Ухвала

від 23.04.2019 по справі 911/695/17

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua

УХВАЛА

про оголошення перерви в судовому засіданні

"23" квітня 2019 р. Справа№ 911/695/17

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Чорногуза М.Г.

суддів: Суліма В.В.

Хрипуна О.О.

секретар судового засідання : Михайленко С.О.

за участю представників сторін:

від позивача 1: Брюховецька М.С. довіреність № 9/1-9-115 від 03.09.18

від відповідача 1: Шаправський Т.О. довіреність № 0409/356 від 04.04.19

від відповідача 1: Бєляков М.С. довіреність № 04-09/723 від 04.07.18

від відповідача 2: Пащинський С.І., - директор

від відповідача 2: Ковригіна В.Є. довіреність № б/н від 03.01.19

від відповідача 2: Карманніков М.О. довіреність № б/н від 21.04.19

прокурор: Івашин О.Є., посвідчення №031867 від 02.02.15

інші учасники судового процесу явку своїх представників не забезпечили

розглядаючи матеріали апеляційних скарг Малого приватного підприємства "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанської міської ради та Малого приватного підприємства "Рада"

на рішення Господарського суду Київської області від 27 червня 2017 року

у справі № 911/695/17 (головуючий суддя - Кошик А.Ю., судді - Щоткін О.В., Бабкіна В.М. )

за позовом Першого заступника прокурора Київської області, ( 01133, м. Київ, бульвар Л.Українки, 27/2 )

в інтересах держави в особі:

1. Міністерства освіти і науки України, ( 01135, м. Київ, просп. Перемоги, 10 )

2. Головного управління Держгеокадастру у Київській області, ( 03115, м. Київ, вул. Серпова, 3/14 )

3. Національного університету біоресурсів і природокористування України, ( 03041, м. Київ, вул. Героїв Оборони, 15 )

до: 1. Бучанської міської ради, ( 08292, Київська обл., м. Буча, вул. Енергетиків, 12 )

2. Малого приватного підприємства "Спортивно-технічний клуб "Сона", ( 08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Мечникова, 71-А )

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору:

1. Кабінету Міністрів України, ( 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2 )

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів :

2. Малого приватного підприємства "Рада", ( 08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Тургенівська, 25 )

3. Товариствао з обмеженою відповідальністю "Універсальний термінал", ( 08292, Київська обл., м. Буча, вул. Водопровідна, 34 )

4. Товариства з обмеженою відповідальністю "Метаком-Буча", ( 08292, Київська обл., м. Буча, вул. Водопровідна, 34 )

5. ОСОБА_8, (АДРЕСА_1 )

6. ОСОБА_9, (АДРЕСА_2 )

7. Кооперативу "Асфальтобетонщик", ( 08292, Київська обл., м. Буча, вул. Промислова, 5 )

про визнання недійсними рішень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора Київської області, в інтересах держави в особі: Міністерства освіти і науки України, Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Національного університету біоресурсів і природокористування України звернувся до Господарського суду Київської області з позовною заявою про визнання недійсними рішень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки (т. І, а.с.10-20).

Рішенням Господарського суду Київської області від 27 червня 2017 року у справі № 911/695/17 позовні вимоги задоволено в повному обсязі, визнати недійсним рішення Бучанської міської ради від 25.10.2007 року № 470- 20-У "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки до земель запасу м. Буча". Визнати недійсним рішення Бучанської міської ради від 10.02.2009 року № 1197-47-У "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду спортивно-технічному клубу "Сона". Визнати недійсним Договір оренди земельної ділянки, укладений між Бучанською міською радою та "Спортивно-технічним клубом "Сона" від 25.02.2010 року № 17н/2010. Стягнуто з Бучанської міської ради на користь Прокуратури Київської області 3200 грн. витрат по сплаті судового збору. Стягнуто з МПП "Спортивно-технічний клуб "Сона" на користь Прокуратури Київської області 1600 грн. витрат по сплаті судового збору. Дата підписання 13.07.2017 р. (т.IV, а.с. 137-150).

Не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду Мале приватне підприємство "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанська міська рада та Мале приватне підприємство "Рада" звернулись до Київського апеляційного господарського суду з апеляційними скаргами на рішення Господарського суду Київської області від 27 червня 2017 року у справі №911/695/17, в якій просять скасувати рішення господарського суду Київської області від 27.06.2017 у справі №911/695/17 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю (т.IV, а.с.162-170, 197-208, 226-235).

29 травня 2018 року ухвалою Київського апеляційного господарського суду у справі № 911/695/17 (головуючий суддя Станік С.Р., судді Гончаров С.А., Чорна Л.В. ) клопотання МПП "Спортивно-технічний клуб "Сона" та МПП "Рада" про призначення у справі судової експертизи - задоволено. Призначено у справі № 911/695/17 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська,6). Матеріали справи № 911/695/17 передано до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. Провадження у справі № 911/695/17 зупинено у зв'язку із призначенням судової експертизи (т. VIII, а.с. 7-16).

09 серпня 2018 року від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз до Київського апеляційного господарського суду надійшло повідомлення №13572/18-41 від 02.08.2018 про необхідність погодження строку виконання, оплати вартості судової експертизи разом з клопотанням судового експерта Бікус Ю.Ф. про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення дослідження та копією рахунку №15300 від 31.07.2018 на оплату вказаної експертизи (т. VIII, а.с. 62-67).

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 10 серпня 2018 року поновлено провадження у справі №911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанської міської ради та МПП "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 для розгляду клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Бікус Ю.Ф. про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення дослідження у справі №911/695/17 (т. VIII, а.с. 73-79).

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 11 вересня 2018 року у справі №911/695/17 клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Бікус Ю.Ф про надання додаткових матеріалів та забезпечення обстеження об'єктів дослідження - задоволено частково, клопотання експерта в частині погодження проведення судової експертизи у строк понад 90 календарних днів - відмовлено. Матеріали справи №911/695/17 направлено до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення судової експертизи, призначеної ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 29.05.17 у справі № 911/695/17. Апеляційне провадження у справі №911/695/17 зупинено до одержання результату судової експертизи (т., а.с. 113-121).

25 червня 2018 року був утворений Північний апеляційний господарський суд, на виконання Указу Президента "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" від 29 грудня 2017 року, згідно з яким були ліквідовані апеляційні господарські суди та утворені нові суди в апеляційних округах.

Частиною 5 ст. 31 ГПК України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду.

03 жовтня 2018 року в офіційному виданні Верховної Ради України "Голос України" № 185 (6940) було розміщено повідомлення голови Північного апеляційного господарського суду , згідно якого, днем початку роботи Північного апеляційного господарського суду визначено з 03 жовтня 2018 року .

Актом приймання-передачі судової справи від 02 жовтня 2018 року, до Північного апеляційного господарського суду передано жетон у справі № 911/695/17.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29 листопада 2018 року, для розгляду апеляційних скарг МПП "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанської міської ради та МПП "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 року у справі № 911/695/17 визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Сулім В.В., Хрипун О.О.

03 грудня 2018 року, ухвалою Північного апеляційного господарського суду апеляційні скарги МПП "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанської міської ради та МПП "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 року у справі № 911/695/17 прийняти до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Сулім В.В., Хрипун О.О. (т.IX, а.с. 31-33).

21 лютого 2019 року Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз на адресу Північного апеляційного господарського суду було повернуто матеріали справи № 911/695/17 та висновок судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою №13572/18-41/4442ч4444/19-41 від 14.03.2019 року (т. IX, а.с. 52-81).

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25 березня 2019 року Поновлено апеляційне провадження у справі № 911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанської міської ради та Малого приватного підприємства "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017 року. Справу № 911/695/17 призначено до розгляду на 16 квітня 2019 року (т. IX, а.с. 82-83).

16 квітня 2019 року у судовому засіданні оголошено перерву до 23 квітня 2019 року.

Частиною 2 статті 216 Господарського процесуального кодексу України господарський передбачено, що Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи .

З метою повного та всебічного розгляду справи, в зв'язку з необхідністю надати додатковий час для ознайомлення з матеріалами справи та наданням можливості сторонам скористатись своїми процесуальними правами, враховуючи те, що позивачі 2-3 та треті особи 1-7 не забезпечили явку своїх представників у судове засідання, а також забезпечення законних прав та інтересів усіх учасників судового процесу, колегія суддів вважає за необхідне оголосити перерву у судовому засіданні.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що перебіг процесуальних строків у даній справі (з розгляду апеляційних скарг на рішення від 27.06.2017) закінчується 24.05.19.

Відповідно до ст. 8 Конституції України та ч. 1 ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно усталеної практики Європейського суду з прав людини (рішення у справах "ФПК "ГРОСС" проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "Гержик проти України") суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту, з урахуванням основних засад (принципів) господарського судочинства, встановлених ст. 2 ГПК України.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Фрідлендер проти Франції", "Смірнова проти України").

За таких обставин, Північний апеляційний господарський суд оцінюючи "розумність" тривалості строку розгляду у даній справі, з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, дійшов висновку про продовження процесуального строку розгляду справи № 911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанської міської ради та Малого приватного підприємства "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017.

Керуючись ч. 2 ст. 216, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду справи № 911/695/17 за апеляційними скаргами Малого приватного підприємства "Спортивно-технічний клуб "Сона", Бучанської міської ради та Малого приватного підприємства "Рада" на рішення Господарського суду Київської області від 27.06.2017.

2. Оголосити перерву до 16 год. 00 хв . 28 травня 2019 року .

Судове засідання у справі №911/695/17 відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка 1-А, зал судових засідань № 10 (ІІ поверх).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.Г. Чорногуз

Судді В.В. Сулім

О.О. Хрипун