Постанова

від 20.01.2009 по справі 2а-178/09

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-178/09

Категорія 6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 січня 2009 року

Луганський окружний адмін істративний суд у складі:

Судді: Качуріної Л.С. ,

При секретарі: Єршові Є.О ., в присутності сторін:

представник позивача - Пі калова С. О. відповідач - не з 'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за адміністра тивним позовом Алчевської об 'єднаної Державної податково ї інспекції в Луганській обл асті до Державного підприємс тва „Луганськвуглебудрестр уктурізація" (структурний пі дрозділ - Шахта „Романівська ") про стягнення суми податков ого боргу, шляхом звернення с тягнення на активи , -

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2008 року до Луганськ ого окружного адміністратив ного суду надійшов адміністр ативний позов Алчевської об' єднаної Державної податково ї інспекції в Луганській обл асті до Державного підприємс тва „Луганськвуглебудрестр уктурізація" (структурний пі дрозділ - Шахта „Романівська ") про стягнення суми податков ого боргу, шляхом звернення с тягнення на активи.

Позивач в обгрунтування св оїх позовних вимог посилаєть ся на те, що до складу Державн ого підприємства „Луганськв углебудреструктурізація" вх одить структурний підрозділ Шахта „Романівська" без прав а юридичної особи, який знахо диться за адресою: 94300, Лугансь ка область, м. Перевальськ, в ул. Охотська, 3.

Структурний підрозділ Шах та „Романівська" знаходиться на податковому обліку в Пере вальському відділенні Алчев ської ОДПІ з 27 лютого 2002 року за №2610169 та станом на 06.02.2008 року шахт а має заборгованість перед б юджетом в сумі 365 304 грн. 68 коп., як а складається з суми 364 346 грн. 43 к оп. - збору за забруднення навк олишнього середовища та 958 грн . 25 коп. - податку з власників тр анспортних засобів.

Заборгованості перед бюдж етом зі сплати збору за забру днення навколишнього середо вища в сумі 364 346 грн. 43 коп. (357 295, 46 грн . - недоїмка, 7 050, 97 грн. - пеня) вини кла за період 2004 - 2007 років, шляхо м самостійного нарахування ( визначення) платником податк ового зобов'язання з вказано го збору в податковій звітно сті - „Розрахунках збору за за бруднення навколишнього при родного середовища", а також за своєчасну несплату вказан ого збору, нараховувались шт рафні санкції у сумі 9 515 грн. 99 ко п., які були ви значені та відо бражені в корінцях податкови х повідомлень - рішень форми „ Ш" - від 12.12.2006 року № 0010832800 в сумі З 596 грн. 72 коп. та від 20.12.2006 року № 0010852800 в сумі 5 919 грн. 27 коп.

Заборгованість з податку власників транспортних засо бів в сумі 958 грн. 25 коп. (945, 19 гри. - не доїмка та 13, 06 грн. - пеня, виникл а шляхом самостійного вираху вання платником платежу у Ро зрахунку суми податку з влас ників транспортних засобів т а інших самохідних машин і ме ханізмів" за 2004-2007 р. та своєчасн ої його не сплати, а також у зв 'язку з нарахування штрафних санкції за своєчасну не спла ту вказаного податку, шляхом визначення та відображення у корінцях податкових повідо млень-рішень форми „Ш" від 10 се рпня 2007 року, а саме № 0001221730/0 у сумі 58, 39 грн., №0001241730/0 у сумі 554, 50 грн., № 000205 1730/0 у сумі 352, 48 грн. та№ 0001231730/0 у сумі 1 03 грн.

01 грудня 2008 року відповідач н адав суду письмове заперечен ня на позовну заяву, в якому з аперечував проти адміністра тивного позову та просив у за доволені позову відмовити за необґрунтованістю.

Позивач в судовому засід анні позовні вимоги підтрима в в повному обсязі.

Відповідач в судове засід ання не з'явився, причини нея вки суду не доповів, про дату , місце та час слухання справ и був повідомлений належним чином, що підтверджується по штовим повідомленням.

Суд дослідивши матеріали с прави, заслухавши пояснення представника позивача, дійш ов до висновку про задоволен ня адміністративного позову з наступних підстав.

В судовому засіданні встан овлено що, до складу Державно го підприємства „Луганськву глебудреструктурізація" вхо дить структурний підрозділ Ш ахта „Романівська" без права юридичної особи, який знаход иться за адресою: 94300, Луганськ а область, м. Перевальськ, ву л. Охотська, 3.

Шахту „Романівська" стр уктурний підрозділ Держ авного підприємства

„Луганськвуглебудреструк турізація" внесено до Єдиног о державного реєстру підприє мств та організацій України з ідентифікаційним кодом 26101069.

Положення про шахту „Роман івська" - структурного підроз ділу Державного підприємств а „Луганськвуглебудреструк турізація" затверджено 20.02.2003 ро ку Генеральним директором Де ржавного підприємства „Луга нськвуглебудреструктуріза ція" Терещенко А.І., тому ш ахта „Романівська" діє на під ставі вказаною положення.

Структурний підрозділ Шах та „Романівська" знаходиться на податковому обліку в Пере вальському відділенні Алчев ської ОДПІ з 27 лютого 2002 року за №2610169 і станом на 06.02.2008 року шахта має заборгованість перед бю джетом в сумі 365 304 грн. 68 коп., яка складається з суми 364 346 грн. 43 ко п. - збору за забруднення навко лишнього середовища та 958 грн. 25 коп. - податку з власників тра нспортних засобів.

Заборгованості перед бюдж етом зі сплати збору за забру днення навколишнього середо вища в сумі 364 346 грн. 43 коп. (357 295, 46 грн . - недоїмка, 7 050, 97 грн. - пеня) вини кла за період 2004 - 2007 років, шляхо м самостійного нарахування ( визначення) платником податк ового зобов'язання з вказано го збору в податковій звітно сті - „Розрахунках збору за за бруднення навколишнього при родного середовища", а також за своєчасну несплату вказан ого збору, нараховувались шт рафні санкції у сумі 9 515 грн. 99 ко п., які були ви значені та відо бражені в корінцях податкови х повідомлень - рішень форми „ Ш" - від 12.12.2006 року № 0010832800 в сумі З 596 грн. 72 коп. та від 20.12.2006 року № 0010852800 в сумі 5 919 грн. 27 коп.

Заборгованість з податку в ласників транспортних засоб ів в сумі 958 грн. 25 коп. (945, 19 гри. - нед оїмка та 13, 06 грн. - пеня, виникла шляхом самостійного вирахув ання платником платежу у Роз рахунку суми податку з власн иків транспортних засобів та інших самохідних машин і мех анізмів" за 2004-2007 р. та своєчасно ї його не сплати, а також у зв'я зку з нарахування штрафних с анкції за своєчасну не сплат у вказаного податку, шляхом в изначення та відображення у корінцях податкових повідом лень-рішень форми „Ш" від 10 сер пня 2007 року, а саме № 0001221730/0 у сумі 58, 39 грн., №0001241730/0 у сумі 554, 50 грн., № 0002051 730/0 у сумі 352, 48 грн. та № 0001231730/0 у сумі 1 03 грн.

Наявність і розмір податк ового боргу, а також його без спірність підтверджуються: к опіями одержаних першою і др угою податковими вимогами та їх корінцями від 27.02.2003 року та

28.11.2001 року, довідкою про суми податкового боргу станом на 02.06.2008року, обліковими картками платника податку збору за за бруднення природного середо вища за період 2008 року, станом на 07.02.2008 року, за період 2004 - 2007 рр., податковою звітністю „Розра хунками збору за забруднення навколишнього природного се редовища", актами перевірок „ Про результати перевірки сво єчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язан ня збору за забруднення навк олишнього природного середо вища шахти „Романівська" стр уктурного підрозділу ДП „Луг анськвуглебудреструктуріз ація" від 01.12.2006 року та від 05.12.2006 ро ку, корінцями податкових пов ідомлень - рішень форми „Ш" - ві д 12.12.2006 року за № 0010832800 в сумі 3 596 грн. 72 коп. та від 20.12.2006 року за № 0010852800 в сумі 5 919 грн. 27 коп., винес ених за результатами розгляд у актів; обліковими картками платника податку з власникі в транспортних засобів, „Роз рахунком суми податку з влас ників транспортних засобів т а інших самохідних машин і ме ханізмів" за 2006 рік, актом від 10 .08.2007 року за №118 „Про результати перевірки та своєчасності с плати узгодженої суми податк ового зобов'язання податку з власників, транспортних зас обів шахти „Романівська" за п еріод з 01.03.2004 року по 10.08.2007 року".

Позивачем, приймались за ходи для стягнення податково го боргу, а саме: відповідачу направлена перша податкова вимога від 27.02.2003 року та друга п одаткова вимога від 24.12.2003 року, приймалось Рішення від 19.01.2004 р оку № 862/24 „Про застосування зах одів погашення податкового б оргу платника податків за ра хунок стягнення його активів ".

До наступного часу податк овий борг підприємством не с плачений.

Згідно ст. 67 Конституції У країни кожен зобов'язаний сп лачувати податки та збори в п орядку і розмірах, встановле них законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст. 9 Закону Укр аїни „Про систему оподаткува ння" платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зоб ов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у вста новлені законом терміни. Пун ктом 11 ст. 10 Закону України „Пр о державну податкову службу в Україні" зазначено, що орга ни державної податкової служ би мають право стягувати заб оргованість перед бюджетом т а державними цільовими фонда ми за рахунок їх майна.

Згідно п.5.3 ст. 5 Закону Україн и „Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181, який є спеціальним Закон ом з питань оподаткування, та регламентує, поряд з іншими, порядок погашення зобов'яза нь юридичних осіб або фізичн их осіб перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами з обов'язкових платежів, платн ик податків зобов'язаний сам остійно сплатити суму податк ового зобов'язання протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку.

Узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені цією статтею, визна ються сумою податкового борг у платника податків.

В п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону Украї ни № 2181 законодавчо закріплен о, що активи платника податкі в можуть бути примусово стяг нені в рахунок погашення йог о податкового боргу виключно за рішенням суду.

Активами платника податкі в за змістом п. 1.7 ст. 1 Закону № 218 1 є кошти, матеріальні та нема теріальні цінності, що належ ать юридичній або фізичній о собі за правом власності або повного господарського віда ння.

При самостійному нарахува нні суми податкового зобов'я зання платником зарахування пені розпочинається від пер шого робочого дня, наступног о за останнім граничного стр оку сплати податкового зобов 'язання, визначеного ЗУ № 2181 та закінчується у день прийнят тя банком, обслуговуючим пла тника податків, платіжного д оручення на сплату суми пода ткового боргу ( п. 16.3.1 ст. 16). Одно часно, відповідно до п. 3.2 Інст рукції „Про порядок нарахува ння та погашення пені", затве рдженої наказом ДПА України від 01.03.2001р. № 77 і зареєстрованої М інюстом України 16.03.2001р. за № 2 40/5431, якщо сплати податково го зобов'язання збігається з вихідним (святковим ) днем, то останнім днем граничного ст року сплати вважається перши й робочий день після вихідно го (святкового) дня.

Сума податкового боргу до ц ього часу відповідачем не сп лачена, таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та т акими, що підлягають повному задоволенню.

Питання про розподіл судов их витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується так им чином. Так як судове рішен ня ухвалене на користь сторо ни - суб'єкта владних повнов ажень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею до кументально підтверджені су дові витрати, пов'язані із за лученням свідків та проведен ням судових експертиз. Відпо відно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є с уб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи ю ридична особа, судові витрат и, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 1 58-163 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов А лчевської об'єднаної Державн ої податкової інспекції в Лу ганській області до Державно го підприємства „Луганськву глебудреструктурізація" (стр уктурний підрозділ - Шахта „Р оманівська") про стягнення су ми податкового боргу, шляхом звернення стягнення на акти ви задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підп риємства „Луганськвуглебуд реструктурізація" (структурн ий підрозділ - Шахта „Романів ська") (ідент.код 21796598) заборгова ність зі сплати податкового боргу у розмірі 365 304 грн. 68 коп., ш ляхом звернення стягнення на активи підприємства.

Постанова суду першої інс танції набирає законної сили після закінчення строку под ання заяви про апеляційне ос карження, встановленого Код ексом адміністративного суд очинства України, якщо таку з аяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна с карга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом,

Постанова суду першої інс танції набирає законної сили після закінчення цього стро ку.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного а дміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанов и заяви про апеляційне оскар ження і поданням після цього протягом двадцяти днів апел яційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанц ії або в порядку частини 5 стат ті 186 Кодексу адміністративно го судочинства України.

Постанову складено в пов ному обсязі та підписано 25 січ ня 2009 року.