Ухвала

від 26.01.2010 по справі 33/358

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 33/358 26.01.10

Суддя Мудрий С.М., розгляну вши скарги відкритого акц іонерного товариства комерц ійний банк "Надра" на дії відді лу Державної виконавчої служ би Шевченківського районног о управління юстиції у м. Києв і

стягувач товариство з о бмеженою відповідальністю "М айстер-Дент"

Представники сторін:

від скаржника : не з' яви вся;

від стягувача: Дрофенк о О.М. - представник за довіре ністю б/н від 16.03.2009 року;

від ВДВС: не з' яви вся.

встановив :

Відкрите акціонерне тов ариство комерційний банк "На дра" звернулося до Господарс ького суду м. Києва зі скаргам и на дії відділу Державної ви конавчої служби Шевченківсь кого районного управління юс тиції у м. Києві.

Згідно із поданими скаргам и скаржник просить визнати н езаконними дії державного ви конавця Силенко І.М. про винес ення постанов про відкритття виконавчого провадження від 18.08.2009 року. Постанови відділу д ержавної виконавчої служби Ш евченківського районного уп равління юстиції у м. Києві пр о відкриття виконавчого пров адження від 14.08.2009 року скасуват и.

Ухвалою Господарського су ду м. Києва від 29.12.2009 року розгля д скарг відкритого акціонерн ого товариства комерційний б анк "Надра" на дії відділу Держ авної виконавчої служби Шевч енківського управління юсти ції у м. Києві призначено на 26.01 .10 о 12:20.

В судове засідання 26.01.2010 року представники скаржника та в ідділу Державної виконавчої служби Шевченківського райо нного управління юстиції у м . Києві не з'явилися, про поваж ні причини неявки суд не пові домили.

Представник стягувача зап еречував проти задоволення п оданих скарг.

Дослідивши доводи поданих скарг, заслухавши пояснення представника стягувача, Гос подарський суд м. Києва вважа є подані скарги відкритого а кціонерного товариства коме рційний банк "Надра" на дії від ділу Державної виконавчої сл ужби Шевченківського районн ого управління юстиції у м. Ки єві обґрунтованими з наступ них підстав.

Відповідно до статті 115 ГПК У країни судові рішення ухвалю ються іменем України і є обов ' язковими до виконання на в сій території України.

Умови і порядок виконання р ішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідн о до закону підлягають приму совому виконанню у разі неви конання їх у добровільному п орядку визначаються Законом України “Про виконавче пров адження”.

Відповідно до статті 1 Закон у України “Про виконавче про вадження” виконавче провадж ення як завершальна стадія с удового провадження та приму сове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це с укупність дій органів і поса дових осіб, зазначених у цьом у Законі, спрямованих на прим усове виконання рішень судів та інших органів (посадових о сіб), які здійснюються на підс тавах, у спосіб та в межах повн оважень, визначених цим Зако ном, іншими нормативно-право вими актами, виданими відпов ідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону п ідлягають примусовому викон анню.

Державний виконавець відк риває виконавче провадження на підставі виконавчого док умента: за заявою стягувача а бо його представника про при мусове виконання рішення, за значеного в статті 3 цього Зак ону України “Про виконавче п ровадження”; за заявою проку рора у випадках представницт ва інтересів громадянина або держави в суді; в інших передб ачених законом випадках (ста ття 18 Закону).

Згідно з частиною 2 статті 24 З акону України “Про виконавче провадження” державний вик онавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконав чого документа виносить пост анову про відкриття виконавч ого провадження. В постанові державний виконавець встано влює строк для добровільного виконання рішення, який не мо же перевищувати семи днів, а р ішень про примусове виселенн я - п'ятнадцяти днів, та попере джає боржника про примусове виконання рішення після закі нчення встановленого строку зі стягненням з нього викона вчого збору і витрат, пов'язан их з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законо м.

14.12.2009 відділ Державної вико навчої служби Шевченківсько го районного управління юсти ції у м. Києві, керуючись припи сами статей 18 та 24 Закону України “Про виконавче пров адження”, виніс Постанову, ві дповідно до якої зобов' язав Банк добровільно її виконат и, а саме добровільно виконат и платіжне доручення № 2 від 26.01 .2009 року на суму 32 002,51 євро, платіж не доручення № 3 від 30.01.2009 року на суму 13 200,00 євро та платіжне дор учення № 4 від 04.02.2009 року на суму 5 470,00 євро ТОВ “Майстер-Дент”, а т акож Постанову, відповідно д о якої зобов' язав Банк добр овільно її виконати, а саме до бровільно сплатити борг в ро змірі 2326 грн. 76 коп. на користь ТО В "Майстер-Дент".

Разом з тим, при винесенні вказаних Постанов ВДВС не бу ло враховано, що постановою П равління Національного банк у України від 10.02.2009 № 59 "Про призн ачення тимчасової адміністр ації у відкритому акціонерно му товаристві комерційному б анку "Надра" призначено тимча сову адміністрацію строком н а 1 рік (10.02.2009-10.02.2010), мораторій на зад оволення вимог кредиторів вв едено з 10.02.2009 до 10.08.2009, відповідно д о постанови Правлінням Націо нального банку України від 05.0 8.2009 № 452 продовжений мораторій н а задоволення вимог кредитор ів з 11.08.2009 до 10.02.2010, крі м зобов' язань за договорами банківських вкладів (депози тів), договорами банківських рахунків, а також за зобов' я заннями щодо переказу коштів у межах лімітів, установлени х тимчасовим адміністраторо м банку та погоджених Націон альним банком України.

Мораторій на задоволення в имог кредиторів вводиться На ціональним банком України з метою створення сприятливих умов для відновлення фінанс ового стану банку, який відпо відав би встановленим Законо м України “Про банки і банків ську діяльність” та норматив но-правовими актами Націонал ьного банку України вимогам.

Відповідно до визначення т ерміна мораторій, наведеного у статті 2 Закону України “Про банки і банківську діяльніс ть” у редакції Закону Україн и від 24.07.2009 № 1617-VI, під мораторієм р озуміється зупинення викона ння банком зобов'язань перед кредиторами та зобов'язань щ одо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) та зуп инення заходів, спрямованих на забезпечення виконання ци х зобов'язань.

Відповідно до частини 3 стат ті 85 Закону України “Про банки і банківську діяльність” (у р едакції Закону України від 24.0 7.2009 № 1617-VI) протягом дії мораторію : забороняється здійснювати стягнення на підставі викона вчих документів та інших док ументів, за якими здійснюєть ся стягнення, та вжиття заход ів, спрямованих на забезпече ння такого стягнення відпові дно до законодавства України ; не нараховуються неустойка (штраф, пеня), інші фінансові (е кономічні) санкції за невико нання чи неналежне виконання зобов'язань перед кредитора ми та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язков их платежів).

Аналіз зазначених та інш их положень Закону України “ Про банки і банківську діяль ність” дають підстави для ви сновку, що положення про мора торій надають банкам можливі сть відстрочити виконання св оїх прострочених зобов' яза нь на час дії мораторію без за стосування до банків відпові дних санкцій, і забороняють н а цей час застосування держа вного примусу щодо реалізаці ї захисту прав та інтересів г осподарюючих суб' єктів (клі єнтів чи інших контрагентів банку) шляхом звернення стяг нення на підставі виконавчих документів (інших документі в, за якими здійснюється стяг нення відповідно до законода вства України).

Таким чином, зважаючи на пол оження пункту 1 частини 3 статт і 85 Закону України “Про банки і банківську діяльність” про тягом дії мораторію забор оняється здійснювати стягне ння на підставі виконавчих д окументів та інших докуме нтів, за якими здійснюється с тягнення, та вжиття заході в, спрямованих на забез печення такого стягнення відповідно до законодавств а України.

Пунктом 7 частини 1 статті 26 З акону України “Про виконавче провадження” встановлено, щ о державний виконавець відмо вляє у відкритті виконавчого провадження у разі наявност і обставин, передбачених зак оном, які виключають здійсне ння виконавчого провадження .

До обставин, які виключають здійснення виконавчого пров адження, належить й положенн я пункту 1 частини 3 статті 85 Зак ону України “Про банки і банк івську діяльність”, протягом дії мораторію забороняється здійснювати стягнення на пі дставі виконавчих документі в та інших документів, за яким и здійснюється стягнення, та вжиття заходів, спрямованих на забезпечення такого стяг нення відповідно до законода вства України.

За змістом статті 121-2 ГПК Укр аїни скарги на дії чи бездіял ьність органів державної вик онавчої служби щодо виконанн я рішень, ухвал, постанов госп одарських судів розглядає ви ключно місцевий господарськ ий суд, яким відповідну справ у розглянуто у першій інстан ції.

Враховуючи викладені обст авини, доводи скаржника, викл адені в скаргах, визнаються с удом правомірними. Відділом Державної виконавчої служби Шевченківського районного у правління юстиції у м. Києві н е спростовано обставин, викл адених Банком у скаргах.

Враховуючи викладене та керуючись Законом України “ Про виконавче провадження”, статтями 86, 121-2 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Скарги вих. № б/н від 25.12.2009 відкритого акціонерного тов ариства комерційний банк "На дра" задовольнити.

2.Визнати незаконними дії де ржавного виконавця Силенко І .М. по винесенню постанов про в ідкриття виконавчого провад ження від 14.08.2009 року з примусово го виконання наказів Господа рського суду м. Києва від 30.11.2009 у справі № 33/358.

3.Постанову № 3296/15 відділу Держ авної виконавчої служби Шевч енківського районного управ ління юстиції у м. Києві про ві дкриття виконавчого провадж ення від 14.08.2009 року з примусовог о виконання наказу Господарс ького суду м. Києва від 30.11.2009 у сп раві № 33/358 про зобов'язання від критого акціонерного товари ства комерційний банк "Надра " в особі першої Київської філ ії відкритого акціонерного т овариства комерційний банк “ Надра” виконати платіжне дор учення № 2 від 26.01.2009 року на суму 3 2 002,51 євро, платіжне доручення № 3 від 30.01.2009 року на суму 13 200,00 євро т а платіжне доручення № 4 від 04.02 .2009 року на суму 5 470,00 євро скасув ати.

4.Постанову № 3297/15 відділу Держ авної виконавчої служби Шевч енківського районного управ ління юстиції у м. Києві про ві дкриття виконавчого провадж ення від 14.08.2009 року з примусовог о виконання наказу Господарс ького суду м. Києва від 30.11.2009 у сп раві № 33/358 про стягнення з відк ритого акціонерного товарис тва комерційний банк "Надра" в особі першої Київської філі ї відкритого акціонерного то вариства комерційний банк “Н адра” боргу у сумі 2326, 76 грн. ска сувати.

Суддя Му дрий С.М.