Ухвала

від 14.07.2017 по справі 1/44-нм

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,

E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"14" липня 2017 р. Справа № 1/44-НМ.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Лозинської І.В.

за участю секретаря судового засідання: Шевчук - Сингаївської І. Г. у справі

за позовом: Багатопрофільного малого приватного підприємства "Сприяння" (м. Житомир)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 міської ради (м. Житомир)

до: 1) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Житомирській області (м. Житомир)

2) Міністерства аграрної політики та продовольства України (м. Київ)

3) Державного підприємства "ОСОБА_1 пересувна механізована колона" (м. Житомир)

4) Фонду державного майна України (м. Київ)

за участю прокуратури Житомирської області

про визнання права власності на майно та зобов'язання вчинити певні дії

за участю представників сторін:

- від позивача: ОСОБА_2 - засновник, НОМЕР_1 виданий 03.12.1997

- від відповідача 1: ОСОБА_3 - заступник начальника РВ Фонду державного майна України по Житомирській області, дов. № 05/130 від 11.01.2017

- від відповідачів 2,3: не прибули

- від відповідача 4: ОСОБА_3 - заступник начальника РВ Фонду державного майна України по Житомирській області, дов. № 339 від 04.11.2016

- від третьої особи: ОСОБА_4 - головний спеціаліст, юрисконсульт відділу правового забезпечення документообігу юридичного департаменту ОСОБА_1 міської ради, дов. № 26/985 від 29.12.2016

- від прокуратури Житомирської області: ОСОБА_5 - службове посвідчення №038664 від 11.01.2017

- взяла участь: ОСОБА_6 - державний реєстратор відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців департаменту реєстрації ОСОБА_1 міської ради, дов. № 982 від 14.07.2017

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Житомирської області розглядається справа №1/44-НМ, порушена за позовом Багатопрофільного МПП "Сприяння" до відповідачів про визнання співвласником виробничого приміщення - цеху по обробці природного каменю, розташованого в м. Житомирі по вул. М. Рибалка, 29 в частині, зокрема, вартості проведених поліпшень.

Вказана справа розглядалась судами неодноразово.

Ухвалою господарського суду від 28.05.2015 дану справу прийнято до провадження на новий розгляд суддею Лозинською І.В.

Ухвалою від 14.07.2015 господарський суд призначив у справі судову земельно - технічну експертизу, проведення якої доручив ОСОБА_1 відділенню КНДІСЕ.

Ухвалою від 12.11.2015 господарський суд замінив експертну установу у справі; проведення судової земельно - технічної експертизи доручив судовому експерту ОСОБА_7, зазначив про направлення справи на дослідження.

27.07.2016 до суду надійшла копія клопотання судового експерта ОСОБА_7 про забезпечення натурного обстеження об'єкту дослідження від 18.07.2016, вих. №549/266, направленого сторонам у справі (а. с. 119 у т. 17).

У зв'язку з не надходженням до суду обґрунтованого та об'єктивного письмового висновку на поставлені питання у відповідності до п. 2.2. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998, № 53/5, ухвалою господарського суду від 05.04.2017 призначено засідання для з'ясування стану проведення судової земельно - технічної експертизи, зобов'язано судового експерта ОСОБА_7 повідомити про причини, які унеможливлюють проведення судової експертизи, або подати до суду відповідний письмовий висновок за результатом її проведення (а. с.123,124 у т. 17).

24.04.2017 до суду від судового експерта ОСОБА_7 надійшов лист № 802/ 266, від 21.04.2017 про проведення візуально-інструментального обстеження об'єкту дослідження та експертного дослідження за наданими матеріалами; повідомлено, що виконання експертизи знаходиться на стадії завершення та в найкоротший термін буде направлено до суду; тривалий термін виконання даної експертизи пов'язаний з участю експерта в складі комісії при проведенні ряду експертиз у кримінальних справах; зазначено, що для виконання земельно - технічної експертизи в повному обсязі необхідні додаткові матеріали, які вимагались в клопотаннях експерта, зокрема: правовстановлюючі (правопосвідчуючі) документи на земельну ділянку ДП "ОСОБА_1 пересувна механізована колона", яка розміщена за адресою: м. Житомир, вул. Маршала Рибалка, 29; технічна документація із землеустрою на ділянку ДП "ОСОБА_1 ПМК", факт виготовлення якої зазначений в листі РВ ФДМ України по Житомирській області від 07.10.2015 № 05/4224 (а. с. 126 у т. 17).

Ухвалою від 25.04.2017 господарський суд поновив провадження у справі, призначив засідання суду для розгляду справи та клопотання судового експерта ОСОБА_7, якого зобов'язав надати правове обгрунтування підстав звернення до суду з клопотанням про надання додаткових документів (у термін більше року після призначення судової експертизи), без клопотання про продовження строку її проведення та повернути до суду матеріали справи №1/44-НМ (а. с. 131-133 у т. 17).

Відповідно до супровідного листа вих № 820/266, від 15.05.2017 (а. с.142 у т. 17) судовим експертом ОСОБА_7 повернуто матеріали справи № 1/44-НМ у 17-ти томах та повторно заявлено вищевказане клопотання.

Ухвалою від 16.05.2017 господарський суд повідомив судового експерта ОСОБА_7 про перелік копій правовстановлюючих документів, які є в матеріалах справи, вказав на відсутність конкретного переліку документів, які слід витребувати для проведення у справі судової земельно - технічної експертизи; в порядку ст. 30 ГПК України направив запит до управління Держгеокадастру Житомирського району Житомирської області щодо надання документів, в ньому зазначених, з копією листа Комунального підприємства "ОСОБА_1 міський центр земельних відносин ОСОБА_1 міської ради за вих. №9/04-17 від 10.05.2017 (а. с. 176 - 179 у т. 17).

30.05.2017 до суду (електронною поштою) та 31.05.2017 (поштовим зв'язком) надійшов лист від Міськрайонного управління у ОСОБА_1 районі та м. Житомирі ГУ Держгеокадастру у Житомирській області від 26.05.2017, вих № 9-6-0.15-692/123-17, яким повідомлено про відсутність правовстановлюючих документів та документації із землеустрою на земельну ділянку по вул. М. Рибалка, 29 у м. Житомирі за ДП "ОСОБА_1 ПМК" (а. с. 209, 215 у т. 17).

З метою з'ясування факту щодо правонаступництва ОСОБА_1 ПМК треста "Укрм'ясомолтехпром", господарський суд витребував від департаменту реєстрації ОСОБА_1 міської ради реєстраційну справу ДП "ОСОБА_1 пересувна механізована колона", долучив необхідні копії до матеріалів справи (а.с.13-60 у т.18).

В подальшому, ухвалою від 11.07.2017 господарський суд відклав розгляд справи та клопотання судового експерта ОСОБА_7 вих № 802/266, від 21.04.2017 на 14.07.2017, в порядку ст. 30 ГПК України викликав в засідання суду державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців департаменту реєстрації ОСОБА_1 міської ради для надання пояснень з питань, що виникають під час розгляду справи №1/44-НМ, зобов'язав держреєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців департаменту реєстрації ОСОБА_1 міської ради надати письмові пояснення щодо правонаступництва ОСОБА_1 пересувної механізованої колони "Укрм'ясомолтехпром" (код ЄДРПОУ 00451116) разом з відповідними установчими документам; повторно витребував від ОСОБА_1 міської ради та Міськрайонного управління у ОСОБА_1 районі та м. Житомирі ГУ Держгеокадастру у Житомирській області необхідні документи по справі (а. с. 65, 66 у т.18),

До початку розгляду справи до суду надійшли такі документи:

- 12.07.2017 - від Міськрайонного управління у ОСОБА_1 районі та м. Житомирі ГУ Держгеокадастру у Житомирській області - лист від 11.07.2017, вих № 254/423-17-0.15, яким повідомлено про відсутність правовстановлюючих документів та документації із землеустрою на земельну ділянку по вул. М. Рибалка, 29 у м. Житомирі за ДП "ОСОБА_1 ПМК". Крім того, зазначено про відсутність інформації про наміри щодо розроблення документації із землеустрою (а. с. 68 у т. 18);

- 14.07.2017 - від представника позивача - клопотання про фіксування судового засідання технічними засобами; про витребування від ОСОБА_1 міської ради інформації щодо оформлення позивачем та ДП "ОСОБА_1 ПМК" права користування земельною ділянкою за адресою: вул. Бульби-Боровця, 29 (ОСОБА_8, 29), або вчинення відповідних дій, направлених на набуття права користування відповідними земельними ділянками кожною з цих сторін та про заміну в порядку ст. 24 ГПК України неналежного відповідача з підстав, у ньому викладених;

14.07.2017 - від департаменту реєстрації ОСОБА_1 міської ради - письмове пояснення від 14.07.2017, вих № 983 щодо відсутності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадянських формувань запису про правонаступництво ДП "ОСОБА_1 пересувна механізована колона".

В засіданні суду представником позивача зазначив про відсутність в матеріалах реєстраційної справи ДП "ОСОБА_1 ПМК" документів, зокрема, щодо оплати Міністерством аграрної політики та продовольства України внеску в статутний фонд підприємства та рішення власника майна про його створення; повідомлено, що Статут, який зареєстровано 23.01.1992 за № 46 є Статутом ОСОБА_1 пересувної механізованої колони "Укрм'ясомолтехпром"; зазначено про відсутність документів, які б свідчили про факт того, що ОСОБА_1 пересувна механізована колона системи Держхарчопрому України, ОСОБА_1 пересувна механізована колона "Укрм'ясомолтехпром" і ДП "ОСОБА_1 ПМК" є одним і тим самим підприємством; договори оренди укладалися з ОСОБА_1 пересувною механізованою колоною "Укрм'ясомолтехпром", тому ДП "ОСОБА_1 ПМК" не є належним відповідачем, якого слід замінити в порядку статті 24 ГПК України.

Щодо заявленого клопотання суд зазначає, що згідно з абз. 4 підп.1.3 п. 1 постанови пленуму ВГСУ від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у разі якщо заява (клопотання) про залучення іншого відповідача або про заміну відповідача залишається судом без задоволення, то ухвала з цього приводу не виноситься, а про відхилення відповідної заяви (клопотання) зазначається в описовій частині рішення суду або в ухвалі, якою закінчується розгляд справи.

В засіданні суду державним реєстратором департаменту реєстрації ОСОБА_1 міської ради повідомлено про відсутність відомостей в ЄДР про правонаступництво ДП "ОСОБА_1 ПМК", щодо ОСОБА_1 пересувної механізованої колони системи Держхарчопрому України та ОСОБА_1 пересувної механізованої колони "Укрм'ясомолтехпром", які мають один код ЄДРПОУ- 00451116.

Судом встановлено, що згідно з витягом з рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 23.01.1992 № 46 "Про державну реєстрацію суб'єктів підприємництва" зареєстровано ОСОБА_1 пересувну механізовану колону систем Держхарчопрому України, за п. 1.1 та 1.3 Статуту якої, ОСОБА_1 пересувна механізована колона являється державним госпрозрахунковим підприємством та знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Соколовська, 21 (а. с.15 - 22 у т.18).

Разом з тим, як вбачається з копії титульного аркушу Статуту ОСОБА_1 пересувної механізованої колони "Укрм'ясомолтехпром", долученого представником позивача до клопотання від 14.07.2017 в якості додатку (а. с. 81 у т. 18), вбачається, що вказаний Статут зареєстровано за тим же рішенням виконкому ОСОБА_1 міської ради № 46 від 23.01.1992 що й Статут ОСОБА_1 пересувної механізованої колони системи Держхарчопрому України (а. с. 16 у т. 18).

У Свідоцтві № 201 від 25.01.1995 Управління статистики Житомирської області вказано, зокрема, про присвоєння ідентифікаційного коду ОСОБА_1 пересувній механізованій колоні "Укрм'ясомолтехпром", код 00451116 (а. с. 23 у т.18).

В той же час, за п. 8.4 Статуту Державного підприємства ОСОБА_1 ПМК, зареєстрованого виконкомом ОСОБА_1 міської ради, реєстраційний № 4100 від 29.09.1997 ОСОБА_1 ПМК заснована на державній власності і підпорядкована Міністерству сільського господарства і продовольства України (теперішня назва - Міністерство аграрної політики та продовольства України) та є правонаступником прав та обов'язків ОСОБА_1 пересувної механізованої колони Держхарчопрому України (а. с. 25 - 35 у т. 18).

Відповідно до детальної інформації про юридичну особу, отриману за ініціативою суду з офіційного сайту Міністерства юстиції України станом на 11.07.2017, Державне підприємство ОСОБА_1 пересувна механізована колона зареєстровано 29.09.1997 за ідентифікаційним кодом 00451116 (а. с. 61.62 у т. 18).

Судом встановлено, що матеріали реєстраційної справи не містять документів, пов'язаних з правонаступництвом ОСОБА_1 пересувної механізованої колони "Укрм'ясомолтехпром".

Оскільки спірні договори оренди від 14.03.1993, від 15.03.1994, від 01.09.1995, від 01.10.1996 та від 08.04.1997 укладено Багатопрофільним МПП "Сприяння" з ПМК "Укрм'ясомолтехпром" (код ЄДРПОУ 00451116), суд прийшов до висновку про необхідність зобов'язати Міністерство аграрної політики та продовольства України як орган управління та засновника ДП "ОСОБА_1 пересувна механізована колона" надати письмові пояснення з підтверджуючими документами про створення (реорганізацію) та правонаступництво ДП "ОСОБА_1 пересувна механізована колона"; щодо того, кому з підприємств: ОСОБА_1 пересувній механізованій колоні системи Держхарчопрому України, ПМК "Укрм'ясомолтехпром" чи Державному підприємству "ОСОБА_1 ПМК", передавалось спірне державне майно на баланс, а також, за наявності, документально підтверджені докази стосовно надання дозволу Пересувній механізованій колоні "Укрм'ясомолтехпром" на передачу спірного майна в оренду Багатопрофільному МПП "Сприяння".

Крім того, з метою встановлення обставин щодо правонаступництва ОСОБА_1 пересувної механізованої колони "Укрм'ясомолтехпром" слід зобов'язати ОСОБА_1 міську раду надати належним чином засвідчену копію рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 23.01.1992 № 46 "Про державну реєстрацію суб'єктів підприємництва", яким зареєстровано Статут ОСОБА_1 пересувної механізованої колони системи Держхарчопрому України та одночасно Статут ОСОБА_1 пересувної механізованої колони "Укрм'ясомолтехпром" та відповідні Статути вказаних юридичних осіб.

Клопотання судового експерта ОСОБА_7 вих № 802/266, від 21.04.2017 надання додаткових матеріалів (а. с.126 у т.17), задовольняється судом.

Дослідивши матеріали справи та надані суду документи, судом встановлено необхідність направлення судовому експерту ОСОБА_7 для продовження проведення судової земельно - технічної експертизи, яка призначена ухвалою господарського суду від 12.11.2015 у справі №1/44-НМ копії документів, які є в 17 та 18 томах справи №1/44-НМ згідно з переліком.

Одночасно, суд вважає за необхідне звернути увагу судового експерта ОСОБА_7 на необхідність неухильного дотримання вимог Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерством юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 щодо проведення дослідження та надання обґрунтованого та об'єктивний письмовий висновок на поставлені судом питання.

Керуючись ст. ст. 36, 77, 86 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти.

2. Призначити наступне засідання суду для розгляду справи на "29" серпня 2017 р. о 10:30 в приміщенні господарського суду Житомирської області, каб. 107.

3. Зобов'язати Міністерство аграрної політики та продовольства України надати суду письмові пояснення з наданням підтверджуючих установчих документів щодо:

- створення (реорганізації) та правонаступництва Державного підприємства "ОСОБА_1 пересувна механізована колона" (код ЄДРПОУ 00451116); ОСОБА_1 пересувної механізованої колони "Укрм'ясомолтехпром" (код ЄДРПОУ 00451116); ОСОБА_1 пересувної механізованої колони системи Держхарчопрому України (код ЄДРПОУ 00451116);

- належним чином засвідчені копії актів прийому - передачі на баланс одній і зазначених юридичних осіб з одним і тим самим ідентифікаційним кодом - 00451116 державного майна - складу піску розміром 9х18м, складу цементу розміром 9х6 м, приміщення бетонно - розчинного вузла розміром 9х18 м (загальна площа приміщень 378 кв. м.), автонавантажувача вантажопідйомністю 5 тонн, яке було передано ОСОБА_1 пересувною механізованою колоною "Укрм'ясомолтехпром" в оренду Багатопрофільному МПП "Сприяння" (м. Житомир, вул. М. Рибалка, 29) відповідно до договорів оренди від 14.03.1993, від 15.03.1994, від 01.09.1995, від 01.10.1996, від 08.04.1997;

- надати належні документальні докази (за наявності) щодо надання дозволу Пересувній механізованій колоні "Укрм'ясомолтехпром" стосовно передачі в оренду Багатопрофільному МПП "Сприяння" такого державного майна: складу піску розміром 9х18м, складу цементу розміром 9х6 м, приміщення бетонно - розчинного вузла розміром 9х18 м (загальна площа приміщень 378 кв. м.), автонавантажувача вантажопідйомністю 5 тонн;

- надати письмове пояснення щодо не надання державному реєстратору ОСОБА_1 міської ради встановлених законом документів для вчинення дій щодо реєстрації відповідних змін до установчих документів Державного підприємства "ОСОБА_1 пересувна механізована колона" (код ЄДРПОУ 00451116).

4. Зобов'язати ОСОБА_1 міську раду надати господарському суду належним чином засвідчену копію рішення виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради від 23.01.1992 № 46 "Про державну реєстрацію суб'єктів підприємництва", яким зареєстровано Статут ОСОБА_1 пересувну механізовану колону систем Держхарчопрому України та одночасно ОСОБА_1 пересувну механізовану колону "Укрм'ясомолтехпром" та відповідні Статути вказаних юридичних осіб.

5. Направити судовому експерту ОСОБА_7 копії документів зі справи №1/44-НМ для продовження проведення судової земельно - технічної експертизи, яка призначена ухвалою господарського суду Житомирської області від 12.11.2015 у справі №1/44-НМ, згідно з супровідним листом господарського суду.

6. Зобов'язати судового експерта ОСОБА_7 надати господарському суду до дати наступного судового засідання письмовий висновок за результатами проведення судової земельно - технічної експертизи, яка призначена ухвалою господарського суду Житомирської області від 12.11.2015 у справі №1/44-НМ, або повідомити про неможливість надання такого висновку з відповідним поясненням щодо цього.

7. Викликати в засідання суду уповноважених представників сторін та третьої особи.

Суддя ОСОБА_9

Віддрук:

1 - в справу

2 - Багатопрофільному МПП "Сприяння" , 10031, м. Житомир, вул. Тараса Бульби-Боровця ( ОСОБА_8), 29

3 - РВ ФДМУ по Житомирській області, 10008, м. Житомир, вул. Святослава Ріхтера, 20

4 - прокуратурі Житомирської області

5 - судовому експерту ОСОБА_7 , м. Житомир, вул. М. Лисенка, 16, оф. 6 (реком. з повід.)

6 - ДП "ОСОБА_1 пересувна механізована колона" 10031, м. Житомир, вул. Тараса Бульби-Боровця ( ОСОБА_8), 29

7 - Фонду державного майна України, 01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9

8 - Міністерству аграрної політики та продовольства України, 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24 (реком з повідом)

9 - ОСОБА_1 міській раді, м. Житомир, майдан ОСОБА_10, 4/2