Рішення

від 09.03.2010 по справі 18/241н

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГА НСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВ В, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.03.10 Справа № 18/241н.

Суддя Корнієнко В.В ., розглянувши матеріали справи за позовом при ватного підприємця ОСОБА_1 , м. Стаханов Лугансь кої області

до: 1-го відповіда ча - управління охоро ни здоров' я виконавчого ком ітету Стахановської міської ради, м. Стаханов Луганськ ої області

2-го відповідача - міської дитячої лікар ні м. Стаханова, м. Стахано в Луганської області

3-го відповідача - комунального підприєм ства Луганського об' єднанн я «Фармація», м. Луганськ

про визнання резу льтатів конкурсу недійсними , визнання договору недійсни м, про спонукання продовжити дію договору оренди

за участю представник ів:

від позивача: ОСОБА_1 - підприємец ь, паспорт довідка з ЄДР;

від 1-го відповідача: Зеленська Н.Ю. за дов. в ід 09.12.2009;

від 2-го відповідача: Зеленська Н.Ю. за дов. в ід 12.01.2010;

від 3-го відповідача: Нікітін О.Е. за дов. ві д 07.05.2009;

ОСОБА_4 за дов. від 13.10.2009;

ОСОБА_5 за дов. від 04.09.2009.

викликана посадова особ а: Ревякіна О.Г. - го л. спеціаліст Фонду комун май на м. Стаханова.

Суть спору: позивач ем заявлено вимоги:

- про визнання неді йсними результатів конкурсу на право укладення договору оренди комунального майна у лікувальних закладах, прове деного 26.10.2009 на вбудоване нежит лове приміщення площею 18 м2, як е розташоване в будівлі дитя чої поліклініки за адресою: м . Стаханов, вул. Дзержинського , 22;

- про визнання недійсн им договору на оренду вбудов аного нежитлового приміщенн я площею 18 м2, який укладено за р езультатами конкурсу між 2-м т а 3-м відповідачами;

- про спонукання оренд одавця (2-го відповідача) продо вжити дію договору оренди ві д 10.07.2006 № 168 на два роки, тобто до 05.07 .2011.

Відповідачі проти позову заперечують посилаюч ись на його необґрунтованіст ь.

2-й відповідач (міська ди тяча лікарня) пред' явив д о позивача зустрічний поз ов про спонукання позивач а протягом 7 днів, з дня набран ня рішенням законної сили, зв ільнити орендоване нежитлов е приміщення загальною площе ю 18 м2, яке розташоване за адрес ою: м. Стаханов, вул. Дзержинсь кого, 22.

Розглянувши матері али справи, вислухавши предс тавників сторін, викликану о собу, суд

В С Т А Н О В И В:

26.10.2009 1-м відповідачем ( управлінням охорони здоров ' я виконавчого комітету Ста хановської міської ради) п роведено конкурс на право ук ладення договору оренди вбуд ованого нежитлового приміще ння площею 18 м2, розташованого у будівлі дитячої полікліні ки за адресою: м. Стаханов, вул . Дзержинського, 22.

Цільове використанн я об' єкта - розміщення апте ки.

У конкурсі прийняли у часть:

- підприємець ОСО БА_1 (позивач по справі );

- підприємець ОСОБА_ 7;

- комунальне підприєм ство Луганського об' єднанн я «Фармація»(3-й відповідач по справі).

Конкурсною комісією пер еможцем визнано КП ЛО «Фарма ція»(3-го відповідача по спр аві).

За результатами кон курсу між дитячою лікарнею (2-м відповідачем) - балансоутри мувачем нежитлового приміще ння та КП ЛО «Фармація»уклад ено договір оренди від 06.11.2009 № 224 на оренду вбудованого нежитл ового приміщення площею 18 м2, н а першому поверсі будівлі по ліклінічного відділення дит ячої лікарні, за адресою: м. Ст аханов, вул. Дзержинського, 22.

Позивачка у позовній заяві та в уточненнях, які под авалися нею в ході розгляду с прави вказала наступне:

- на підставі догов ору оренди від 10.07.2006, укладеному з дитячою поліклінікою № 1 м. С таханова (2-м відповідачем п о справі) вона орендувала п риміщення, яке було виставле но на конкурс;

- договір оренди уклад ався на термін: з 10.07.2006 по 08.07.2007 та б ув продовжений до 05.07.2009 (дода ткова угода від 22.05.2008);

- після закінчення стр оку договору оренди від 10.07.2006, з боку Фонду комунального май на м. Стаханова було поставле но питання про отримання вка заного приміщення в оренду н а конкурсних засадах;

- під тиском спеціаліс та Фонду комунального майна м. Стаханова Ревякіної О.Г. позивачка написала заяву пр о участь у вищевказаному кон курсі та прийняла у ньому уча сть, тоді як згідно Закону Укр аїни «Про внесення змін до ст . 73 Закону України «Про Держав ний бюджет України на 2009 року» , мала право на продовження до говору оренди на новий строк ;

- конкурс проведено не законно: цільове призначення приміщення - розміщення апт еки, однак, згідно Ліцензійни х умов у такому приміщенні (18 м 2) можливе розміщення лише апт ечного пункту, а не аптеки;

- конкурс проведено у с упереч вимогам Порядку прове дення конкурсу на право орен ди державного майна, затверд женого наказом Фонду державн ого майна України від 13.10.2004 № 2149, з окрема конкурс не повинен бу в проводитися в зв' язку з ти м, що позивачка мала право на о тримання приміщення в оренду поза конкурсом;

- конкурс проводив не голова конкурсної комісії , а начальник управління охор они здоров' я.

На підставі вказани х доводів позивач заявив вим оги:

- про визнання неді йсними результатів конкурсу на право укладення договору оренди комунального майна у лікувальних закладах, прове деного 26.10.2009 на вбудоване нежит лове приміщення площею 18 м2, як е розташоване в будівлі дитя чої поліклініки за адресою: м . Стаханов, вул. Дзержинського , 22;

- про визнання недійсн им договору на оренду вбудов аного нежитлового приміщенн я площею 18 м2, який укладено за р езультатами конкурсу між 2-м т а 3-м відповідачами;

- про спонукання оренд одавця (2-го відповідача) продо вжити дію договору оренди ві д 10.07.2006 № 168 на два роки, тобто до 05.07 .2011.

Відповідачі проти позову заперечують посилаюч ись на його необґрунтованіст ь.

1-й відповідач вказав, що позивач сам звернувся до м іського голови з заявою від 20. 07.2009 про надання в оренду примі щення на конкурсних засадах, так як договір оренди закінч ився. Одночасно позивач прос ив до моменту проведення кон курсу залишитися в орендован ому приміщенні та платити ор ендну плату, встановлену дог овором.

Тому, підстави вважат и продовженим на той же строк договір оренди від 10.07.2006, який б уло укладено з позивачем, від сутні.

1-й відповідач зазначи в, що конкурс проводився відп овідно до Положення про пров едення конкурсу на право укл адення договорів оренди кому нального майна, затвердженог о рішенням виконкому Стахані вської міської ради від 16.05.2000 № 226 (із змінами та доповненнями ), а не відповідно до Порядку, з атвердженого ФДМ України.

Враховуючи, що в оренд у передавалося комунальне, а не державне майно Порядок пр оведення конкурсу на право о ренди державного майна, затв ерджений наказом Фонду держа вного майна України від 13.10.2004 № 2149, 1-м відповідачем не застосов увався. Порушень процедури п роведення конкурсу не було.

Щодо зазначення в умо вах конкурсу цільового призн ачення об' єкту конкурсу «дл я розміщення аптеки», а не апт ечного пункту, 1-й відповідач в казав, що не придавав значенн я цим термінам, так як це не є і стотною умовою договору орен ди, і суть призначення приміщ ення не змінюється - реаліза ція лікарських препаратів.

2-й відповідач (міська ди тяча лікарня) пред' явив д о позивача зустрічний поз ов про спонукання позивач а звільнити орендоване нежит лове приміщення загальною пл ощею 18 м2, яке розташоване за ад ресою: м. Стаханов, вул. Дзержи нського, 22.

2-й відповідач обґрун товує свої зустрічні вимоги тим, що строк договору оренди , який укладено з позивачем за кінчився 05.07.2009, однак, позивач д обровільно орендоване примі щення не звільняє.

3-й відповідач проти позов у заперечує посилаючись на й ого необґрунтованість.

Дослідивши матеріа ли справи, вислухавши предст авників сторін, суд дійшов ви сновку, що первісний позов не підлягає задоволенню, а зуст річний позов підлягає задово ленню за таких підстав:

Згідно ч. 4 ст. 73 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2009 рік»орендар, яки й належно виконує свої обов'я зки за договором оренди неру хомого майна, строк дії якого закінчується, має право на пр одовження договору оренди на новий строк, але не більше ніж на два роки.

Договір оренди від 10.07.2006 ( укладений позивачем з дитячо ю поліклінікою № 1 м. Стаханова ) діяв до 08.07.2007 та був пр одовжений на два роки до 05.07.2009 (додаткова уг ода від 22.05.2008).

05.07.2009 строк договору о ренди закінчився.

Листом від 20.07.2009 позива ч звернувся до міського голо ви з заявою про надання в орен ду приміщення на конкурсних засадах, так як строк дії дого вору оренди закінчився.

Доводи позивача про т е, що вказана заява написана н им під тиском спеціаліста Фо нду комунального майна м. Ста ханова Ревякіної О.Г. не з найшли свого підтвердження.

Опитана в судовому за сіданні Ревякіна О.Г. запе речує проти вказаних доводів позивача та зазначила, що зді йснюючи контроль за виконанн ям договорів оренди вона не з дійснювала тиску на позивача , а роз' яснювала останній за конодавство (письмові поя снення залучені до матеріалі в справи).

Таким чином, строк дог овору оренди від 10.07.2006 закін чився 05.07.2009.

На право оренди вищев казаного нежитлового приміщ ення проводився конкурс і по зивач приймав участь у цьо му конкурсі.

Згідно абз. 2 ч. 7 ст. 9 Закону України «Про оренду державно го та комунального майна»пор ядок проведення конкурсу виз начається: Фондом державного майна України - для об'єк тів, що перебувають у державн ій власності; органами, ви значеними Верховною Радою Ав тономної Республіки Крим, - дл я об'єктів, що належать Автоно мній Республіці Крим; орга нами місцевого самоврядуван ня - для об'єктів, що пе ребувають у комунальній влас ності.

Конкурс проводивс я відповідно до Положення пр о проведення конкурсу на пра во укладення договорів оренд и комунального майна, затвердженого рішенням вико нкому Стаханівської міської ради від 16.05.2000 № 226 (із змінами та д оповненнями).

Таким чином, Порядок п роведення конкурсу на право оренди державного май на, затверджений наказом Фон ду державного майна України від 13.10.2004 № 2149, при проведенні кон курсу на право укладення дог овору оренди об' єктів ко мунального майна, правом ірно не застосовувався.

Тому, доводи позивача про порушення 1-м відповідаче м зазначеного Порядку, затве рдженого наказом ФДМ України , не приймаються судом до уваг и.

Порушень процедури прове дення конкурсу, встановленої Положенням про проведення к онкурсу на право укладення д оговорів оренди комуналь ного майна, судом не встан овлено.

Зазначення в умовах проведення конкурсу цілі ви користання орендованого май на - розміщення аптеки, а не а птечного пункту не є підстав ою для визнання результатів конкурсу недійсними.

За таких обставин, в позов і про визнання недійсними ре зультатів конкурсу, про визн ання недійсним договору орен ди (який укладено між 2-м та 3-м в ідповідачами), про спон укання 2-го відповідача продо вжити дію договору оренди ві д 10.07.2006 № 168, слід відмовити в зв' язку з необґрунтованістю та безпідставністю вимог.

Судові витрати за пе рвісним позовом покладаютьс я на позивача за первісним по зовом.

Згідно ч. 1 ст. 27 Закону У країни «Про оренду державног о та комунального майна»у ра зі розірвання договору оренд и, закінчення строку його дії та відмови від його пр одовження або банкрутства ор ендаря він зобов'язаний пове рнути орендодавцеві об'єкт о ренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Строк дії договору ор енди від 10.07.2006 № 168 закінчився, од нак, відповідач орендований об' єкт 2-му відповідачу не по вернув.

За таких обставин, зус трічний позов про спонукання позивача протягом 7 днів, з дн я набрання рішенням законної сили, звільнити орендоване н ежитлове приміщення загальн ою площею 18 м2, яке розташоване за адресою: м. Стаханов, вул. Дз ержинського, 22, підлягає задов оленню.

Судові витрати позивача з а зустрічним позовом підляга ють відшкодуванню з відповід ача за зустрічним позовом.

На підставі викладеного, к еруючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК Укра їни, суд

В И Р І Ш И В:

1. В первісному позо ві відмовити.

2. Судові витрати за пер вісним позовом покласти на п озивача за первісним позовом .

3. Зустрічний позов зад овольнити.

4. Приватному підприє мцю ОСОБА_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, ідент ифікаційний номер НОМЕР_1 , протягом семи днів, з дня набрання даним рішенням зак онної сили, звільнити вбудоване нежитл ове приміщення загальною площею 18 м2, яке розташоване за адресою: м. Стаханов, вул. Дзер жинського, 22; наказ видати .

5. Стягнути з приватно го підприємця ОСОБА_1, м. Стаханов Луганської об ласті, на користь міс ької дитячої лікарні м. Стаха нова, м. Стаханов Луганськ ої області, вул. 395-й Шахтарсько ї дивізії, 22, ідентифікаційний код 01986629, витрати на державне мито в сумі 85 грн., витрат и на інформаційно-технічне з абезпечення судового процес у в сумі 236 грн.; нака з видати.

09 березня 2010 р. було оголош ено лише вступну та резолюти вну частину рішення. Рішення , оформлене відповідно до ст. 8 4 ГПК України, підписано 15 бе резня 2010 р.

На підставі ч. 3 ст. 85 ГПК Укр аїни дане рішення набирає за конної сили після закінчення десятиденного строку з дня й ого підписання.

Суддя В.В. Корнієн ко