Ухвала

від 06.09.2018 по справі 826/4908/18     

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 826/4908/18

УХВАЛА

06 вересня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суду у складі:

судді Іванова Е.А.

за участі: секретаря Ягенської К.О., представників : позивача ОСОБА_1, відповідача КП Міське капітальне будівництво ОСОБА_2, відповідача ТОВ Одесоблбуд та третьої особи ТОВ Цивільжитлобуд ОСОБА_3,

розглянувши у підготовчому провадженні в приміщенні суду в м.Одесі питання зупинення провадження по адміністративній справі за позовною заявою Державної авіаційної служби України до Комунального підприємства "Міське Капітальне Будівництво", Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСОБЛБУД", Державної архітектурно-будівельної інспекції України, управління містобудування та архітектури Одеської міської ради, за участю третьої особи на стороні відповідачів без самостійних вимог на предмет позову ТОВ Цивільжитлобуд про зобов'язання виконати рішення Державіаслужби від 13 лютого 2018 року №116; зобов'язання виконати рішення Державіаслужби від 13 лютого 2018 року №117; визнання протиправною бездіяльність в частині погодження об'єкта будівництва з Державіаслужбою та зобов'язати вчинити дії щодо непогодження вищезазначеного будівництва; визнання протиправними дій щодо видачі дозволу на будівельні роботи №ІУ115162100756 та повідомлення про зміну даних в дозволі на будівельні роботи №ІУ123180331379; визнання протиправними дій щодо видачі дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт та містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об'єкту будівництва та скасувати їх, -

ВСТАНОВИВ:

Державна авіаційна служба України звернулась до суду з позовом до Комунального підприємства "Міське Капітальне Будівництво", Товариства з обмеженою відповідальністю "ОДЕСОБЛБУД", Державної архітектурно-будівельної інспекції України, управління містобудування та архітектури Одеської міської ради, у якому просить зобов'язати КП "Міське Капітальне Будівництво" виконати рішення Державіаслужби від 13 лютого 2018 року №116; зобов'язати ТОВ Одесоблбуд виконати рішення Державіаслужби від 13 лютого 2018 року №117; визнати протиправною бездіяльність управління містобудування та архітектури Одеської міської ради в частині погодження об'єкта будівництва за адресою : Одеська обл.. с.Таїрово вул.Костанді 203 з Державіаслужбою та зобов'язати вчинити дії щодо непогодження вищезазначеного будівництва; визнати протиправними дії Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо видачі дозволу на будівельні роботи №ІУ115162100756 та повідомлення про зміну даних в дозволі на будівельні роботи №ІУ123180331379; визнання протиправними дій Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо видачі дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт та містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об'єкту будівництва та скасувати їх.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судового рішення у справі №810/3046/17 яка перебуває на розгляді ОСОБА_4 палати Верховного суду.

Представники учасників справи не заперечували проти зупинення провадження.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, ОСОБА_4 Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 червня 2018 року справу №810/3046/17 за позовом Державної авіаційної служби України до ОСОБА_4, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Києво-Святошинської районної державної адміністрації, ТОВ Будівельно-комерційна фірма Інвікта , Софіївсько-Борщагівської сільської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Служба безпеки України, ДП обслуговування повітряного руху України, Міністерство оборони України, Регіональний структурний підрозділ Київцентраеро , КП Міжнародний аеропорт Київ (Жуляни), про зобов'язання вчинити певні дії та визнання незаконним та скасування дозволу на будівництво передано на розгляд ОСОБА_4 Верховного Суду.

У наведеній ухвалі зазначено, що заявник вказує, що дана справа належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки, на думку позивача, до компетенції адміністративних судів належать спори за зверненням суб'єкта владних повноважень, в яких одночасно можуть бути відповідачами юридичні особи, в чітко визначених законами України випадках. Отже, установлено, що заявник касаційної скарги оскаржує судові рішення саме з мотивів порушення судом правил предметної юрисдикції.

Предметом позову у вказаній справі є зобов'язання ТОВ Будівельно-комерційна фірма Інвікта та ОСОБА_4 виконати рішення позивача від 18 липня 2017 року №№45, 46 про припинення будівництв. Також, позивач просив визнати незаконними та скасувати дозволи на виконання будівельних робіт та містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки по об'єктам будівництва за вказаними адресами.

ОСОБА_4 Верховного Суду ухвалою від 26 червня 2018 року прийняла до розгляду справу №810/3046/17 та призначила розгляд справи у письмовому провадженні на 05.09.2018р.

В той же час, предметом розгляду даної справи є: зобов'язання КП "Міське Капітальне Будівництво" виконати рішення Державіаслужби від 13 лютого 2018 року №116; зобов'язання ТОВ Одесоблбуд виконати рішення Державіаслужби від 13 лютого 2018 року №117; визнати протиправною бездіяльність управління містобудування та архітектури Одеської міської ради в частині погодження об'єкта будівництва за адресою : Одеська обл.. с.Таїрово вул.Костанді 203 з Державіаслужбою та зобов'язати вчинити дії щодо непогодження вищезазначеного будівництва; визнати протиправними дії Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо видачі дозволу на будівельні роботи №ІУ115162100756 та повідомлення про зміну даних в дозволі на будівельні роботи №ІУ123180331379; визнання протиправними дій Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо видачі дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт та містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об'єкту будівництва та скасувати їх.

Отже, на розгляді ОСОБА_4 Верховного Суду перебуває у касаційному порядку судове рішення у подібних правовідносинах.

За таких обставин суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням ОСОБА_4 палати Верховного суду у справі №№810/3046/17.

Керуючись ст..136, 248КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у адміністративній справі №826/4908/18 до набрання законної сили судовим рішенням ОСОБА_4 палати Верховного суду у справі №810/3046/17 (К/9901/16928/18) за позовом Державної авіаційної служби України до Державної архітектурно-будівельної інспекції України та інших осіб про зобов'язання вчинити певні дії, визнання незаконним та скасування дозволу на будівництво.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в апеляційному порядку відповідно до ст..293КАС України з урахуванням п.15.5 Перехідних положень Розділу VІІ КАС України..

Суддя Е.А.Іванов