суду та ухвала Ленінського районного суду міста Вінниці у встановленому порядку не скасовані.

Прокуратура в судовому засіданні 11.04.2017 позовні вимоги підтримала повністю.

Позивач в судовому засіданні 11.04.2017 позовні вимоги прокуратури підтримав повністю.

Відповідач в судовому засіданні 11.04.2017 проти задоволення позовних вимог заперечував повністю.

В судовому засіданні 11.04.2017, відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників прокуратури, позивача та відповідача, Господарський суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

19.01.2009 рішенням Постійно діючого третейського суду при асоціації Розвитку та правозахисту підприємств (без зазначення номеру справи)

- визнано за ТОВ ТД Колос право власності на об'єкт новоствореного нерухомого майна: нежитлове приміщення № 56, І поверху, загальною площею 35,2 кв. м по вулиці Саксаганського, 129, літера Б квартал № 713 в Шевченківському районі м. Києва, таким що введений в експлуатацію;

- зобов'язано ТОВ ТД Колос згідно з ст.ст. 182, 334 ЦК України надати документи для державної реєстрації до Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна на об'єкт новоствореного нерухомого майна: нежитлове приміщення № 56, І поверху, загальною площею 35,2 кв. м. по вул. Саксаганського, 129, літ. Б , квартал 713 в Шевченківському районі м. Києва;

- зобов'язано Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна зареєструвати право власності ТОВ ТД Колос на об'єкт новоствореного нерухомого майна: нежитлове приміщення № 56, І поверху, загальною площею 35,2 кв. м. по вул. Саксаганського, 129, літера Б , квартал № 713 в Шевченківському районі.

Сторонами у справі третейського суду були ОСОБА_8 та Товариство з обмеженою відповідальністю Торговий дім Колос .

23.03.2009 ТОВ Торговий дім Колос звернулось до Комунального підприємства Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна із заявою про реєстрацію права власності на нежиле приміщення № 56 за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, 129-Б.

30.03.2009 Комунальне підприємство Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна зареєструвало за ТОВ Торговий дім Колос право власності на нежиле приміщення № 56, І поверху (в літ. Б), загальною площею 345,2 кв. м. по вул. Саксаганського, 129-Б в м. Києві (запис в реєстровій книзі № 129-П-162 за реєстровим № 697-П). Право власності було зареєстровано на підставі рішення постійно діючого Третейського суду при асоціації Розвитку та правозахисту підприємств від 19.01.2009 та ухвали Ленінського районного суду м. Вінниці від 29.01.2009.

Спір виник внаслідок того, що зареєстровані за ТОВ ТД Колос приміщення належать до комунальної власності територіальної громади Києва та вибули з її володіння незаконно, а тому підлягають витребуванню відповідно до ст. 387 Цивільного кодексу України.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги прокуратури підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Рішення Постійно діючого третейського суду при асоціації Розвитку та правозахисту підприємств від 19.01.2009 мотивоване тим, що ТОВ Торговий дім Колос здійснило поліпшення орендованого ним у територіальної громади Шевченківського району м. Києва майна, внаслідок чого виник новостворений об'єкт нерухомості.

Відповідачем не подано жодного доказу на підтвердження отримання відповідних дозволів на здійснення за його рахунок ремонтних робіт внаслідок яких площа орендованих ним приміщень по вул. Саксаганського, 129-Б в м. Києві з 14,5 кв. м. збільшилась до 35,2 кв. м.

З матеріалів справи вбачається, що 11.09.2008 Товариство з обмеженою відповідальністю Торговий дім Колос відповідно до договору № 1231/2 оренди нежилих приміщень територіальної громади Шевченківського району м. Києва укладеного з орендодавцем - Управлінням з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради отримало в оренду спірне майно, а саме: нежиле приміщення 1 поверху що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, 129 в літ. "Б", загальною площею 35,2 кв. м.

Вказані обставини спростовують факт створення даного майна відповідачем.

Оцінюючи можливість набуття ТОВ Торговий дім Колос права власності на майно за рішенням постійно діючого Третейського суду при асоціації Розвитку та правозахисту підприємств суд виходить з такого.

Відповідно до ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно зі ст. 319 Цивільного кодексу України здійснення права власності полягає в володінні, користуванні, розпорядженні своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом (ч. 2 ст. 321 Цивільного кодексу України).

Одним із способів захисту права власності є визнання його в судовому порядку.

Зокрема, відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Вказаний спосіб захисту права власності пов'язаний з тим, що право власності має спиратись на певний титул, щоб бути доведеним перед іншими особами. Саме суд в разі виникнення спору здійснює це доведення.

Отже, рішення суду про визнання права власності, яке прийнято за результатами розгляду позову, поданого в порядку ст. 392 Цивільного кодексу України, є правозахисним актом, і спрямоване на захист наявного у позивача права власності.

У зв'язку з цим, момент виникнення права не залежить від набрання рішенням законної сили, оскільки підставою для прийняття останнього є наявність у позивача до звернення до суду тих матеріально-правових фактів, з якими закон пов'язує виникнення права власності.

Тобто, підставою для звернення до суду з позовом про визнання права власності згідно зі ст. 392 Цивільного кодексу України є оспорення існуючого права, а не намір набути вказане право за рішенням суду.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що на момент звернення та розгляду вказаної вище справи постійно діючим Третейським судом при асоціації Розвитку та правозахисту підприємств власником майна була територіальна громада міста Києва.

Зокрема, 15.04.1991 введено в дію Закон УРСР Про власність , яким розмежовано державну та комунальну власність.

05.11.1991 Кабінетом Міністрів України, на виконання постанови Верховної ради УРСР від 26.03.1991 Про введення в дію Закону Української РСР Про власність , прийнято постанову № 311 Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю) , якою затверджено Перелік державного майна України, що передається до власності адміністративно-територіальних одиниць (комунальної власності).

Відповідно до розділу 2 Переліку державного майна України, що передається до власності адміністративно-територіальних одиниць (комунальної власності), до власності територіальної громади міста Києва передано житловий та нежитловий фонд міської Ради народних депутатів, житлово-експлуатаційні, ремонтно-будівельні та інші організації, пов'язані з обслуговуванням та експлуатацією цього житлового фонду.

Повноваженнями щодо розмежування майна між власністю областей, міст Києва та Севастополя і власністю районів, міст обласного підпорядкування, районів міст Києва та Севастополя постановою Кабінету Міністрів України № 311 були наділені облвиконкоми, Київський і Севастопольський міськвиконкоми з участю виконкомів нижчестоящих Рад народних депутатів.

13.01.1992 виконавчим комітетом Київської міської ради прийнято рішення № 26 Про формування комунального майна міста та районів і затверджено перелік комунального майна, яке перебуває у власності міста (додаток 1 до рішення) та перелік майна, яке передано до комунальної власності районів (додатки 2-15 до рішення).

В зв'язку з адміністративно-територіальною реформою в м. Києві пунктами 1, 2 рішення Київської міської ради № 208/1642 від 27.12.2001 затверджено перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва (додаток 1) та районів міста (додатки 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11).

У позиції 823 таблиці 7 додатку 10 до вищевказаного рішення значиться житловий будинок загальною площею 1073,0 кв. м., що розташований за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, 129-Б із нежилими приміщеннями площею 14,50 кв. м.

Рішенням Київської міської ради від 02.12.2010 № 284/5096 Про питання комунальної власності територіальної громади міста будинок за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, 129, літера Б загальною площею 1073,0 кв. м. із нежитловими приміщеннями площею 35,2 кв. м. включений до переліку об'єктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва за порядковим № 894 в додатку № 10, якій розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1112 від 10.12.2010 передано до сфери управління Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації.

З наведеного слідує, що будинок за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, 129, літера Б загальною площею 1073,0 кв. м. та нежитлове приміщеннями площею 35,2 кв. м., що розташовано в ньому, з 1991 року є власністю територіальної громади міста Києва (комунальною власністю), від імені якої повноваження власника, згідно з Законом України Про місцеве самоврядування в Україні та Законом України Про столицю України - місто-герой Київ , здійснює Київська міська рада.

За таких обставин, враховуючи ту обставини, що дійсний власник - Київська міська рада, не була учасником процесу у постійно діючому Третейському суді при асоціації Розвитку та правозахисту підприємств , його рішення від 19.01.2009 не є підставою для виникнення у ТОВ Торговий дім Колос права власності на нежитлове приміщення № 56, І поверху, загальною площею 35,2 кв. м. по вул. Саксаганського, 129, літера Б у м. Києві.

Даної позиції дотримується Верховний Суд України у постанові від 16.09.2015 в цивільній справі № 6-1203цс15.

Крім того, згідно з приписами ст. 55 Закону України Про третейські суди (в редакції, чинній станом на січень 2009 року), виконання рішення третейського суду, якщо воно потребує вчинення дій органами державної влади, органами місцевого самоврядування та їх службовими особами, здійснюється за умови видачі компетентним судом виконавчого документа.

Разом з цим, згідно з листом Вінницького районного суду Вінницької області № 3819 від 10.08.2015 (даний суд утворений у 2012 році внаслідок ліквідації Замостянського, Ленінського та Староміського районних судів міста Вінниці) суддею Ленінського районного суду м. Вінниці Вишарою І.Ю. ухвала про видачу ТОВ Торговий дім Колос виконавчого листа по справі за позовом ОСОБА_8 до ТОВ Торговий дім Колос про розв'язання спору щодо договору підряду та визнання права власності на новостворений об'єкт нерухомості для виконання рішення постійно діючого третейського суду при Асоціації Розвитку та правозахисту підприємств від 19.01.2009 не видавалась, а також не видавався 29.01.2009 виконавчий лист за вказаною вище ухвалою.

Оскільки реєстрація є похідною дією від права власності, відсутність у ТОВ Торговий дім Колос права власності на нежитлове приміщення № 56, І поверху, загальною площею 35,2 кв. м. по вул. Саксаганського, 129, літера Б у м. Києві свідчить про недостовірність даних, внесених до реєстру прав власності 30.03.2009 Комунальним підприємством Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна на підставі рішення постійно діючого Третейського суду при асоціації Розвитку та правозахисту підприємств від 19.01.2009 та ухвали Ленінського районного суду м. Вінниці від 29.01.2009.

Крім того, дії самого відповідача після реєстрації за ним права власності на спірне майно свідчать про те, що він не сприймав себе дійсним власником. Зокрема, про це свідчить укладення відповідачем 09.09.2010 з Управлінням з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради договору № 642/2 оренди нежитлового приміщення № 56, 1 поверху, загальною площею 35,2 кв. м. по вул. Саксаганського, 129, літера Б у м. Києві.

14.02.2011 між ТОВ Торговий дім Колос , як орендарем з однієї сторони, та КП Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва , з іншої сторони укладено додаткову угоду № 1 до договору № 642/2 від 09.09.2010, згідно якої орендодавцем визначено Комунальне підприємство Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва .

Рішенням Господарського суду міста Києва від 14.05.2015 у справі № 910/6770/15-г, яке набрало законної сили) задоволено позов КП Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району міста Києва до ТОВ Торговий дім Колос розірвано договір оренди нежилих приміщень територіальної громади Шевченківського району м. Києва № 642/2 (з урахуванням додаткових угод № 1 від 14.02.2011 року та № 2 від 15.08.2011 року); виселено ТОВ Торговий дім Колос з нежитлового приміщення площею 35,2 кв. м., а саме: 1 поверху з орендованого площею 35,2 кв. м за адресою: вул. Саксаганського, 129 Б у місті Києві.

Відповідно до п. 8 ст. 60 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб'єктів. Об'єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб'єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

Згідно з положеннями статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності встановлена судом.

Статтею 391 Цивільного Кодексу України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Крім того, відповідно до ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Витребування майна шляхом віндикації застосовується до відносин речово-правового характеру, зокрема якщо між власником і володільцем майна немає договірних відносин і майно перебуває у володільця не на підставі укладеного з власником договору.

Зважаючи на те, що дійсним власником нерухомого майна по вул. Саксаганського, 129 літера Б у Шевченківському районі м. Києва загальною площею 35,2 кв. м. є територіальна громада міста Києва в особі Київської міської ради, проте як встановлено судом з боку ТОВ Торговий дім Колос вчинено неправомірні дії, спрямовані на реєстрацію права власності на спірне майно, що свідчить про незаконність заволодіння комунальним майном та позбавляє територіальну громаду можливості фактично володіти та розпоряджатися своїм майном, вказане приміщення підлягає витребуванню з чужого незаконного володіння від ТОВ Торговий дім Колос на підставі ст. 387 Цивільного кодексу України на користь Київради як розпорядника майна територіальної громади міста Києва, оскільки у відповідача відсутні належні правові підстави для набуття у власність комунального майна.

З огляду на викладене, позовні вимоги Керівника Київської місцевої прокуратури № 10 в інтересах держави в особі Київської міської ради обґрунтовані та підлягають задоволенню повністю.

Частиною 1 ст. 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частиною другою цієї статті визначено способи захисту цивільних прав та інтересів. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до ст. 20 Цивільного кодексу України право на захист особа здійснює на свій розсуд.

З огляду на положення зазначеної норми та принцип диспозитивності у господарському судочинстві, позивач має право вільно обирати способи захисту порушеного права чи інтересу.

У відповідності з ч. 3 ст. 23 Закону України Про прокуратуру прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

В силу приписів ч. 1 та ч. 2 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд порушує справи за позовами прокурорів, які звертаються до господарського суду в інтересах держави. У позовній заяві прокурор самостійно визначає в чому полягає порушення інтересів держави та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, за відсутності ж такого органу або відсутності у нього повноважень зазначає про це в позовній заяві.

Відповідно до ст. 60 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Згідно п. 5 ст. 16 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Таким чином, прокуратурою вірно визначено в якості позивача - Київську міську раду, як орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

З приводу заявленого відповідачем клопотання про застосування строку позовної давності з посиланням на те, що позивачу було відомо про набуття відповідачем права власності на спірні приміщення у 2009 році, тобто з моменту коли відповідач припинив сплату за оренду цих приміщень слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. 257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Згідно зі ст. 261 Цивільного кодексу України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Відповідно до п. 4.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 29.05.2013 Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів початок перебігу позовної давності визначається за правилами статті 261 ЦК України. Якщо у передбачених законом випадках з позовом до господарського суду звернувся прокурор, що не є позивачем, то позовна давність обчислюватиметься від дня, коли про порушення свого права або про особу, яка його порушила, довідався або мав довідатися саме позивач, а не прокурор.

Київською міською радою строк на звернення з позовом не пропущено, оскільки вона не була ані стороною у третейській справі ані стороною договорів оренди та не могла довідатись про порушення свого права. Про порушення прав позивача стало відомо у 2015 році у ході розслідування кримінального провадження № 42015100100000132 від 25.05.2015, а отже прокуратура звернувшись 19.02.2016 до суду не пропустила строк позовної давності.

Витрати по сплаті судового збору, у відповідності до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, підлягають стягненню з відповідача на користь Прокуратури міста Києва.

Керуючись ст. 49, ст.ст. 82-85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Витребувати з чужого незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Колос (02147, м. Київ, Русанівська набережна, 4, код ЄДРПОУ 30301040) на користь територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради (01004, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141) нежитлове приміщення № 56, на 1 поверсі, площею 35,2 кв. м. по вул. Саксаганського, 129 літера Б в м. Києві.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Колос на користь Прокуратури міста Києва (03150, м. Київ, вул. Предславинська, 45/9, код ЄДРПОУ 02910019) 2 709 (дві тисячі сімсот дев'ять) грн. 90 коп. витрат по сплаті судового збору.

Повне рішення складено 19.04.2017.

Суддя В.В.Сівакова