Постанова

від 11.02.2010 по справі 3/144/09

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГО СПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" лютого 2010 р. Справа № 3/144/09

Одеський апеляційний господарський суд у складі к олегії суддів:

головуючого судді Л.В. По ліщук,

суддів Л.І. Бандури, В.Б. Ту ренко,

при секретарі судового зас ідання: О.О. Соломахіній,

за участю представників сторін:

від позивача :А.М. Хмельни цький,

від відповідача :ОСОБА_2 , ОСОБА_1,

від третьої особи :не з' явився,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні апеляці йну скаргу товариства з об меженою відповідальністю “Ю жноукраїнський ринок”

на рішення господарськ ого суду Миколаївської облас ті від 29.10.2009 р.

у справі № 3/144/09

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Южноукраїнський ринок”

до Фізичної особи - підпр иємця ОСОБА_2

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних в имог на предмет спору, на стор оні відповідача - Южноукраїн ської міської ради

про стягнення заборгов аності у сумі 3635грн. та звільне ння торгівельних місць

та за зустрічним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

до товариства з обмежен ою відповідальністю “Южноук раїнський ринок”

про визнання договорів недійсними,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено ю відповідальністю “Южноукр аїнський ринок” звернулось д о господарського суду з позо вом та уточненнями до нього п ро стягнення з фізичної особ и - підприємця ОСОБА_2 забо ргованості у сумі 7965,00 грн. на пі дставі статей 610-611 ЦК України т а звільнення торговельних мі сць. Позовні вимоги мотивова ні тим, що 05.09.2008р. між ТОВ “Южноук раїнський ринок” та ФОП ОСО БА_2 укладені договори №3А та №4А про надання торговельних місць та оплату послуг, за умо вами яких відповідачу були н адані в тимчасове платне кор истування торговельні місця площею по 25 кв. м.. ФОП ОСОБА_2 в порушення умов договорів п ерестала сплачувати за надан і торговельні місця експлуат аційні витрати та ринковий з бір за договором №3А - з квітн я 2009р., а за договором №4А - з бер езня 2009р., внаслідок чого виник ла заборгованість станом на 13.08.2009р. в сумі 7965 грн. (т.2 а.с.2). 11.04.2009р. ТО В “Южноукраїнський ринок” на правило відповідачу лист №25/2 про розірвання вищевказаних договорів та звільнення тор говельних місць, проте відпо відач не виконав ці вимоги.

У відзиві на позов ФОП ОСО БА_2 вважає вимоги позивача необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенн ю, оскільки позивач перешкод жав їй у здійсненні підприєм ницької діяльності; заборгов аність за договорами №3А, №4А в ідсутня, павільйони були роз міщені за власні кошти на під ставі дозволів, наданих вико нкомом Южноукраїнської місь кої ради. Крім того, односторо ння відмова від договору оре нди не допускається, так як до говір може бути розірваний л ише за згодою сторін.

Ухвалою господарського су ду Одеської області від 30.06.2009 р. до участі у справі залучено Ю жноукраїнську міську раду в якості третьої особи, яка не з аявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні поз ивача.

В поясненнях до позову Южно українська міська рада зазна чає, що ТОВ “Южноукраїнський ринок” 07.09.2006р. уклало з Комунал ьним підприємством „Торгово -сервісний дім” договір орен ди цілісного майнового компл ексу, за умовами якого позива ч отримав в оренду майно, а не земельну ділянку, частину як ої він на підставі договорів надав відповідачу в тимчасо ве платне користування на те риторії ринку. Отже, позивач н е мав права надавати територ ію ринку в суборенду.

В свою чергу, 30.07.2009 р. Фізична о соба - підприємець ОСОБА_2 звернулась із зустрічною по зовною заявою до ТОВ “Южноук раїнський ринок” про визнанн я недійсними договорів № № 3А, 4А про надання торговельних м ісць та оплату послуг від 05.09.2008 р., на підставі статей 203, 215 ЦК Ук раїни, посилаючись на те, що на дату укладення договорів пр о надання торговельних площ позивач не мав правових підс тав надавати в суборенду тор говельні місця, що розташова ні на земельній ділянці, яку в ін не мав у своєму користуван ні, оскільки договір оренди з емельної ділянки під розміще ння та обслуговування ринку укладено лише 08.05.2009р., тобто піс ля укладення спірних договор ів №3А та №4А .

Ухвалою господарського су ду Миколаївської області від 04.08.2009 р. зустрічна позовна заяв а прийнята до спільного розг ляду з первісним позовом у сп раві № 3/144/09.

Рішенням господарського с уду Миколаївської області ві д 29.10.2009 р. (суддя О.Г. Смородінова) в задоволенні первісного по зову відмовлено, зустрічний позов задоволено: визнано не дійсними договори про наданн я торговельних місць та опла ту послуг № 3А та 4А від 05.09.2008 р., стя гнуто з ТОВ “Южноукраїнський ринок” на користь Фізичної о соби - підприємця ОСОБА_2 85 грн. державного мита та 118 грн. в итрат на ІТЗ судового процес у. Судове рішення мотивоване тим, що спірні угоди укладені з порушенням вимог Закону Ук раїни “Про оренду державного та комунального майна”.

Не погодившись з вказаним р ішенням, ТОВ “Южноукраїнськи й ринок” звернулось з апеляц ійною скаргою, в якій просило його скасувати, прийняти нов е рішення про задоволення пе рвісного позову та відмову у задоволенні зустрічного поз ову, посилаючись на порушенн я судом норм матеріального п рава, невідповідність виснов ків, викладених у рішенні, обс тавинам справи, зокрема, госп одарський суд невірно застос ував до спірних правовідноси н положення Закону України “ Про оренду державного та ком унального майна”, не досліди в докази, надані товариством в підтвердження своїх довод ів.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 надала відзив на а пеляційну скаргу, в якому про сила рішення господарського суду Миколаївської області залишити без змін, а апеляцій ну скаргу - без задоволення, посилаючись на правомірніст ь та обґрунтованість прийнят ого судом рішення.

В судовому засіданні при ро згляді апеляційної скарги ФО П ОСОБА_2 заявила клопотан ня про залучення до матеріал ів справи акту, складеного де путатами Южноукраїнської мі ської ради 05.02.2010р. про наявність перешкод з боку ТОВ “Южноукр аїнський ринок” у здійсненні фізичною особою - підприємце м ОСОБА_2 підприємницької діяльності на ринку в 2009р.. Вка зане клопотання апеляційна і нстанція задовольнила і залу чила вказаний документ до ма теріалів справи на підставі статті 101 Господарського проц есуального кодексу України, оскільки акт було складено п ісля прийняття рішення судом першої інстанції.

Заслухавши доводи предста вників сторін, дослідивши ма теріали справи та перевіривш и правильність застосування місцевим господарським судо м норм матеріального та проц есуального права, апеляційна інстанція встановила наступ не.

07.09.2006р. Комунальне підприємс тво „Торгово-сервісний дім” уклало з ТОВ “Южноукраїнськи й ринок” договір оренди цілі сного майнового комплексу на 25 років до 07.09.2031р. включно, за умо вами якого передало товарист ву за актом прийому-передачі Южноукраїнський ринок, розт ашований за адресою: Миколаї вська область, м. Южноукраїнс ьк, вул. Молодіжна, 4. В склад пер еданого майна увійшло бетонн е замощення площею 5176 кв. м. згі дно експертного висновку (т.1 а .с.76-80, т.2 а.с.11-15). 19.09.2006р. виконкомом Юж ноукраїнської міської ради б ув виданий ТОВ “Южноукраїнсь кий ринок” Дозвіл на розміще ння об' єкту сфери послуг, в я кому зазначено, що дозвіл вид аний товариству на надання п ослуг по розміщенню торгових місць для здійснення продаж у продовольчих та непродовол ьчих товарів на ринку, розташ ованому в м.Южноукраїнськ, ву л. Молодіжна, 4 (т.2 а.с.55). 01.04.2008р. Кому нальне підприємство „Торгов о-сервісний дім” уклало з ТОВ “Южноукраїнський ринок” дод аткову угоду №1 до договору ор енди цілісного майнового ком плексу від 07.06.2006р., згідно з якою товариство зобов' язалося в ідшкодувати орендодавцю пла ту за землю, на якій розташова ний цілісний майновий компле кс.

Таким чином, товариство з об меженою відповідальністю “Ю жноукраїнський ринок” на під ставі договору оренди і дозв олу виконкому користувалося майном ринку, розташованим з а вищевказаною адресою, і мал о право надавати послуги по р озміщенню торговельних місц ь на території ринку.

Згодом, 08.05.2009р. між Южноукраїн ською міською радою (далі - оре ндодавець) та ТОВ “Южноукраї нський ринок” (далі - орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, відповід но до умов якого орендодавец ь надав, а орендар прийняв в ст рокове платне користування з емельну ділянку загальною пл ощею 0,5102 га для комерційного ви користання (ринкової інфраст руктури) під розміщення та об слуговування ринку по вул. Мо лодіжній, 4 у місті Южноукраїн ську, Миколаївської області на підставі рішення Южноукра їнської міської ради від 24.12.2008р . №923,49 сесії 5 скликання.

На підставі дозволу, надано го виконкомом Южноукраїнськ ої міської ради від 24.01.2007р. №65, пі дприємець ОСОБА_2 здійсни ла реконструкцію торговельн их місць №3, 4 шляхом розміщенн я торговельних продуктових п авільйонів на території ринк у КП „Торгово-сервісний дім” по вул. Молодіжній, 4.

05.09.2008р. ТОВ “Южноукраїнський ринок” (далі - підприємство) та СПД ОСОБА_2 (далі - користув ач) уклали договори №3А та №4А, з а умовами яких підприємство надає в тимчасове платне кор истування за кожним договоро м торгівельну площу 25 кв. м. на р инку по вул. Молодіжній,4, що ві дповідно до рішення Южноукра їнської міської ради №562 від14.12 .2005р. „Про затвердження Правил торгівлі на ринках м. Южноукр аїнська” дорівнює 5 торговел ьним місцям для встановлення павільйонів без права корис тувача на оформлення земельн ої ділянки ринку, що знаходит ься по вул. Молодіжна,4.

Розділами 2 та 3 зазначених д оговорів сторони передбачил и, що торговельні місця надаю ться користувачу виключно дл я організації роздрібної тор гівлі на ринку. Оплата за нада ні торговельні місця та посл уги в день відповідно до ріше ння Южноукраїнської міської ради №562 від 14.12.2005р. „Про затверд ження Правил торгівлі на рин ках м. Южноукраїнська” склад ає 35,00 грн., з яких 10грн. ринковий збір, 25,00 грн. - експлуатаційн і витрати та проводиться кор истувачем щомісячно на підст аві абонементу, в якому визна чена місячна оплата у відпов ідності до діючих тарифів. Ко ристувач проводить оплату з 01 числа поточного місяця прот ягом 5 днів у касу або шляхом п ерерахування на р/р підприєм ства за користування торгове льними місцями в поточному м ісяці (п.3.1, п.3.2 договору №3А). Кори стувач сплачує кошти після п ередачі за актом-приймання п ередачі торговельного місця .

За умовами п.7.1 договори укла дені з 05.09.2008р. і діють до 05.09.2018р..

11.04.2009р. підприємство звернуло сь до підприємця з листом №25/2, в якому посилаючись на п.5.7 дого ворів повідомило останнього про розірвання в односторон ньому порядку договорів №3А т а №4А від 05.03.2008р. та про звільненн я торговельних місць протяго м 10 днів, враховуючи те, що стан ом на 11.04.2009р. не проведена оплат а за надані у тимчасове платн е користування торговельні м ісця.

Місцевий господарський су д, розглядаючи спір по суті, вс тановив, що товариство згідн о з пунктами 5.7, 6.1 договорів №3А т а №4А мало право достроково в о дносторонньому порядку розі рвати договори в разі невнес ення відповідачем плати за к ористування торговельними м ісцями більше 5 днів після вст ановленого строку для оплати . Враховуючи, що товариство ст верджувало, що договори слід вважати розірваними, а також керуючись статтями 598, 653 Цивіл ьного кодексу України, якими передбачено, що припинення з обов' язання на вимогу одніє ї із сторін допускається лиш е у випадках, встановлених до говором або законом, і у разі р озірвання договору зобов' я зання сторін припиняються., с уд дійшов висновку, що догово ри №3А та №4А від 05.09.2008р. слід вваж ати розірваними.

Проте, апеляційна інстанці я зазначає, що суд помилково в изнав договори №3А і №4А розірв аними згідно з листом ТОВ “Юж ноукраїнський ринок” від 11.04.200 9р. №25/2, оскільки в подальшому п озивач при зверненні з позов ом і уточненням до нього прос ив стягнути з відповідача за боргованість за користуванн я торговельними місцями саме на підставі цих договорів. В с удовому засіданні при розгля ді апеляційної скарги предст авник ТОВ “Южноукраїнський р инок” підтвердив, що позивач вважає вищевказані договори діючими.

За таких обставин, вимоги ТО В “Южноукраїнський ринок” пр о звільнення ФОП ОСОБА_2 т орговельних місць не підляга ють задоволенню, оскільки ст рок дії договорів не закінчи вся. Крім того, павільйони від повідачем були збудовані на підставі дозволу виконкому Ю жноукраїнської міської ради від 24.01.2007р., тобто до укладення н ею договорів №3А і №4А з товари ством.

Також не підлягають задово ленню позовні вимоги товарис тва стосовно стягнення з ФОП ОСОБА_2 заборгованості за вищевказаними договорами, в иходячи з наступного.

Згідно з пунктом 3.5 обох дого ворів в разі невикористання торговельної площі та надани х послуг за будь-якими причин ами, незалежно від ТОВ “Южноу країнський ринок”, користува ч (ФОП ОСОБА_2) зобов' язан ий сплачувати орендну плату відповідно до пунктів 3.1, 3.2, 3.3 да них договорів. Із матеріалів справи вбачається, що товари ство перешкоджало відповіда чу здійснювати підприємниць ку діяльність на ринку, відкл ючало в павільйонах електрое нергію, внаслідок чого остан ня змушена була звертатися і з неодноразовими скаргами до Южноукраїнської міської рад и, прокуратури, а також уклала окремий договір з ДП „Атомсе рвіс” про приєднання до елек тричних мереж від 04.06.2009р. (т.2 а.с.115 -116).

Крім того, позивач в порушен ня порядку сплати ринкового збору в розрахунок боргу вкл ючив ринковий збір за весь пе ріод, зазначений в розрахунк у, тоді як відповідно до пункт ів 18, 23 Правил торгівлі на ринка х, затверджених наказом Міне кономіки та з питань європей ської інтеграції України, МВ С України, ДПА України, Держко мітету стандартизації, метро логії та сертифікації Україн и 26.02.2002р. №57/188/84/105, зареєстрованих М інюстом України 22.03.2002р. за №288/6576, з а право займання торговельно го місця на ринку справляєть ся ринковий збір, продавці на ринках зобов' язані сплатит и ринковий збір до початку то ргівлі. Справляння ринкового збору, плати за утримання тор говельного місця в належному стані й інші послуги ринку зд ійснюють касири та контролер и ринку із застосуванням реє страторів розрахункових опе рацій. Торгівля без документ ів, що підтверджують сплату р инкового збору, послуги за ут римання торговельного місця в належному стані та інших по слуг ринку, забороняється.

Отже, можна зробити висново к, що у зв' язку з тим, що ринко вий збір не справлявся праці вниками ринку кожного дня до початку торгівлі у вказаний позивачем період, то відпові дач торгівлю не здійснювала, а тому і не має заборгованост і в цій частині.

За таких обставин, первісни й позов не підлягає задоволе нню, а тому рішення суду в цій частині слід залишити без зм ін.

Відповідно до пункту 2 Прави л торгівлі на ринках, ринок - це суб' єкт господарювання, створений на відведеній за р ішенням місцевого органу вик онавчої влади чи органу місц евого самоврядування земель ній ділянці і зареєстрований в установленому порядку, фун кціональними обов' язками я кого є надання послуг та ство рення для продавців і покупц ів належних умов у процесі ку півлі-продажу товарів за цін ами, що складаються залежно в ід попиту і пропозицій.

Як було зазначено вище, ТОВ “Южноукраїнський ринок” пер едано за договорами оренди ц ілісний майновий комплекс ри нку в 2006р., а також в 2009р. земельна ділянка. Для надання послуг т а створення для покупців і пр одавців належних умов на цьо му ринку товариству в 2006р. на пе ріод дії договору оренди був виданий виконкомом Южноукра їнської міської ради дозвіл на розміщення об' єкту сфери послуг.

Відповідно до пунктів 13, 16 Пр авил торгівлі на ринках, розт ашування торговельних місць на ринку, торговельно-технол огічного обладнання має бути зручним для здійснення торг івлі, відповідати вимогам са нітарних, протипожежних прав ил та безпечних умов праці, за безпечувати вільний прохід покупців та належну культур у обслуговування. Торговельн е місце - площа, відведена дл я розміщення необхідного для торгівлі інвентарю (вагів, ло тків тощо) та здійснення прод ажу продукції з прилавків (ст олів), транспортних засобів, п ричепів, візків ( у т.ч. ручних), у контейнерах, кіосках, палат ках тощо. Розмір торговельно го місця визначається в Прав илах торгівлі на ринках, що за тверджуються відповідно до з аконодавства. Під час провед ення органами контролю та ад міністрацією ринку перевіро к роботи суб' єкта підприємн ицької діяльності продавці п овинні пред' являти у т.ч. і до говори укладені з адміністра цією ринку у разі використан ня торговельного місця.

Оскільки ТОВ “Южноукраїнс ький ринок”, як орендар майно вого комплексу Южноукраїнсь кого ринку, виконує функції р инку, як суб'єкта господарюва ння, маючи відповідний дозві л на експлуатацію цього об'єк ту, то саме йому і належить пра во укладання угод із продавц ями про надання торговельних місць на ринку, згідно з п.20 Пра вил торгівлі на ринках, і ці уг оди не є тотожними угодам про надання земельної ділянки в оренду, а тому до таких правов ідносин не можуть застосовув атись положення земельного з аконодавства, на які посилал ась ФОП ОСОБА_2.

З огляду на викладене, в зад оволенні зустрічного позову про визнання договорів неді йсними слід відмовити, а тому рішення суду в цій частині пі длягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 99, 103-105 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу за довольнити частково.

Пункти 2, 3 резолютивної част ини рішення господарського с уду Миколаївської області ві д 29.10.2009р. у справі №3/144/09 скасувати .

В задоволенні зустрічного позову відмовити, в іншій час тині рішення суду залишити б ез змін.

Постанова апеляційної інс танції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному пор ядку до Вищого господарськог о суду України протягом одно го місяця з дня набрання пост анови законної сили.

Головуючий суд дя Л.В. Поліщук

Суддя Л.І. Бандура

Суддя В.Б. Туренко