Рішення

від 25.06.2020 по справі 622/1361/18

ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 622/1361/18 р.

2/622/12/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2020 року смт. Золочів

Золочівський районний суд Харківської області у складі:

Головуючого судді Шабас О.С.,

за участю секретаря Бойко І.О., Попової В.М., Черкашиної А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ), до ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Стадніченко Тетяни Олександрівни (Харківська область, м. Дергачі, вул. Сумський Шлях, 20), треті особи Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ 39792822, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 21, електронна адреса kharkiv@land.gov.ua), Комунального підприємства Земельно-кадастрове бюро Золочівської селищної ради (код ЄДРПОУ 25470043, що знаходиться за адресою: Харківська область, Золочівський район, смт Золочів, вул. Центральна, 13А), Харківська регіональна філія державного підприємства Центр державного земельного кадастру (код ЄДРПОУ 26420722, 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5 Держпром, під`їзд 1, поверх, 6, електронна адреса: khrf@dzk.gov.ua) про відновлення меж та визначення координат межових точок між земельними ділянками, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

14.12.2018 року до суду надійшла вказана позовна заява ОСОБА_1 , в якій він просить:

Визначити координати межових точок між земельними ділянками АДРЕСА_1 у відповідності з визначеними КП Земельно-кадастрове бюро Золочівської селищної ради координатами межових точок між земельними ділянками у параметрах щодо земельної ділянки кадастровий номер 6322655100020060082: Точка 1 (Лхм249) - координати X - 5559992.603 та У - 5333953.585; Точка 2 (Лхм72) - координати X - 5559954.567 та У - 5333950.267; Точка З (Лхм73) - координати X - 5559950.583 та У - 5333949.911; Точка 4 (Лхм74) - координати X - 5559929.779 та У - 5333948.769 та щодо земельної ділянки кадастровий номер 6322655100020060083: Точка 1 (Лхм249)- координати X - 5559992.603 та У - 5333953.585; Точка 2 (Лхм88) - координати X - 5559997.691 та У - 5333954.029.

Відновити межу, яка поділяє земельні ділянки АДРЕСА_1 у відповідності з визначеними КП Земельно-кадастрове бюро Золочівської селищної ради координатами межових точок між земельними ділянками АДРЕСА_1 , на підставі координат межових точок земельних ділянок кадастровий номер 6322655100020060082 та кадастровий номер 6322655100020060083;

Визнати встановлені Головним державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції Стадніченко Тетяною Олександрівною чотири межові точки між земельними ділянками АДРЕСА_1 з координатами Точки 1 х 5559929,538 у 5333948, 247, Точки 2 х 5559950,35 у 5333949,277, Точки 3 х 5559954,34 у 5333949,61, Точки 4 х 5559997,486 у 5333953,14 такими, що порушують межі суміжної земельної ділянки АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_1 .

Зобов`язати ОСОБА_2 відновити становище, що існувало до порушення меж земельних ділянок АДРЕСА_1 у відповідності з визначеними КП Земельно-кадастрове бюро Золочівської селищної ради координатами межових точок між земельними ділянками АДРЕСА_1 , на підставі координат межових точок земельних ділянок кадастровий номер 6322655100020060082 та кадастровий номер 6322655100020060083.

Витрати по сплаті судового збору стягнути у відповідності з вимогами чинного законодавства.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що він є власником земельних ділянок з кадастровими номерами 6322655100020060082 та 6322655100020060083, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 . Власником сусідньої земельної ділянки АДРЕСА_1 з кадастровим номером 6322655100020060064 є відповідач ОСОБА_2 . Між ними тривалий час існує спір з приводу огорожі між ділянками. Рішенням суду від 17.12.2014 року було частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 Межову споруду у вигляді огорожі, встановлену ОСОБА_1 визнано такою, що порушує межі суміжної земельної ділянки. Однак судовим рішенням не визначалося будь-яких координат розташування меж суміжних ділянок. Для виконання вказаного рішення державним виконавцем міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Стадніченко Т.О. було відкрито виконавче провадження № 50363318. При виїзді на місце державним виконавцем було встановлено чотири точки, координати яких були надані відділом Держгеокадастру у Золочівському районі Харківської області, які порушують права позивача, оскільки координати поворотних точок меж спірних земельних ділянок, надані відділом Держгеокадастру у Золочівському районі Харківської області на підставі відомостей з поземельних книг не співпадають із визначеними, встановленими та відображеними в постанові про закінчення виконавчого провадження від 13.09.2018 року. При цьому КП Земельно-кадастрове бюро Золочівської селищної ради було повідомлено про встановлення помилки в даних, які внесені до бази даних АС ДЗК щодо координат меж вказаних земельних ділянок, що в свою чергу, порушує права позивача ОСОБА_1 , у зв`язку з чим він був вимушений звернутися зі вказаним позовом до суду, сплативши судовий збір.

Ухвалою судді від 27.12.2018 року провадження у справі було відкрито та призначено підготовче судове засідання в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 13.06.2019 року до участі у справі у якості третьої особи залучено Головне управління Держгеокадастру у Харківській області замість відділу Держгеокадастру у Золочівському районі Харківської області, закрито підготовче судове провадження, справу призначено до розгляду по суті.

У судовому засіданні 16.09.2019 року (без винесення окремого процесуального документу) до участі у справі у якості третьої особи було залучено філію державного підприємства Центр Державного земельного кадастру .

У судове засідання 24.06.2020 року з`явилися позивач та його представник за договором про надання правової допомоги від 10.01.2019 року адвокат Біловус Р.В., які позовні вимоги підтримали з мотивів, зазначених у позові. Додатково пояснили, що технічні документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 та ОСОБА_1 виготовлялися в місцевій системі координат. Проте починаючи з 2013 року, відомості щодо координат поворотних точок меж земельних ділянок вносяться до бази даних АСК ДЗК в Державній системі координат СК-63. З аналізу технічної документації із землеустрою було встановлено, що дані про земельні ділянки учасників справи внесені до бази даних АСК ДЗК з помилкою, тобто зміщені. Дана помилка встановлена при проведенні перевірки лінійних промірів, координат жорстких точок прив`язки меж земельних ділянок та будівель, розташованих на земельних ділянках за допомогою GPS приладу та програмного забезпечення Digitals/Delta XE Version 5.0 Professional (build 25.01.2017). При цьому конфігурація, площа та межі земельної ділянки не змінюються.

Відповідач ОСОБА_2 та його представник за дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги від 06.03.2019 року адвокат Головко В.В. проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 заперечували у повному обсязі. Так, ОСОБА_2 зазначив, що ОСОБА_1 мав можливість надати всі необхідні документи на виконання клопотання експерта ще при проведенні будівельно-технічної експертизи у 2012 році, проте не зробив цього. 17.12.2014 року судом було винесено рішення, яким частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_2 , проте ОСОБА_1 оскаржував рішення суду спочатку в апеляційному, а згодом у касаційному порядку, проте рішення суду першої інстанції залишилося без змін. Одночасно з цим ОСОБА_2 наголосив на тому, що судове провадження по справі № 2015/2-463/11 тривало з липня 2011 року до листопада 2015 року. Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №606720 було виготовлено та видано ОСОБА_2 14.01.2010 року, в той час коли ОСОБА_2 отримав свої державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯК № 185815 та ЯК в„– 185816 лише 20.12.2011 року, тобто після початку судового розгляду. Координати, на які посилається позивач із самого початку містилися у матеріалах справи, проте тоді помилки ніхто не виявив. Крім того, у повідомленні Держгеокадастру про наявні помилки в інформаційному шарі земельні ділянки сторін не вказані. Та з приводу спірних земельних ділянок вже наявне судове рішення від 17.12.2014 року. Вказані відомості містяться також у письмовому відзиві, який є у матеріалах справи. Згодом відповідач та його представник подали до суду заяви, в яких просили закрити провадження у справі, оскільки предмет і сторони цієї справи співпадає із предметом вже розглянутої справи № 2015/2-463/11, яка пройшла три судові інстанції, та рішення у якій залишилося незмінним.

Відповідач державний виконавець міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Стадніченко Т.О. у судове засідання 24.06.2020 року не з`явилася, проте у попередніх судових засіданнях проти позовних вимог ОСОБА_1 в частині визнання встановлених Головним державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції Стадніченко Тетяною Олександрівною чотирьох межових точок між земельними ділянками АДРЕСА_1 з координатами Точки 1 х 5559929,538 у 5333948, 247, Точки 2 х 5559950,35 у 5333949,277, Точки 3 х 5559954,34 у 5333949,61, Точки 4 х 5559997,486 у 5333953,14 такими, що порушують межі суміжної земельної ділянки АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_1 , заперечувала, посилаючись на те, що після того як до неї звернувся ОСОБА_2 із заявою про залучення представника Харківської філії Центру ДЗК для проведення виконавчих дій із відновлення меж між земельними ділянками, нею 20.02.2018 року було винесено постанову про призначення спеціаліста Харківської філії Центру ДЗК для вирішення вказаного питання. За допомогою спеціального пристрою спеціалістом зазначеної установи було встановлено 4 точки, у відповідності з даними Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №606720, виданого ОСОБА_2 14.01.2010 року, координати яких були надані Харківській філії Центр ДЗК відділом Держгеокадастру у Золочівському районі Харківської області. Таким чином, координати Точки 1 х 5559929,538 у 5333948, 247, Точки 2 х 5559950,35 у 5333949,277, Точки 3 х 5559954,34 у 5333949,61, Точки 4 х 5559997,486 у 5333953,14 були встановлені спеціально залученим спеціалістом, а не державним виконавцем, який в свою чергу діяв в межах своє компетенція на виконання рішення суду від 17.12.2014 року, а тому висунення вказаної позовної вимоги до державного виконавця є необгрунтованим. Вказану позицію державним виконавцем було також викладено у письмову відзиві, що міститься у матеріалах справи.

Представник третьої особи директор КП Земельно-кадастрове бюро Золочівської селищної ради Лебединець І.Є. у попередніх судових засіданнях по суті підтримав позовні вимоги позивача, надавши додаткові письмові роз`яснення, згідно яких технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 виготовлялася в 2009 році. На той період земельно-кадастрові роботи виконувались в місцевій системі координат (Декартова система прямокутних координат на локальних територіях). Починаючи з 2013 року, відомості щодо координат поворотних точок меж земельних ділянок вносяться до бази даних АСК ДЗК в Державній системі координат СК-63. З аналізу технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), координат меж земельних ділянок ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , було встановлено, що дані про земельні ділянки учасників справи внесені до бази даних АСК ДЗК з помилкою, тобто зміщені. Дана помилка встановлена при проведенні перевірки лінійних промірів, координат жорстких точок прив`язки меж земельних ділянок та будівель, розташованих на земельних ділянках за допомогою GPS приладу та програмного забезпечення Digitals/Delta XE Version 5.0 Professional (build 25.01.2017). При цьому конфігурація площа та межі земельної ділянки не змінюються. При цьому, якщо при відновленні меж земельних ділянок використовувати зміщені координати з бази даних АС ДЗК то необхідно також враховувати зміщення координат капітальних будівель та проводити їх перенесення в натурі (на місцевості) - що є неможливим. Було рекомендовано встановити межі земельних ділянок відповідно до відомостей координат, наданих в додатку або відповідно до схеми прив`язки меж земельних ділянок до об`єктів нерухомого майна.

Представник Харківської регіональної філії державного підприємства Центр державного земельного кадастру за довіреністю від 01.07.2019 року № 414 ОСОБА_3 24.06.2020 року та у попередніх судових засіданнях проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 заперечувала. У наданих до суду письмових поясненнях зазначила, що технічна документація на земельну ділянку ОСОБА_2 , розташовану по АДРЕСА_1 , виготовлена землевпорядною організацією-ліцензіатом КП ЗКБ Золочівського району , ОСОБА_4 у 2009 році надавалася Харківській регіональній філії Центру ДЗК для проходження відповідної процедури перевірки та обробки земельно-кадастрової інформації по земельній ділянці та внесення її до бази даних АС ДЗК, що було здійснено22.12.2009 року у місцевій системі координат Золочівського району. Обмінний файл до документації із землеустрою щодо оформлення ОСОБА_1 права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 6322655100020060082 та 6322655100020060083, що надійшов до Харківської регіональної філії Центру ДЗК засобами електронного зв`язку від Відділу Держкомзему у Золочівському районі Харківської області було перевірено ХРФ Центру ДЗК 25.11.2011 року та внесено до АС ДЗК Харківської області 25.11.2011 року у місцевій системі координат Золочівського району. При внесенні земельно-кадастрової інформації по земельній ділянці ОСОБА_2 згідно технічної документації, виготовленої КП ЗКБ Золочівського району , ОСОБА_4 у 2009 році будь-яких перетинів та розривів між суміжними земельними ділянками, у тому числі ОСОБА_2 виявлено не було.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Харківській області до суду не з`явився, причини неявки не повідомив, заяв та пояснень по суті справи не надав.

Суд, вислухавши пояснення сторін, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Рішенням Золочівського районного суду від 17 грудня 2014 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені частково. Відновлено межу, яка поділяє земельні ділянки АДРЕСА_1 у відповідності з даними земельно-кадастрової документації, доданої до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ606720 виданого ОСОБА_2 14 січня 2010 року. Визнано межову споруду у вигляді огорожі, яку встановлено ОСОБА_1 між земельними ділянками АДРЕСА_1 , такою, що порушує межі суміжної земельної ділянки належної ОСОБА_2 , згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ606720 від 14 січня 2010 року. Зобов`язано ОСОБА_1 відновити становище, що існувало до порушення меж земельних ділянок АДРЕСА_1 у відповідності з даними Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ606720 виданого ОСОБА_2 14 січня 2010 року; зобов`язано ОСОБА_1 знести межову споруду у вигляді огорожі, яку встановлено ним між суміжними земельними ділянками АДРЕСА_1 ; стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 1000 гривень в рахунок відшкодування моральної шкоди та судові втрати. Рішення набрало законної сили 26.05.2015 року.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 11 листопада 2015 року рішення Золочівського районного суду Харківської області від 17 грудня 2014 року та ухвалу апеляційного суду Харківської області від 26 травня 2015 року залишено без змін.

Згідно матеріалів виконавчого провадження № 50363318 від 01.03.2016 року, наданих державним виконавцем міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському ГТУЮ у Харківській області Стадніченко Т.О. 16.02.2016 року ОСОБА_2 звернувся до ВДВС Золочівського РУЮ із заявою про прийняття на виконання виконавчого листа № 2015/2-463/11 від 12.02.2016 року, виданого Золочівським районним судом Харківської області. До вказаної заяви додано зазначений виконавчий лист, за яким відповідно до рішення суду від 17.12.2014 року постановлено:відновити межу яка поділяє земельні ділянки АДРЕСА_1 у відповідності з даними земельно-кадастрової документації, доданої до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ606720 виданого ОСОБА_2 14 січня 2010 року. Визнати межову споруду у вигляді огорожі, яку встановлено ОСОБА_1 між земельними ділянками АДРЕСА_1 , такою, що порушує межі суміжної земельної ділянки належної ОСОБА_2 , згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ606720 від 14 січня 2010 року. Зобов`язати ОСОБА_1 відновити становище, що існувало до порушення меж земельних ділянок АДРЕСА_1 у відповідності з даними Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ606720 виданого ОСОБА_2 14 січня 2010 року; Зобов`язати ОСОБА_1 знести межову споруду у вигляді огорожі, яку встановлено ним між суміжними земельними ділянками АДРЕСА_1 . Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання визначений 11.11.2019 року.

Крім того, матеріали виконавчого провадження містять технічну документацію на земельну ділянку по провулку Макарівському в смт Золочів Золочівського району Харківської області з державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯИ№606720, за яким 14 січня 2010 року ОСОБА_2 на підставі рішення XL сесії V скликання Золочівської селищної ради Харківської області від 30 жовтня 2009 року отримав у власність земельну ділянку площею 0,1274 га у межах згідно з планом, розташовану за адресою АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Розмір земельної ділянки становив 1200 кв метрів, проте його було збільшено на 74 кв.м. на підставі рішення виконавчого комітету Золочівської селищної ради №124 від 09 липня 1991 року; з каталогу координат точок зовнішньої межі земельної ділянки, наданої ТОВ Сінтал Агро Трейд на виконання умов договору № 100312 про виконання топографо-геодезичних робіт за адресою: АДРЕСА_1 . 01.03.2016 року державним виконавцем Стадніченко Т.О. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 50363318. 06.05.2016 року начальником Золочівського районного ВДВС ГТУЮ у Харківській області Бєльським А.Ю. до Золочівського районного суду було направлено заяву про роз`яснення судового рішення № 2015/2-463/11, в якій він просив роз`яснити у відповідності з даними якої земельно-кадастрової документації, доданої до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №606720 підлягає відновленню межа, яка поділяє земельні ділянки АДРЕСА_1 , та згодом державним виконавцем Стадніченко Т.О. винесено постанову про зупинення виконавчого провадження. Ухвалою Золочівського районного суду від 13.06.2016 року було відмовлено у роз`ясненні рішення. 04.07.2016 року ОСОБА_2 звернувся до ВДВС із заявами про залучення до виконання фахівців, витребування документів та негайне виконання. Після чого ВДВС було винесено постанови про залучення працівника поліції та спеціаліста, складено акт, здійснено запит на отримання технічної документації із землеустрою щодо земельної ділянки АДРЕСА_1 , яку згодом було отримано. 27.02.2017 року було закінчено виконавче провадження та постановою від 17.05.2017 року знову відновлено. Після чого виносилися постанови про залучення спеціаліста та надсилалися вимоги до відділу Держеокадастру у Золочівському районі Харківської області та КП Земельно-кадастрове бюро Золочівського району та отримано координати точок повороту та поворотних точок меж земельних ділянок. 03.09.2018 року постановами державного виконавця було залучено спеціаліста Харківської регіональної філії Центру державного земельного кадастру для встановлення меж земельних ділянок за допомогою пристрою GPS та залучено працівників Золочівського ВП Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області для забезпечення охорони громадського порядку та фізичного захисту державних виконавця/ів та залучених осіб при проведенні виконавчих дій, які будуть проводитись за адресою: АДРЕСА_1 , пров. Макарівський, 6. 12.09.2018 року було складено акт державного виконавця, за яким було здійснено виїзд з метою відновлення меж земельних ділянок в„– 4 та АДРЕСА_1 у відповідності з даними державного акту про право власності на земельну ділянку, видану ОСОБА_2 . При проведенні виконавчих дій було залучено спеціаліста Харківської регіональної філії Центру державного земельного кадастру для встановлення меж земельних ділянок за допомогою пристрою GPS ОСОБА_5 . Було встановлено 4 точки відповідно до координат, наданих відділом Держгеокадастру у Золочівському районі Харківської області Точки 1 х 5559929,538 у 5333948, 247, Точки 2 х 5559950,35 у 5333949,277, Точки 3 х 5559954,34 у 5333949,61, Точки 4 х 5559997,486 у 5333953,14. У вказаному акті є підписи головного державного виконавця ОСОБА_6 ., стягувача ОСОБА_2 , понятих ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , та відмітка, що боржник ОСОБА_1 від підпису відмовився. 13.09.2018 року було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

З листа в.о. начальника відділу у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Голобородька Л. від 05.11.2018 № 878/112-18, наданого на запит адвоката Білоуса Р.В., координати для встановлення державним виконавцем межових точок між земельними ділянками № 4 № 6, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , були надані із матеріалів Державного земельного кадастру, а саме із поземельних книг.

Директором КП Земельно-кадастрове бюро Золочівської селищної ради ОСОБА_9 16.11.2018 року за вих. № 137 було надано інформацію щодо прив`язки меж земельних ділянок до об`єктів нерухомого майна в АДРЕСА_1 ОСОБА_2 (кадастровий номер 6322655100:02:006:0064); АДРЕСА_1 ОСОБА_1 (кадастрові номери 6322655100020060082 та 6322655100020060083).

Так, згідно наданих відомостей координат точок та обчислення площі ділянки кадастровий номер 6322655100020060082 Точка 1 (Лхм249) - координати X - 5559992.603 та У - 5333953.585; Точка 2 (Лхм72) - координати X - 5559954.567 та У - 5333950.267; Точка 3 (Лхм73) - координати X - 5559950.583 та У - 5333949.911; Точка 4 (Лхм74) - координати X - 5559929.779 та У - 5333948.769; земельної ділянки кадастровий номер 6322655100020060083: Точка 1 (Лхм249) - координати X - 5559992.603 та У - 5333953.585; Точка 2 (Лхм88) - координати X - 5559997.691 та У - 5333954.029.

З листа начальника відділу у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Трофімова В.П. від 23.11.2018 року № 942/112-18 вбачається, що формування земельних ділянок з кадастровими номерами 6322655100020060082 та 6322655100020060083 та внесення даних про них до Державного земельного кадастру проводилось на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленої землевпорядною організацією - КП Земельно-кадастрове бюро Золочівського району . Розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією. При цьому відділ у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області не наділений повноваженнями щодо надання правової оцінки проведених землевпорядних робіт, в тому числі проведення топографо-геодезичних робіт.

Листом КП "Земельно-кадастрове бюро Золочівської селищної ради" №109 від 14 вересня 2018 року ОСОБА_1 повідомлено, що згідно проведеного аналізу технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_1 , координат меж земельних ділянок ОСОБА_1 (кадастровий номер 6322655100:02:006:0082) та ОСОБА_2 (кадастровий номер 6322655100 :02:006:0064), було встановлено що дані про земельні ділянки, які внесені до бази даних СА ДЗК з помилкою. Дана помилка встановлена при проведенні перевірки лінійних промірів, координат жорстких точок привязки меж земельних ділянок та будівель розташованих на земельних ділянках за допомогою GPS приладу та програмного забезпечення. Рекомендовано встановити межі земельних ділянок відповідно до відомостей наданих у додатку.

При вирішенні спору, суд виходить з наступних норм закону:

Стаття 4 Закону України Про державний земельний кадастр 7 липня 2011 року № 3613-VI встановлює, що регулювання відносин, що виникають при веденні Державного земельного кадастру, здійснюється відповідно до Конституції України, Земельного кодексу України, цього Закону, законів України "Про землеустрій", "Про оцінку земель", "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність", "Про захист персональних даних", інших законів України та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.

Згідно вимог ст. 7 Закону Украі?ни "Про Державнии? земельнии? кадастр" та п. 6 Постанови Кабінету міністрів Украі?ни від 17.10.2012 р. No 1051 "Про затвердження Порядку ведення

Державного земельного кадастру" внесення відомостеи? до Державного земельного кадастру і надання таких відомостеи? здіи?снюють територіальні органи (Державні кадастрові реєстратори) Держгеокадастру Украі?ни.

Стаття 21 названого Закону України Про державний земельний кадастр визначає підстави та основні вимоги щодо внесення відомостей до Державного земельного кадастру:

1. Відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру:

на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні;

на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками;

на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель - за результатами інвентаризації земель;

9. Відомості про речові права на земельні ділянки, що виникли до 1 січня 2013 року, вносяться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, до Державного земельного кадастру із Державного реєстру земель та документів, що відповідно до законодавства, яке діяло до 1 січня 2013 року, посвідчували право власності або право користування землею (земельними ділянками), а також книг записів (реєстрації) таких документів.

Статтею 37 цього ж Закону врегульовано питання виправлення помилок, допущених при веденні Державного земельного кадастру:

1. У разі виявлення фізичною або юридичною особою у витязі, довідці з Державного земельного кадастру, викопіюванні з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру технічної помилки (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущеної органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, заінтересована особа письмово повідомляє про це центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який перевіряє відповідність відомостей Державного земельного кадастру інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей. Якщо факт невідповідності підтверджено, орган, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, безоплатно виправляє допущену помилку в день надходження повідомлення та не пізніше наступного дня повідомляє про це заінтересованих осіб.

2. У разі виявлення технічної помилки, допущеної в записах Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення, зазначений орган у п`ятиденний строк письмово повідомляє про це заінтересовану особу.

3. Виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких були внесені такі відомості, здійснюється після виправлення помилок у зазначених документах.

4. Виправлення інших помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою, оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації.

5. Виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду.

6. Інформація про виправлення технічних помилок не пізніше наступного дня з дня їх виправлення надається в письмовій формі власникам та користувачам земельних ділянок, а також третім особам, чиїх інтересів стосувалося виправлення помилок.

Відповідно до вимог ст. 28 Закону Украі?ни "Про землеустріи?" розробники документаціі?

із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією.

У разі невиконання або неналежного виконання умов договору при здіи?сненні землеустрою, розробники документаціі? із землеустрою несуть відповідальність, передбачену договором і законом.

Відповідно до вимог ст. 60 Закону Украі?ни "Про землеустріи?", державнии? контроль за проведенням землеустрою, виконанням запроектованих заходів із землеустрою і дотриманням вимог, встановлених цим Законом, законами Украі?ни та іншими нормативно-правовими актами при розробці документаціі? із землеустрою, здіи?снюється центральним органом виконавчоі? влади, що реалізує державну політику із здіи?снення нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі, центральними органами виконавчоі? влади, які здіи?снюють державнии? контроль за використанням та охороною земель відповідно до повноважень, визначених законом.

Стаття 41 Конституціі? Украі?ни та ст. 321 Цивільного кодексу Украі?ни передбачають недоторканість права власності. Це означає, що всі мають утримуватися від безпідставного заволодіння чужим маи?ном. Статтею 91 Земельного кодексу Украі?ни встановлено, що власники земельних ділянок зобов`язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів, а також дотримуватися правил добросусідства.

Відповідно до ст. 106 ЗК Украі?ни власник земельноі? ділянки має право вимагати від власника сусідньоі? земельноі? ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними.

Статтею 107 ЗК Украі?ни передбачається, що основою для відновлення меж є дані земельно-кадастровоі? документаціі?.

Наказом Державного комітету Украі?ни із земельних ресурсів від 18.05.2010 No 376, зареєстрованого в Міністерстві юстиціі? Украі?ни 16.06.2010 за No 391/17686, затверджено Інструкцію про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та і?х закріплення межовими знаками (далі - Інструкція), якою визначено механізм відновлення меж земельноі? ділянки на місцевості.

Відповідно до п. 1.3 розділу Інструкціі? межа земельноі? ділянки - сукупність лініи?, що утворюють замкнении? контур і розмежовують земельні ділянки.

Згідно з положеннями п. 2.1. Інструкціі? встановлення меж земельноі? ділянки в натурі (на місцевості) здіи?снюється на підставі розробленоі? та затвердженоі? технічноі? документаціі? із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельноі? ділянки в натурі (на місцевості), технічноі? документаціі? із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок або проекту землеустрою щодо відведення земельноі? ділянки.

Згідно зі ст. 55 Закону Украі?ни Про землеустріи? встановлення меж земельноі? ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо - геодезичних і картографічних матеріалів. Встановлення меж земельноі? ділянки в натурі (на місцевості) здіи?снюється на основі технічноі? документаціі? із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельноі? ділянки в натурі (на місцевості).

Пунктами 4.1., 4,2., 4,3. Інструкціі? передбачається, що відновлення меж земельноі? ділянки в натурі (на місцевості) здіи?снюється при повніи? (частковіи?) втраті в натурі (на місцевості) межових знаків, і?х пошкодженні, яке унеможливлює використання межових знаків, а також при розгляді земельних спорів між власниками (користувачами) суміжних земельних ділянок. Власник земельноі? ділянки має право вимагати від власника сусідньоі? земельноі? ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними.

Відновлення меж земельноі? ділянки в натурі (на місцевості) здіи?снюється на підставі раніше розробленоі? та затвердженоі? відповідно до статті 186 Земельного кодексу Украі?ни документаціі? із землеустрою,

Згідно ст. 152 ЗК Украі?ни держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельноі? ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень и?ого прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до вимог земельного законодавства Украі?ни, (що діяло у період до 01.01.2011 року), визнання та державна реєстрація прав на земельну ділянку здіи?снювалася після проходження відповідноі? процедури внесення земельно-кадастровоі? інформаціі? до бази даних АС ДЗК, за відповідною затвердженою технічною документацією, згідно вимог "Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель", затвердженого наказом No 174 Державного комітету Украі?ни по земельних ресурсах від 02.07.2003 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиціі? Украі?ни 25 липня 2003 року за No 641/7962. Технічна документація на земельну ділянку виготовлювалася землевпорядними організаціями-ліцензіатами, відповідно до вимог Закону Украі?ни "Про землеустріи? ".

Згідно інформаціі? автоматизованоі? системи державного земельного кадастру, ведення якоі? здіи?снювала Харківська регіональна філія Центру ДЗК у період до 31.12.2010 р., технічна документація на земельну ділянку ОСОБА_2 , розташовану по АДРЕСА_1 , виготовлена землевпорядною організацією-ліцензіатом КП "ЗКБ Золочівського раи?ону", ОСОБА_4 (теперішня назва КП "Земельно-кадастрове бюро Золочівськоі? селищноі? ради") у 2009 році надавалася до Харківськоі? регіональноі? філіі? Центру ДЗК, для проходження відповідноі? процедури перевірки та обробки земельно-кадастрової інформаціі? по земельніи? ділянці та внесення і?і? до бази даних АС ДЗК. Земельно-кадастрова інформація по земельніи? ділянці ОСОБА_2 з кадастровим номером № 6322655100020060064 була перевірена Харківською регіональною філією Центру ДЗК та внесена до бази даних АС ДЗК 22.12.2009 р. у місцевіи? системи координат Золочівського раи?ону. У подальшому на вищевказану земельну ділянку з кадастровим № 6322655100020060064 Харківською регіональною філією Центру ДЗК був роздруковании?, зареєстровании? та видании? державнии? акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 606720.

Відповідно до вимог пункту 2.2 діючого на тои? час "Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель", затвердженого наказом № 174 Державного комітету Украі?ни по земельних ресурсах від 02.07.2003 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиціі? Украі?ни 25 липня 2003 року за № 641/7962. реєстратор здіи?снює процедуру перевірки та прии?мання обмінного фаи?ла, у тому числі порівняння з технічною документацією. У разі відповідності обмінного фаи?ла відомостям, які наведено в технічніи? документаціі?, та вимогам до структури, змісту та формату обміну даними, за результатами перевірки та прии?мання реєстратором робиться відмітка на титульному аркуші технічноі? документаціі? про прии?мання обмінного фаи?ла, після чого заповнюється реєстраціи?на картка. Відповідно до вищевказаного пункту, реєстратором перевірялась структура, формат, об`єм та склад земельно-кадастрових даних, що містив обміннии? фаи?л, відповідність вимогам, установленим до структури, змісту та формату обмінного фаи?ла, належність земельних ділянок кадастровому кварталу згідно з індексними кадастровими планами, відсутність перетинів та розривів між суміжними земельними ділянками, суміжними земельними ділянками суміжних кварталів, тотожність даних балансу земель, відсутність перетинів та розривів меж угідь земельних ділянок, контроль відповідності атрибутивних даних земельних угідь чинніи? нормативніи? базі класифікаторів та кодифікаторів.

Обміннии? фаи?л до документаціі? із землеустрою щодо оформлення ОСОБА_1 права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 63222655100020060082 та 63222655100020060083, що надіи?шов до Харківськоі? регіональноі? філіі? Центру ДЗК засобами електронного зв`язку від Відділу Держкомзему у Золочівському раи?оні Харківськоі? області (нині Відділ Держгеокадастру у Золочівському раи?оні) було перевірено ХРФ Центру ДЗК 25.11.2011 р. За результатами перевірки обміннии? фаи?л до документаціі? із землеустрою було внесено до автоматизованоі? системи державного земельного кадастру Харківськоі? області 25.11.2011 р. у місцевіи? системі координат Золочівського раи?ону.

При внесенні земельно-кадастрової інформаціі? по земельніи? ділянці ОСОБА_2 , згідно технічніи? документаціі?, виготовленоі? КП ЗКБ Золочівського району ОСОБА_4 (теперішня назва КП "Земельно-кадастрове бюро Золочівської селищної ради") у 2009 році будь-яких перетинів та розривів між суміжними земельними ділянками, у тому числі ОСОБА_1 виявлено не було.

Таким чином, судом встановлено, що позивач та відповідач є суміжними землевласниками, спір, щодо меж земельних ділянок вирішений судом 17 грудня 2014 року. Судом на підставі наданої технічної документації та проведених експертних досліджень констатовано порушення меж земельних ділянок та постановлено, відновити межі у відповідності до технічної документації, яку було виготовлено землевпорядною організацією-ліцензіатом КП "3КБ Золочівського району", ОСОБА_4 (теперішня назва КП "Земельно-кадастрове бюро Золочівської селищної ради") у 2009 році надавалася до Харківської регіональної філії Центру ДЗК, для проходження відповідної процедури перевірки та обробки земельно-кадастрової інформації по земельній ділянці та внесення її до бази даних АС ДЗК.

Земельно-кадастрова інформація по земельній ділянці ОСОБА_2 з кадастровим номером № 6322655100020060064 була перевірена Харківською регіональною філією Центру ДЗК та внесена до бази даних АС ДЗК 22.12.2009 р. у місцевій системі координат Золочівського району. При внесенні земельно-кадастрової інформації по земельній ділянці ОСОБА_2 , згідно технічної документації, виготовленої КП "ЗКБ Золочівського району Гамбарашвілі Т.Т. (теперішня назва КП "Земельно-кадастрове бюро Золочівської селищної ради") у 2009 році будь-яких перетинів та розривів між суміжними земельними ділянками, у тому числі ОСОБА_1 виявлено не було.

Відтак, відомості надані державному виконавцю та використані останнім для виконання рішення суду щодо межових точок спірних ділянок надані із поземельної книги згідно технічній документації, виготовленої КП "ЗКБ Золочівського району" .

Водночас, в ході розгляду справи надано відомості, що встановлено помилки даних, які внесені до бази даних АС ДЗК щодо координат меж спірних земельних ділянок. Проте відомості щодо дотримання процедури виправлення помилок у відповідності до положень ст. 37 Закону України Про державний земельний кадастр суду не надано, що відповідно позбавляє останнього, станом на момент розгляду справи, можливості визначити правильність запропонованих обома сторонами координат поворотних точок спірних ділянок. Враховуючи викладене, суд відмовляє в цій частині позовних вимог, щодо визначення координат межових точок.

Проте, при наявності відомостей, щодо помилки у використаних державним виконавцем даних в ході виконання рішення суду, встановлені межові точки є такими, що порушують межі суміжної земельної ділянки АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_1 , в зв`язку з чим право позивача відповідно в тому числі положень ст. 152 ЗК Украі?ни підлягає захисту, а позовні вимоги в цій частині та в частині відновлення меж спірних земельних ділянок підлягають задоволенню.

Позовні вимоги про зобов`язання ОСОБА_2 відновити становище, що існувало до порушення, не підлягають задоволенню, оскільки порушення прав позивача було вчинено не відповідачем, а державним виконавцем в ході виконання рішення суду, через використання відомостей внесених з помилкою до АС ДЗК щодо координат меж спірних земельних ділянок.

Відповідно до положень ст. 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню на користь позивача пропорційно задоволеної частини вимог.

Керуючись наведеними положеннями матеріального закону та ст.ст.265,354,355 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 про відновлення меж та визначення координат межових точок між земельними ділянками, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Відновити межу, яка поділяє земельні ділянки АДРЕСА_1 на підставі координат межових точок земельних ділянок кадастровий номер 6322655100020060082 та кадастровий номер 6322655100020060083;

Визнати встановлені Головним державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції Стадніченко Тетяною Олександрівною чотири межові точки між земельними ділянками АДРЕСА_1 з координатами Точки 1 х 5559929,538 у 5333948, 247, Точки 2 х 5559950,35 у 5333949,277, Точки 3 х 5559954,34 у 5333949,61, Точки 4 х 5559997,486 у 5333953,14 такими, що порушують межі суміжної земельної ділянки АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_2 , рнокпп НОМЕР_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 1409,60 (тисячу чотириста дев`ять грн. 60 копійок) гривень.

Рішення може бути оскаржено через суд першої інстанції у встановленому порядку до Харківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення виготовлено 10.07.2020 року.

Суддя О. С.Шабас