Ухвала

від 20.04.2017 по справі 823/285/17

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 квітня 2017 року Справа № 823/285/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Мельниковій О.М.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 - за довіреністю, представника фермерського господарства Царина ОСОБА_2 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом дочірнього підприємства сільськогосподарського приватно-орендного підприємства Відродження до державного реєстратора Городищенського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_3, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4, фермерське господарство Царина про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось дочірнє підприємство сільськогосподарського приватно-орендного підприємства Відродження (далі - позивач) з адміністративним позовом до державного реєстратора Городищенського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_3 (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4, фермерське господарство Царина , в якому просить скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер запису про інше речове право: 11513274 від 11.03.2014 року, щодо реєстрації договору оренди землі, серія та номер: б/н, від 10.02.2013, укладеного між фермерським господарством Царина та ОСОБА_4.

В судове засідання прибули представник позивача та представник третьої особи, що що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - фермерського господарства Царина .

07.04.2017 на адресу суду від ОСОБА_3 надійшов лист, згідно з яким він просить дану справу розглядати без його участі, у зв'язку з тим, що станом на 05.04.2017 він не є державним реєстратором речових прав на нерухоме майно.

Тому з огляду на вказаний лист, суд поставив питання щодо залучення до участі в даній справі в якості другого відповідача - Городищенську районну державну адміністрацію Черкаської області.

Представник позивача в судовому засіданні просив суд замінити неналежного відповідача - державного реєстратора Городищенського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_3 на належного - Городищенську районну державну адміністрацію Черкаської області.

Представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фермерського господарства Царина просив суд залучити до участі в справі Городищенську районну державну адміністрацію Черкаської області в якості другого відповідача в цій справі.

Заслухавши думку представника позивача та представника третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фермерського господарства Царина , враховуючи підстави та предмет позову, суд зазначає про таке.

Відповідно до пп. 7 п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про внесення змін до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 26.11.2015 № 834-VIII, органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями умов, необхідних для реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але не пізніше 30 квітня 2016 року.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1395-р Деякі питання надання адміністративних послуг у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань передбачено забезпечення з дня набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України щодо припинення надання послуг у сферах державної реєстрації на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції: фактичне припинення в одноденний строк надання органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції, послуг у сферах державної реєстрації з одночасною передачею на розгляд виконавчих органів міських рад міст обласного значення, Київської міської, районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, що діють на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, заяв, що перебувають на розгляді у відповідному органі державної реєстрації, утвореному Міністерством юстиції, з обов'язковим повідомленням заявників про таку передачу; передачу у місячний строк виконавчим органам міських рад міст обласного значення, Київській міській, районним, районним у м. Києві державним адміністраціям, що діють на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, реєстраційних справ.

До органів державної реєстрації, утворених Міністерством юстиції України, що припинили надання адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, зокрема, належить Городищенське районне управління юстиції Черкаської області.

Таким чином, юридичною особою, в структурі якої відповідачем прийнято рішення про державну реєстрацію речового права за індексним номером 11513274 від 11.03.2014, є Городищенське районне управління юстиції Черкаської області, яке, станом на час звернення позивача до суду з даним позовом, припинено.

Проте, надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень за місцем розташування нерухомого майна, щодо якого проводилася вказана державна реєстрація - здійснюється Городищенською районною державною адміністрацією Черкаської області (19500, Черкаська область, м. Городище, пл. Миру, 8).

На підставі вищевикладеного та виходячи з аналізу вимог частин першої та третьої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається можливість суду залучити до участі у справі другого відповідача, якщо позивач звернувся не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом.

Відтак, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про залучення Городищенську районну державну адміністрацію Черкаської області до участі в даній справі в якості другого відповідача з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті.

Одночасно, суд наголошує, що згідно з частиною 4 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку .

Керуючись ст.ст. 52, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Городищенську районну державну адміністрацію Черкаської області (19500, Черкаська область, м. Городище, пл. Миру, 8).

Відкласти розгляд адміністративної справи № 823/285/17 за позовом дочірнього підприємства сільськогосподарського приватно-орендного підприємства Відродження до державного реєстратора Городищенського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_3, Городищенської районної державної адміністрації Черкаської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4, фермерське господарство Царина , про скасування рішення, до 26 квітня 2017 року о 10 год. 20 хв., що буде проводитись суддею Рідзелем О.А. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Запропонувати другому відповідачеві - Городищенській районній державній адміністрації Черкаської області в разі невизнання адміністративного позову надати суду письмові пояснення (заперечення) щодо позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Направити другому відповідачеві - Городищенській районній державній адміністрації Черкаської області копію позовної заяви з додатками.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвалу складено у повному обсязі 24.04.2017.