Ухвала

від 09.11.2009 по справі 2а-2413/09

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2009 року м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дні пропетровського апеляційно го адміністративного суду у складі:

головуючого-судді - Семе ненка Я.В.

суддів - Дадим Ю .М., Божко Л.А.

при секретарі - Мартирося н М.А.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в місті Дніпропетровську апел яційну скаргу Державної пода ткової інспекції у Орджонікі дзевському районі м.Запоріжж я

на постанову Запоріз ького окружного адміністрат ивного суду від 05 червня 2009 рок у по справі №2а-2413/09/0870 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого ком ітету Запорізької міської ра ди в особі Державного реєстр атора Єстаф' євої Ганни Іван івни, третя особа Державна по даткова інспекція у Орджонік ідзевському районі м.Запоріж жя про визнання недійсним за пису про державну реєстрацію , -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся до су ду з адміністративним позово м, в якому, з урахуванням уточн ень (а.с.25-28), просив визнати неді йсним: запис про державну реє страцію ТОВ «Енергоімпульс» №11031020000019380 від дати внесення до Єд иного державного реєстру під приємств та організацій Укра їни, тобто від 30.05.2007р., через пору шення закону - ст..ст.56, 57 Госпо дарського кодексу України до пущені при створені юридично ї особи, які не можуть бути усу нуті, та статут ТОВ «Енергоім пульс». В обґрунтуванні заяв лених вимог позивач посилавс я на те, що 30 травня 2007 року на йо го ім' я було зареєстровано товариство з обмеженою відпо відальністю «Енергоімпульс », про що видано свідоцтво про державну реєстрацію А00 №206247. ТО В «Енергоімпульс» взято на п одатковий облік ДПІ у Орджон ікідзевського районі м.Запор іжжя як платника податків 05.06.20 07р. за №5404. Позивач зазначав, що т овариство створено без його відома, він не мав наміру займ атися підприємницькою діяль ністю. У зв' язку з чим. вважав , що документи про державну ре єстрацію підприємства слід в изнати недійсними з часу дер жавної реєстрації юридичної особи.

Постановою Запорізького о кружного адміністративного суду від 05 червня 2009 року у задо воленні позову відмовлено.

Не погоджуючись з постанов ою суду першої інстанції, тре тя особа - ДПІ у Орджонікідз евському районі м.Запоріжжі подала апеляційну скаргу, в я кій посилаючись на порушення судом норм матеріального пр ава, просила скасувати поста нову суду першої інстанції т а прийняти нову про задоволе ння позову.

Перевіривши матеріали сп рави, оцінивши доводи апеляц ійної скарги та правильність застосування судом першої і нстанції норм матеріального та процесуального права, кол егія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підл ягає задоволенню виходячи із наступного.

Судом встановлено та матер іалами справи підтверджено, що 30.05.2007р. зареєстровано Товари ство з обмеженою відповідаль ністю «Енергоімпульс» (код Є ДРПОУ 35182948), про що видано свідоц тво про державну реєстрацію А00 №206247.

Засновником юридичної осо би є ОСОБА_1.

ТОВ «Енергоімпульс» взято на податковий облік ДПІ у Орд жонікідзевському районі м.За поріжжя, як платника податкі в 05.06.2007р. за №5404.

Правомірність державної р еєстрації ТОВ «Енергоімпуль с» є предметом спору, який пер едано на вирішення суду.

Вирішуючи спірні правовід носини між сторонами та відм овляючи у задоволенні позову суд першої інстанції виходи в з того, що реєстрація ТОВ «Ен ергоімпульс», як суб' єкта п ідприємницької діяльності, в ідбулася у відповідності до вимог чинного законодавства .

Такі висновки суду першої і нстанції колегія суддів вваж ає обґрунтованими з наступни х підстав.

Відповідно до ст..24 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб підприємців» для пров едення державної реєстрації юридичної особи засновник (з асновники) або уповноважена ними особа повинні пожати де ржавному реєстратору такі до кументи: заповнену реєстраці йну картку на проведення дер жавної реєстрації юридичної особи; примірник оригіналу а бо нотаріально засвідчену ко пію рішення засновників або уповноваженого ними органу п ро створення юридичної особи у випадках, передбачених зак оном; примірники установчих документів; документ, що засв ідчує внесення реєстраційно го збору за проведення держа вної реєстрації.

Судом встановлено та не зап еречувалось сторонами, що ус і необхідні документи для де ржавної реєстрації юридично ї особи, надано державному ре єстратору уповноваженою осо бою ОСОБА_1. - ОСОБА_2., я ка діяла на підставі нотаріа льно посвідченої довіреност і.

В судовому засіданні ОСО БА_1. не заперечував, що ним б уло уповноважено ОСОБА_2. на вчинення дій, пов' язаних з державною реєстрацією під приємства.

За таких обставин, суд першо ї інстанції дійшов обґрунтов аного висновку про те, що підс тав для скасування державної реєстрації не існує, оскільк и державний реєстратор, при в чиненні дій щодо державної р еєстрації юридичної особи, д іяв в межах наданих повноваж ень, на підставі та спосіб, що визначений Законом України « Про державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб п ідприємців».

Крім цього, колегія суддів в важає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Позивачем не доведено, що пр и створенні та державній реє страції суб' єкта підприємн ицької діяльності - ТОВ «Ен ергоімпульс» були допущені п орушення закону, які не можли во усунути. А саме те, що засно вник товариства не мав намір у здійснювати господарську д іяльність, що є неодмінною оз накою суб' єкта господарюва ння.

Заявлені вимоги обґрунтов уються лише поясненнями пози вача, який наполягав на тому, щ о не мав наміру займатися під приємницькою діяльністю. В т ой же час, матеріали справи та встановлені у судовому засі данні обставини справи свідч ать про те, що позивачем вчине но дії для створення та держа вної реєстрації суб' єкта пі дприємницької діяльності, ни м підписано установчі докуме нти підприємства, видано дов іреність на уповноважену осо бу з метою державної реєстра ції ТОВ «Енергоімпульс».

Інших доказів, які б свідчил и про обґрунтованість заявле них вимог, позивачем не надан о, в той час, як відповідачем, н а виконання вимог ч.2 ст.71 КАС Ук раїни, надано докази правомі рності своїх дій щодо держав ної реєстрації підприємства , а саме те, що державна реєстр ація ТОВ «Енергоімпульс» зді йснена у відповідності до ви мог Закону України «Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб підпр иємців» на підставі наданих документів, перелік яких виз начено ст..24 названого Закону.

Позивачем не надано доказі в і того, що ТОВ «Енергоімпуль с» не здійснює підприємницьк ої діяльності, не подає звіти податковим та іншим органам , не сплачує встановлені пода тки та збори.

Звертаючись до суду з позов ом, та в судових засіданнях по зивач не обґрунтував, які об' єктивні чи суб' єкт ивні причини позбавляють йог о можливості, як засновника п ідприємства, вчинити дії щод о припинення (ліквідації) цьо го суб' єкта підприємницько ї діяльності у визначеному з аконом порядку (Закон Україн и «Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб-підприємців»).

Ухвалення рішення про скас ування державної реєстрації суб' єкта підприємницької д іяльності фактично є підстав ою для внесення відомостей д о Єдиного державного реєстру підприємств та фізичних осі б-підприємців про ліквідацію ТОВ «Енергоімпульс».

Між тим, суду не відома фіна нсово-господарська діяльніс ть цього підприємства, його м ожливі кредитори, наявність трудових правовідносин з мож ливими робітниками підприєм ства, у зв' язку з чим ухвален ням рішення, на якому наполяг ає позивач, може бути порушен о права та законні інтереси н евизначеного кола осіб.

З огляду на викладене, колег ія суддів вважає, що судом пер шої інстанції в достатньому обсязі з' ясовано обставини справи та ухвалено законне і обґрунтоване рішення.

На підставі викладеного, ке руючись п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206 КАС Укра їни, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Держа вної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя - залишити без зад оволення, а постанову Запорі зького окружного адміністра тивного суду від 05 червня 2009 ро ку по справі №2а-2413/09/0870 - без змі н.

Ухвала суду апеляційної ін станції набирає законної сил и з моменту її проголошення, а ле може бути оскаржена до Вищ ого адміністративного суду У країни в порядку, передбачен ому ст..212 КАС України.

(Повний текст ухвали вигото влено 10.11.2009р.)

Головуючий Я.В. Сем ененко

Судді Ю.М. Дад им

Л.А. Божко