Ухвала

від 22.01.2019 по справі 229/232/19

ДРУЖКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 229/232/19

Провадження № 1-кс/229/144/2019

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2019 року м.Дружківка

Слідчий суддя Дружківського міського суду

Донецької області ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дружківки клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

до Дружківськогоміського судуДонецької областінадійшло клопотанняслідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

У клопотанні слідчий зазначає, що слідчим відділенням Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42019051390000006 від 08.01.2019 р., за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України, про те, що службовою особою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , в особі його директора ОСОБА_5 та службовою особою Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дружківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі в.о.начальника ОСОБА_6 , було внесено завідомо неправдиві відомості до офіційних документів: Акту №2 прийманнявиконаних будівельнихробіт загрудень 2018року від 04.12.2018року, Актів №3,№4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018року,Актів №5,№6,№7 прийманнявиконаних будівельнихробіт загрудень 2018року від 26.12.2018 року за договором підряду від 24.05.2018 р. № 15 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція громадської будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дружківської міської ради в особі в.о.начальника ОСОБА_6 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі його директора ОСОБА_5 . Строк виконання робіт з травня 2018 р. по 31.12.2018 р. Договірна ціна договору складає 6699997,00 грн. Роботи, які в зазначених документах вказані як виконані в повному обсязі, фактично станом на 08.01.2019 в повному обсязі не виконані.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 1 ст. 366 КК України - внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що роботи,які взазначених документах:в Акті№ 2 прийманнявиконаних будівельнихробіт загрудень 2018року від 04.12.2018року,в Актах№ 3,№4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018року,в Актах№ 5,№6,№7 прийманнявиконаних будівельнихробіт загрудень 2018року від 26.12.2018 року, вказані яквиконані вповному обсязі, фактичностаном на08.01.2019року вповному обсязіне виконані.Проте,КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »Дружківської міськоїради на рахунокТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »було перерахованогрошові коштив якостіоплати завиконані роботи:за Актом№ 2 прийманнявиконаних будівельнихробіт загрудень 2018року від 04.12.2018року всумі 156443,54грн., ПДВ26073,92грн.; заАктами №3,№4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018року назагальну суму429876,89грн., ПДВ71646,15грн.;за Актами№ 5,№6,№7 прийманнявиконаних будівельнихробіт загрудень 2018року від 26.12.2018року назагальну суму1321498,05грн., ПДВ 220249,68 грн.

Під часдосудового розслідування,з метоювиявлення тафіксації відомостейщодо обставинвчинення кримінальногоправопорушення - відповідностіфактично виконанихробіт зобсягом робіт,зазначених яквиконаних ввищезазначених Актах № 1,№ 2, №3,№ 4,№ 5,№ 6,№ 7 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, що стосуються укладанню між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дружківської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » договору підряду від 24.05.2018 р. № 15 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція громадської будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 », та виконання сторонами його умов, а саме:

- до документів, що містять інформацію про прийняття рішення з необхідності реконструкції громадської будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , та що послужило для цього підставою;

- до документів, що засвідчують виділення коштів на розробку проектно-кошторисної документації проекту будівництва «Реконструкція громадськоїбудівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ,розташованої заадресою: АДРЕСА_2 »,з додатками, та одержання позитивного висновку органу Держекспертизи; до договору із розробки проектно-кошторисної документації проекту будівництва, з додатками; до проектно-кошторисної документація проекту будівництва з додатками; до висновку органу Держекспертизи; до рахунку на сплату за виконані роботи та платіжні доручення за ними; до листування між сторонами з питання розробки, оплати документації та інших документів, що свідчать про взаємовідносини з питання виконання умов договору;

-до документів,що стосуютьсяпроведення КП« ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дружківськоїміської ради відкритих торгів за предметом закупівлі: «Реконструкція громадської будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 » зі всіма його учасниками, про результати проведення процедури закупівлі та оголошення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 їх переможцем.

-до договору підряду від 24.05.2018 р. № 15 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція громадської будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , з додатками до нього, додатковими угодами та додатками до них, до дефектних актів, до листування, до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- до дозволів, листів погодження на початок робіт з ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ,

Держпродспоживслужба, ДТЕК;

- до договорів з технічного нагляду, з додатками; до актів на закриття прихованих робіт, з додатками; до актів приймання-передаваннявиконаних робітз технічногонагляду,з додатками; до рахунків на сплату за виконані роботи та платіжних доручень за ними; листування між сторонами та інших документів, що свідчать про взаємовідносини з питання виконання умов договору;

-до Актів приймання виконаних будівельних робіт, з додатками;

-до листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дружківської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що свідчать про їх взаємовідносини з питання виконання умов договору;

- до платіжних доручень;

-до актів вводу в експлуатацію;

- до бухгалтерських документів про прийняття на баланс ;

-до копіїположення про комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дружківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ;

- відносно в.о.начальника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ,до копіїнаказу проприйняття нароботу,призначення напосаду, укладання контракту,про продовженняроботи законтрактом,до посадовоїінструкції,за 2018рік копіїграфіків та(чи)табеля облікуробочого часу,до відомостейнарахування заробітноїплати;перебування налікарняному,у відпустці,відрядженні,переведення зпосади,до документівщо містять,станом на2018р.,вільні зразкиїї підпису,почерку.

Орган досудового розслідування має достатні підстави вважати, що зазначені документи перебувають у володінні КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Дружківської міської ради, та не містять відомості, які можуть становити банківську таємницю. Щоб отримати можливість ознайомитися з ними, оглянути, вилучити їх на час проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, проведення необхідних судових експертиз, щоб довести обставини, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, при неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів: чи було вчинено службовою особою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі його директора ОСОБА_5 та службовою особою комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дружківської міської ради в особі в.о.начальника ОСОБА_6 , внесення завідомо неправдивих відомостей до вищезазначених офіційних документів, виникла необхідність до тимасового доступу да зазначених документів.

Під час досудового розслідування не можливо отримати перелічені документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а саме тимчасового доступу до документів.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 підтримали клопотання та просили його задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дружківської міської ради у судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Надали суду заяву про розгляд клопотання без участі представника. Заперечень не мають.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши клопотання та надані матеріали, приходжу до таких висновків, зважаючи на таке.

Згідно наданих суду матеріалів досудового розслідування, встановлено, що в провадженні СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 42019051390000006 від 09.01.2019 року за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дружківської міської ради, як замовником, та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як підрядником, було укладено договір підряду № 15 від 24.05.2018 року. Відповідно до умов договору підрядник приймає на себе зобов`язання виконання робіт по об`єкту «Реконструкція громадської будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 ». Підрядник розпочинає виконання робіт з травня 2018 року по 31 листопада 2018 року. Договірна ціна робіт 6699997,00 грн., в тому числі ПДВ- 1116666,17 грн.

Також, до клопотання додано виписки по рахунках 06/06/2018, 05/12/2018, 20/12/2018,28/12/2018, запит на надання документів, адресований на ім`я начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дружківської міської ради від 10.01.2019 року № 201/301/03-2019, рапорт про ненадання запитуваних документів, протокол допиту свідка ОСОБА_7 , від 11.01.2019 року, протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 11.01.2019 року.

Під час судового засідання слідчий ОСОБА_3 долучив до матеріалів клопотання відповідь КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дружківської міської ради від 11.01.2019 року № 8 на запит від 10.01.2019 року № 201/301/03-2019, із якої вбачається, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дружківської міської ради не може задовольнити вимогу та надати без ухвали слідчого судді оригинали документів.

Відповідно дост. 159 КПК Українитимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 1ст. 160 КПК Українипередбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених уст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5ст. 163 КПК Українислідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Отже, умовою задоволення клопотання є сукупність певних обставин, що передбачені вищевказаними нормами.

Слідчий суддя, вважає, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню, враховуючи, що представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дружківської міської ради клопотання визнав.

При цьому слідчий суддя також враховує, що слідчим та прокурором доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться у витребуваних документах.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372,376 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчогоСВ ДружківськогоВП КраматорськогоВП ГУНПв Донецькійобласті майораполіції ОСОБА_3 ,погоджене зпрокурором Дружківськоговідділу Краматорськоїмісцевої прокуратуриДонецької області ОСОБА_4 протимчасовий доступдо речейі документів задовольнити.

Надати по кримінальному провадженню №42019051390000006 від 08.01.2019 р. тимчасовий доступ до документів, які не містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення які перебувають у володінні комунального підприєства " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Дружківської міської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , а саме:

-до документів, що містять інформацію про прийняття рішення з необхідності реконструкції громадської будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , та що послужило для цього підставою;

-до документів, що засвідчують виділення коштів на розробку проектно-кошторисної документації проекту будівництва «Реконструкція громадськоїбудівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ,розташованої заадресою: АДРЕСА_2 »,з додатками, та одержання позитивного висновку органу Держекспертизи; до договору із розробки проектно-кошторисної документації проекту будівництва, з додатками; до проектно-кошторисної документації проекту будівництва з додатками; до висновку органу Держекспертизи; до рахунку на сплату за виконані роботи та платіжні доручення за ними; до листування між сторонами з питання розробки, оплати документації та інших документів, що свідчать про взаємовідносини з питання виконання умов договору;

-додокументів,що стосуютьсяпроведення КП" ІНФОРМАЦІЯ_2 "Дружківської міськоїради відкритих торгів за предметом закупівлі: «Реконструкція громадської будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 » зі всіма його учасниками, про результати проведення процедури закупівлі та оголошення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » їх переможцем.

- до договору підряду від 24.05.2018 р. № 15 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція громадської будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , з додатками до нього, додатковими угодами та додатками до них, до дефектних актів, до листування, до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 .

- до дозволів, листів погодження на початок робіт з ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ,

Держпродспоживслужба, ДТЕК ;

- до договорів з технічного нагляду, з додатками; до актів на закриття прихованих робіт, з додатками; до актів приймання-передаваннявиконаних робітз технічногонагляду,з додатками; до рахунків на сплату за виконані роботи та платіжні доручення за ними; до листування між сторонами та інших документів, що свідчать про взаємовідносини з питання виконання умов договору;

-до Актів приймання виконаних будівельних робіт, з додатками;

- до листування між КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Дружківської міської ради та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що свідчать про їх взаємовідносини з питання виконання умов договору;

- до платіжних доручень;

- до актів вводу в експлуатацію;

- до бухгалтерських документи про прийняття на баланс;

-до копіїположення про комунальне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_8 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ;

- відносно в.о.начальника комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Дружківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ,до копіїнаказу проприйняття нароботу,призначення напосаду, укладання контракту,про продовженняроботи законтрактом,до посадовоїінструкція,за 2018рік копіїграфіків та(чи)табеля облікуробочого часу,до відомостейнарахування заробітноїплати,перебування налікарняному,у відпустці,відрядженні,переведення зпосади,до документівщо містять,станом на2018р.,вільні зразкиїї підпису,почерку.

Проведення зазначеної слідчої дії доручити слідчому СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_3 , або іншій особі за дорученням слідчого.

Ухвала дійсна один місяць з дня постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Оголошення повного тексту ухвали відбудеться 25.01.2019 року о 13 годині 30 хвилин.

Слідчий суддя : ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 25.01.2019 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1